АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-23124/2018

г. Владивосток

25 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Куприяновой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулеш Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс РУС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.12.2004, юридический адрес: 143160, Московская область, Рузский район, территория С.П. Дороховское 86 км. Минского шоссе, шоссе 86 км. Минского, д. 9)

к Находкинской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 10.12.2002,  юридический адрес 692904, 

<

...>) 

о признании незаконными решений по классификации товаров от 20.07.2018 №№ РКТ-10714000-18/000311, РКТ-10714000-18/000312, РКТ-10714000-18/000313, РКТ-10714000-18/000314, РКТ-10714000-18/000315, РКТ-10714000-18/000316, РКТ-10714000-18/000318, РКТ-10714000-18/000319, РКТ-10714000-18/000321, РКТ-10714000-18/000322, РКТ-10714000-18/000324, РКТ-10714000-18/000325, РКТ-10714000-18/000327, РКТ-10714000-18/000328, РКТ-10714000-18/000329, РКТ-10714000-18/000331, РКТ-10714000-18/000332, РКТ-10714000-18/000333, РКТ-10714000-18/000334, РКТ-10714000-18/000337, РКТ-10714000-18/000338, РКТ-10714000-18/000339, РКТ-10714000-18/000340, РКТ-10714000-18/000341, РКТ-10714000-18/000342, РКТ-10714000-18/000343, РКТ-10714000-18/000346, РКТ-10714000-18/000347, РКТ-10714000-18/000348, РКТ-10714000-18/000350, РКТ-10714000-18/000351, РКТ-10714000-18/000353, РКТ-10714000-18/000355, РКТ-10714000-18/000357, РКТ-10714000-18/000359, РКТ-10714000-18/000360, РКТ-10714000-18/000362, РКТ-10714000-18/000363, РКТ-10714000-18/000365, РКТ-10714000-18/000366, РКТ-10714000-18/000367, РКТ-10714000-18/000368, РКТ-10714000-18/000371, РКТ-10714000-18/000373, РКТ-10714000-18/000375, РКТ-10714000-18/000376, РКТ-10714000-18/000378, РКТ-10714000-18/000379, РКТ-10714000-18/000380, РКТ-10714000-18/000382, РКТ-10714000-18/000384, РКТ-10714000-18/000387 РКТ-10714000-18/000390, РКТ-10714000-18/000391, РКТ-10714000-18/000392, РКТ-10714000-18/000393, РКТ-10714000-18/000394, РКТ-10714000-18/000395, РКТ-10714000-18/000396, РКТ-10714000-18/000397, РКТ-10714000-18/000398, РКТ-10714000-18/000399, РКТ-10714000-18/000400, РКТ-10714000-18/000401, РКТ-10714000-18/000402, РКТ-10714000-18/000403, РКТ-10714000-18/000404, РКТ-10714000-18/000405, РКТ-10714000-18/000406, РКТ-10714000-18/000407, РКТ-10714000-18/000408, РКТ-10714000-18/000409, РКТ-10714000-18/000410, РКТ-10714000-18/000411, РКТ-10714000-18/000412, РКТ-10714000-18/000413, РКТ-10714000-18/000414, РКТ-10714000-18/000415, РКТ-10714000-18/000416, РКТ-10714000-18/000417, РКТ-10714000-18/000418, РКТ-10714000-18/000419, РКТ-10714000-18/000420, РКТ-10714000-18/000421, РКТ-10714000-18/000422, РКТ-10714000-18/000423, РКТ-10714000-18/000424, РКТ-10714000-18/000425, РКТ-10714000-18/000426, РКТ-10714000-18/000427, РКТ-10714000-18/000428, РКТ-10714000-18/000429, РКТ-10714000-18/000430, РКТ-10714000-18/000431, РКТ-10714000-18/000432, РКТ-10714000-18/000433, РКТ-10714000-18/000434, РКТ-10714000-18/000435, РКТ-10714000-18/000436, РКТ-10714000-18/000437, РКТ-10714000-18/000438, РКТ-10714000-18/000439,

при участии:

представитель: ФИО2, представитель,   доверенность  № Р20181025-0001 от 09.11.2018, паспорт, 

от  таможенного органа:  главный государственный  таможенный инспектор отдела таможенного  контроля  после выпуска товаров   ФИО3, доверенность  № 05-30/94 от 08.05.2018,  служебное удостоверение, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс РУС» (далее – общество, заявитель) обратилось в  арбитражный  суд  с заявлением к Находкинской таможне (далее таможенный орган, таможня) о признании незаконными решений по классификации товаров от 20.07.2018 №№ РКТ-10714000-18/000311, РКТ-10714000-18/000312, РКТ-10714000-18/000313, РКТ-10714000-18/000314, РКТ-10714000-18/000315, РКТ-10714000-18/000316, РКТ-10714000-18/000318, РКТ-10714000-18/000319, РКТ-10714000-18/000321, РКТ-10714000-18/000322, РКТ-10714000-18/000324, РКТ-10714000-18/000325, РКТ-10714000-18/000327, РКТ-10714000-18/000328, РКТ-10714000-18/000329, РКТ-10714000-18/000331, РКТ-10714000-18/000332, РКТ-10714000-18/000333, РКТ-10714000-18/000334, РКТ-10714000-18/000337, РКТ-10714000-18/000338, РКТ-10714000-18/000339, РКТ-10714000-18/000340, РКТ-10714000-18/000341, РКТ-10714000-18/000342, РКТ-10714000-18/000343, РКТ-10714000-18/000346, РКТ-10714000-18/000347, РКТ-10714000-18/000348, РКТ-10714000-18/000350, РКТ-10714000-18/000351, РКТ-10714000-18/000353, РКТ-10714000-18/000355, РКТ-10714000-18/000357, РКТ-10714000-18/000359, РКТ-10714000-18/000360, РКТ-10714000-18/000362, РКТ-10714000-18/000363, РКТ-10714000-18/000365, РКТ-10714000-18/000366, РКТ-10714000-18/000367, РКТ-10714000-18/000368, РКТ-10714000-18/000371, РКТ-10714000-18/000373, РКТ-10714000-18/000375, РКТ-10714000-18/000376, РКТ-10714000-18/000378, РКТ-10714000-18/000379, РКТ-10714000-18/000380, РКТ-10714000-18/000382, РКТ-10714000-18/000384, РКТ-10714000-18/000387, РКТ-10714000-18/000390, РКТ-10714000-18/000391, РКТ-10714000-18/000392, РКТ-10714000-18/000393, РКТ-10714000-18/000394, РКТ-10714000-18/000395, РКТ-10714000-18/000396, РКТ-10714000-18/000397, РКТ-10714000-18/000398, РКТ-10714000-18/000399, РКТ-10714000-18/000400, РКТ-10714000-18/000401, РКТ-10714000-18/000402, РКТ-10714000-18/000403, РКТ-10714000-18/000404, РКТ-10714000-18/000405, РКТ-10714000-18/000406, РКТ-10714000-18/000407, РКТ-10714000-18/000408, РКТ-10714000-18/000409, РКТ-10714000-18/000410, РКТ-10714000-18/000411, РКТ-10714000-18/000412, РКТ-10714000-18/000413, РКТ-10714000-18/000414, РКТ-10714000-18/000415, РКТ-10714000-18/000416, РКТ-10714000-18/000417, РКТ-10714000-18/000418, РКТ-10714000-18/000419, РКТ-10714000-18/000420, РКТ-10714000-18/000421, РКТ-10714000-18/000422, РКТ-10714000-18/000423, РКТ-10714000-18/000424, РКТ-10714000-18/000425, РКТ-10714000-18/000426, РКТ-10714000-18/000427, РКТ-10714000-18/000428, РКТ-10714000-18/000429, РКТ-10714000-18/000430, РКТ-10714000-18/000431, РКТ-10714000-18/000432, РКТ-10714000-18/000433, РКТ-10714000-18/000434, РКТ-10714000-18/000435, РКТ-10714000-18/000436, РКТ-10714000-18/000437, РКТ-10714000-18/000438, РКТ-10714000-18/000439.

Общество пояснило,  что в  соответствии с  принятыми таможней решениями по классификации товаров товары   по представленным таможенному органу  декларациям  были   необоснованно переклассифицированы с подсубпозиции  3926 30 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС («крепежные  изделия и фурнитура для  мебели, транспортных  средств или аналогичные  изделия») в подсубпозицию   3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС («изделия прочие  из пластмасс»), в  связи с  неверной интерпретацией  запятой   в тексте  субпозиции,  нарушением  требований Правил  № 1 и № 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при классификации спорного товара. Кроме того,  на  общество была  возложена  обязанность по оплате  таможенных  платежей, которая, по  мнению  заявителя, является незаконной.

Таможенный орган с заявлением общества не согласен и считает, что , с  учетом   установленных  в ходе камеральной таможенной проверки классификационных признаков, ввезенные обществом  товары - кронштейн, комплекс крепежных изделий,  ручка для открывания  загрузочной  двери стиральной машины, ролик направляющей крышки ящика холодильника, крепежный элемент в сборе, применяются при сборке стиральных машин и холодильников, не  являются изделиями, аналогичными крепежным  изделиям  и фурнитуре для мебели и транспортных средств, в  связи с  чем, не  могут  классифицировать в  подсубпозиции 3926 30 000 9. Таможня  считает, что с  учетом  информации о материале  изготовления,  назначении  и внешнем  виде товара, указанные  товары  в соответствии с  ОПИ  1,6 ТН ВЭД    должны  классифицироваться в подсубпозиции   3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС, в  связи с  чем, принятые решения по классификации  товаров законны и  обоснованны.

Определением  суда от 14.01.2019 на основании статьи  18 Арбитражного   процессуального  кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Черняк Л.С. на судью Куприянову Н.Н. по  делу №А51-23124/2018, дело передано на рассмотрение судье Куприяновой Н.Н.

Изучив материалы дела, заслушав  пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

На таможенную территорию ЕАЭС в адрес ООО «ЛГ Электроникс Рус» для промышленной сборки холодильников, телевизоров и стиральных машин в рамках исполнения внешнеторговых контрактов от 01.02.2006 №№RA-PP-06-017, 102798435, заключенных обществом с компанией «LG Electronics Inc.» (Республика Южная Корея),  были ввезены  части холодильников  и стиральных машин, комплекты  крепежных изделий (далее – товар). 

Товар был  помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ №№ 10714040/060815/0025266 (товар 6), 10714040/060815/0025293 (товар № 6), 10714040/060815/0025209 (товар № 11), 10714040/260815/0028340 (товар № 1), 10714040/270815/0028469 (товар № 6), 10714040/030915/0029394 (товар № 6), 10714040/070915/0029876 (товар № 10), 10714040/080915/0029954 (товар № 10), 10714040/090915/0030267 (товар № 10), 10714040/100915/0030520 (товар № 6), 10714040/150915/0031117 (товар № 6), 10714040/180915/0031579 (товар № 6), 10714040/180915/0031623 (товар № 11), 10714040/230915/0032085 (товар № 6), 10714040/230915/0032111 (товар № 10), 10714040/250915/0032537 (товар № 6), 10714040/300915/0033128 (товар № 8), 10714040/021015/0033474 (товар № 11), 10714040/071015/0034049 (товар № 6), 10714040/081015/0034256 (товар № 11), 10714040/131015/0035033 (товар № 9), 10714040/141015/0035081 (товар № 5), 10714040/151015/0035248 (товар № 11),10714040/211015/0035973 (товар № 4), 10714040/211015/0036004 (товар № 9), 10714040/211015/0036079 (товар № 5), 10714040/281015/0036977 (товар № 5), 10714040/291015/0037111 (товар № 4), 10714040/291015/0037136 (товар № 11), 10714040/051115/0037995 (товар № 8), 10714040/061115/0038128 (товар № 5), 10714040/111115/0038977 (товар № 11), 10714040/131115/0039356 (товар № 6), 10714040/171115/0039850 (товар № 10), 10714040/181115/0040068 (товар № 4), 10714040/191115/0040144 (товар № 8), 10714040/191115/0040398 (товар № 6),  10714040/251115/0041159 (товар № 2),  10714040/251115/0040099 (товар № 11),  10714040/011215/0041933 (товар № 9),  10714040/021215/0042078 (товар № 10),  10714040/161215/0043925 (товар № 4),  10714040/221515/0044846 (товар № 5),  10714040/231215/0044971 (товар №4),  10714040/291215/0045908 (товар № 7),  10714040/301215/0045934 (товар № 4),  10714040/301215/0045997 (товар № 4),  10714040/301215/0046029 (товар № 10),  10714040/120116/0000514 (товар № 8),  10714040/150116/0001156 (товар № 8),  10714040/210116/0001868 (товар № 5),  10714040/210116/0001982 (товар № 6),  10714040/220116/0002000 (товар № 10),  10714040/280116/0002783 (товар № 6),  10714040/280116/0002826 (товар № 5),  10714040/280116/0002883 (товар № 7),   10714040/040216/0003965 (товар № 4),   10714040/040216/0003995 (товар № 9),  10714040/090216/0004510 (товар № 7),   10714040/090216/0004498 (товар № 6),   10714040/110216/0005053 (товар № 7),   10714040/170216/0005783 (товар № 9),   10714040/200216/0006385 (товар № 8),   10714040/250216/0006775 (товар № 9),   10714040/250216/0006802 (товар № 10),   10714040/030316/0007498 (товар № 6), 10714040/040316/0007659 (товар № 11), 10714040/040316/0007695 (товар № 10),   10714040/110316/0008160 (товар № 10),   10714040/160316/0008642 (товар № 10),   10714040/240316/0009405 (товар № 11), 10714040/280316/0009689 (товар № 9),   10714040/300316/0009843 (товар № 2),   10714040/300316/0009843 (товар № 2),   10714040/310316/0010053 (товар № 8),   10714040/050416/0010454 (товар № 3), 10714040/200416/0011993 (товар № 8),  10714040/270416/0012549 (товар № 6),   10714040/280416/0012644 (товар № 1),   10714040/050516/0013335 (товар № 8), 10714040/120516/0014121 (товар № 7),   10714040/130516/0014317 (товар № 5),   10714040/240816/0027337 (товар № 17),   10714040/140916/0029819 (товар № 22), 10714040/150916/0029917 (товар № 4), 10714040/220916/0030566 (товар № 8),   10714040/290916/0031219 (товар №18),   10714040/061016/0032019 (товар № 3),   10714040/141016/0032894 (товар № 36),  10714040/201016/0033537 (товар № 6),  10714040/261016/0034093 (товар № 32),   10714040/021116/0034954 (товар № 6), 10714040/101116/0035745 (товар № 14), 10714040/191116/0037027 (товар № 32), 10714040/241116/0037561 (товар № 8), 10714040/071216/0039205 (товар № 5), 10714040/161216/0040203 (товар № 3),10714040/211216/0040859 (товар № 14), 10714040/281216/0041789 (товар № 7), 10714040/120117/0000906 (товар № 5),   10714040/190117/0001764 (товар № 18),   10714040/260117/0002679 (товар № 8),  10714040/020217/0003650 (товар № 6), 10714040/080217/0004619 (товар № 6),   10714040/090217/0004680 (товар № 23), 10714040/160217/0005386 (товар № 11), 10714040/280217/0006365 (товар № 10), 10714040/030317/0006733 (товар № 10), 10714040/090317/0007395 (товар № 9),   10714040/160317/0008209 (товар № 10),   10714040/220317/0008928 (товар № 9),  10714040/030417/0010283 (товар № 10),  10714040/050417/0010496 (товар № 8),  10714040/180417/0011985 (товар № 7), 10714040/250417/0012874 (товар № 8), 10714040/280417/0013204 (товар № 7), 10714040/030517/0013769 (товар № 10),   10714040/110517/0014732 (товар № 9),   10714040/240517/0016659 (товар № 8),   10714040/300517/0017504 (товар № 11),   10714040/060617/0018427 (товар № 7), 10714040/140617/0019274 (товар № 10),   10714040/200617/0020331 (товар № 7),   10714040/200617/0020341 (товар № 1),   10714040/270617/0021249 (товар № 9),  10714040/040717/0022180 (товар № 9), 10714040/110717/0022852 (товар № 7),   10714040/180717/0023739 (товар № 11),   10714040/250717/0024669 (товар № 7),   10714040/010817/0025661 (товар № 4),   10714040/080817/0026641 (товар № 4) (далее – спорные ДТ).   

Таможенными представителями (ООО «Пантос Таможенный  Сервис», ООО «Транслоджик», ООО Таможенный портал») указанные товары были классифицированы в товарной подсубпозиции   3926 30 000 9 (с 01.09.2015 – 3926 30 000 0) ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость товара была определена декларантом по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Товар , задекларированной в спорным ДТ, был выпущен для  внутреннего  потребления.

Должностным  лицом Находкинской таможни была проведена камеральная таможенная  проверка Общества  за период  с 01.08.2015 по 16.02.2018 (акт камеральной таможенной  проверки  №10714000/210/200718/А000023 от 20.07.2018), в  ходе  которой  было  установлено, что   с  учетом  классификационных  признаков  товаров,  помещенных  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления по спорным  ДТ, имеющих значение  для  его  правильной  классификации , обществом в графе 33 спорных ДТ неверно заявлены  сведения  о товарной  подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом выводов указанной  проверки таможенным органом были приняты решения от 20.07.2018 №№ РКТ-10714000-18/000311, РКТ-10714000-18/000312, РКТ-10714000-18/000313, РКТ-10714000-18/000314, РКТ-10714000-18/000315, РКТ-10714000-18/000316, РКТ-10714000-18/000318, РКТ-10714000-18/000319, РКТ-10714000-18/000321, РКТ-10714000-18/000322, РКТ-10714000-18/000324, РКТ-10714000-18/000325, РКТ-10714000-18/000327, РКТ-10714000-18/000328, РКТ-10714000-18/000329, РКТ-10714000-18/000331, РКТ-10714000-18/000332, РКТ-10714000-18/000333, РКТ-10714000-18/000334, РКТ-10714000-18/000337, РКТ-10714000-18/000338, РКТ-10714000-18/000339, РКТ-10714000-18/000340, РКТ-10714000-18/000341, РКТ-10714000-18/000342, РКТ-10714000-18/000343, РКТ-10714000-18/000346, РКТ-10714000-18/000347, РКТ-10714000-18/000348, РКТ-10714000-18/000350, РКТ-10714000-18/000351, РКТ-10714000-18/000353, РКТ-10714000-18/000355, РКТ-10714000-18/000357, РКТ-10714000-18/000359, РКТ-10714000-18/000360, РКТ-10714000-18/000362, РКТ-10714000-18/000363, РКТ-10714000-18/000365, РКТ-10714000-18/000366, РКТ-10714000-18/000367, РКТ-10714000-18/000368, РКТ-10714000-18/000371, РКТ-10714000-18/000373, РКТ-10714000-18/000375, РКТ-10714000-18/000376, РКТ-10714000-18/000378, РКТ-10714000-18/000379, РКТ-10714000-18/000380, РКТ-10714000-18/000382, РКТ-10714000-18/000384, РКТ-10714000-18/000387, РКТ-10714000-18/000390, РКТ-10714000-18/000391, РКТ-10714000-18/000392, РКТ-10714000-18/000393, РКТ-10714000-18/000394, РКТ-10714000-18/000395, РКТ-10714000-18/000396, РКТ-10714000-18/000397, РКТ-10714000-18/000398, РКТ-10714000-18/000399, РКТ-10714000-18/000400, РКТ-10714000-18/000401, РКТ-10714000-18/000402, РКТ-10714000-18/000403, РКТ-10714000-18/000404, РКТ-10714000-18/000405, РКТ-10714000-18/000406, РКТ-10714000-18/000407, РКТ-10714000-18/000408, РКТ-10714000-18/000409, РКТ-10714000-18/000410, РКТ-10714000-18/000411, РКТ-10714000-18/000412, РКТ-10714000-18/000413, РКТ-10714000-18/000414, РКТ-10714000-18/000415, РКТ-10714000-18/000416, РКТ-10714000-18/000417, РКТ-10714000-18/000418, РКТ-10714000-18/000419, РКТ-10714000-18/000420, РКТ-10714000-18/000421, РКТ-10714000-18/000422, РКТ-10714000-18/000423, РКТ-10714000-18/000424, РКТ-10714000-18/000425, РКТ-10714000-18/000426, РКТ-10714000-18/000427, РКТ-10714000-18/000428, РКТ-10714000-18/000429, РКТ-10714000-18/000430, РКТ-10714000-18/000431, РКТ-10714000-18/000432, РКТ-10714000-18/000433, РКТ-10714000-18/000434, РКТ-10714000-18/000435, РКТ-10714000-18/000436, РКТ-10714000-18/000437, РКТ-10714000-18/000438, РКТ-10714000-18/000439 о классификации ввезенных по спорным  ДТ товаров по коду 3926 90 970 9 , а также внесены  изменения в  сведения, указанные  в спорных ДТ. 

В результате принятия рассматриваемых решений  по классификации  товаров  таможней заявителю были доначислены дополнительные суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате обществом.

Заявитель не согласился с указанными решениями Находкинской таможни по классификации товара и обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы сторон, изложенные в ходе рассмотрения спора, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с пунктом  1 статьи 104  Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее – ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно  пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется  декларация на товары.

В  декларации на товары, в  соответствии со статьей  106 ТК ЕАЭС, подлежат указанию, в  частности, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 ДТ «грузовые места и описание товаров» в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД.

В  силу  положений пункта 1  статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В  случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможня принимает решение о классификации товаров (статья 20 ТК ЕАЭС).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару. При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД  названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде. Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правил  3 (Правило  2 (а) и 2 (б)).

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. 

Для целей настоящих Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В товарную подсубпозицию 3926 30 000 9 (с  01.09.2015 – 3926 30 000 0) ТН ВЭД ЕАЭС , указанную обществом в спорных ДТ по товарам, включены изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

При вынесении оспариваемых решений по классификации указанных товаров таможня изменила заявленный обществом классификационный код  по товарам на код 3926 90 970 9 ТН ВЭД. 

К товарной подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС отнесены изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие: --- прочие: ---- прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 6,5%).

В Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43) указано , в группу  39 включаются вещества, называемые полимерами, полуфабрикаты и изделия их них, при условии, что они не исключены примечанием 2 к данной группе. 

Группа делится на две подгруппы. Подгруппа  I включает полимеры в первичных формах, а подгруппа II - отходы, обрезки и скрап, а также полуфабрикаты и готовые изделия. 

В  подгруппе  II в товарную позицию 3915 входят отходы, обрезки и скрап пластмасс, в товарные позиции 3916 - 3925 входят полуфабрикаты или определенные изделия из пластмасс. Товарная позиция 3926 является остаточной товарной позицией, в которую входят изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс или прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914.

Общество классифицировало товар в субпозиции 3926 30 как крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия.

Таможней осуществлена классификация товара в субпозиции 3926 90, то есть  - изделия  прочие.

Согласно представленных сторонами в материалы дела документов товар, помещенный под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по спорным ДТ, представляет собой:

- «части холодильников для промышленной сборки: пластиковый кронштейн, изготовлен из полипропилена, используется для жесткой фиксации мотора вентилятора холодильника» (артикул 4810JA2129A);

- «комплект крепежных изделий из АБС пластика, сложной цилиндрическойформы, с отверстием и вырезами, устанавливается на  заднюю   панель телевизора с  помощью  винтов для придания  жесткости соединения  телевизора с  настенным  кронштейном, габаритные размеры: диаметр 9,9 мм, длина 28,5 мм, используется при промышленном производстве телевизоров» (артикул AGF77022206),

- «части стиральных машин - ручка для открывания загрузочной двери  стиральной  машины, изготавливается литьевым способом из пластика поликарбонат» (артикул МЕВ61281101),

- «части холодильника для промышленной сборки, ролик направляющей крышки ящика холодильника, изготовлен из пластика: Ром, предназначен для плавности движения полки» (артикулы 4580JA3028A, AHJ71691001, AHJ71691002),

- «части стиральных машин: крепежный элемент в сборе, предназначен для фиксации верхней крышки корпуса стиральной машины, состоит из фиксатора, изготовленного литьевым способом из пластика, и самонарезающегося винта из черного металла с головкой с крестообразным шлицем» (артикул AFJ72909601).

Кронштейн, комплект крепежных изделий, ручка для открывания загрузочной двери стиральной машины, ролики направляющей крышки ящика холодильника, крепежный элемент в сборе изготовлены из пластмассы, следовательно, таможенными представителями в соответствии с ОПИ 1 данные товары верно классифицированы в товарной позиции 3926 ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор подсубпозиции для товаров в товарных позициях производится в соответствии с Правилом 6 ТН ВЭД , определяющим, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В подсубпозиции 3926 30 000 9 (с  01.09.2015 - 3926 30 000 0) ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются крепежные изделия и фурнитура (вспомогательный материал) дли мебели и транспортных средств.

Учитывая , что ввезенный товар изготовлен из пластмасс, представляет собой кронштейн, комплект крепежных изделий, ручку для открывания загрузочной двери стиральной машины, ролик направляющей крышки ящика холодильника, крепежный элемент в сборе, не поименованные конкретно в товарной позиции 3926, суд считает, что таможенный орган на основании ОПИ ТН ВЭД правомерно пришёл к выводу о необходимости классификации спорного товара в подсубпозиции 3926 90 970 9.

Довод общества о том, что спорный товар по своему назначению более точно подходит под описание товара , указанного в тексте товарной подсубпозиции 3926 30 000 9 (01.09.2015 – 3926 30 000 0), в связи с чем, у таможни отсутствовали основания для принятия оспариваемых решений о классификации товаров, судом отклоняется.

В указанную обществом товарную подсубпозицию включаются прочие крепежные изделия и фурнитура для мебели и транспортных средств или аналогичные изделия.

Под крепежными изделиями для мебели и транспортных средств понимаются изделия для крепления , в том числе: болты, гайки, винты, шурупы, саморезы, заклепки, шайбы, штифты, шпильки и т.п. (Большая техническая энциклопедия).

Исходя из указанного , суд считает, что изделия аналогичные крепежным, применяемым для мебели и транспортных средств, должны соответствовать болтам, гайкам, винтам, шурупам, саморезам, заклепкам, шайбам, штифтам, шпилькам и т.п.

Вместе  с тем , как следует из представленных в материалы дела, технического паспорта  «Элементов холодильника 4810JA2129A пластиковый кронштейн», технического паспорта  «Пластиковая ручка для открывания двери стиральной  машины», технического паспорта «Крепежный элемент в  сборе  для  стиральной  машины»,  технический  паспорт  «Элементов  холодильника 45880JA3028А Ролик», технический  паспорт  «Элементов  холодильника AHJ71691001 Ролик в  сборе», технический  паспорт  «Элементов  холодильника AHJ71691002 Ролик в  сборе», технического описания (спецификации) p/n AGF77022206 Package Assembly, пластиковый кронштейн используется  для жесткой фиксации   мотора  вентилятора холодильника (для промышленной   сборки холодильников); крепежный элемент в сборе, служит для фиксации верхней крышки корпуса стиральной машины, состоит из пластикового  фиксатора и самонарезающегося винта из черного металла с головкой с крестообразным шлицем (применяется  в промышленной  сборке стиральных машин); пластиковая  ручка  для открывания  двери стиральной  машины является  фурнитурой для стиральной  машины; ролик  пластиковый направляющей ящика холодильника,  установлен  в нижней  части  корпуса  ящика холодильного отделения, предназначен  для  плавности  движения  ящика (для промышленной  сборки  холодильников); ролик  направляющей крышки ящика холодильника,  установлен  на  внутренней  части  направляющей  ящика холодильного отделения, предназначен  для  плавности  движения  ящика (для промышленной  сборки  холодильников);  ролик  ящика холодильника,  установлен  на  задней  верхней  части   ящика холодильного отделения, предназначен  для  плавности  движения  ящика (для промышленной  сборки  холодильников);  комплект крепежных изделий  служит для  крепления телевизора  на  стену (используется при промышленном производстве телевизоров). 

Стиральные машины, холодильники, телевизоры, для которых предназначены ввезенные товары, не являются изделиями, поименованными в тексте подсубпозиции 3926 30 000 0 (3926 30 000 9 действующий до 31.08.2015) ТН ВЭД ЕАЭС (мебель, транспортные средства), в связи с чем, не могут классифицироваться в указанной товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС. 

Суд также  учитывает, что  исходя из данных  технических паспортов товары : «кронштейн», «комплект крепежных изделий», «ручка для открывания загрузочной двери стиральной машины», «ролик направляющей крышки ящика холодильника», «крепежный элемент в сборе» предназначены  для  промышленной  сборки  холодильников,  телевизоров, стиральных машин, возможности  использования указанных товаров иным  образом, в том числе, в  качестве крепежных изделий, аналогичных крепежным изделиям для мебели и транспортных средств из  указанных паспортов не усматривается. 

Следовательно, товары «кронштейн», «комплект крепежных изделий», «ручка для открывания загрузочной двери стиральной машины», «ролик направляющей крышки ящика холодильника», «крепежный элемент в сборе» неверно классифицированы в подсубпозиции 3926 30 000 9 (с 01.09.2015 - 3926 30 000 0) ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд  считает , что с учетом полученной таможенным органом в ходе проверки информации о материале изготовления, назначении и внешнем виде товара, (являются изделиями из пластмассы сложной формы) товары «кронштейн», «комплект крепежных изделий», «ручка для открывания загрузочной двери стиральной машины», «ролик направляющей крышки ящика холодильника», «крепежный элемент в сборе» в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД должны классифицироваться в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия прочие из пластмасс и из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: прочие: прочие: прочие: прочие».

Общество не опровергло указанный вывод суда, а таможенный орган в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал надлежащими доказательствами обоснованность примененной при декларировании товара классификации.

Суд  считает необоснованной   ссылку общества на   статью 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», поскольку  указанная  статья содержит понятие «аналогичный товар» не  являющийся тождественным понятию «аналогичное изделие».

Представленные заявителем  в  обоснование  своей позиции по делу заключение  эксперта  Союза «Новосибирская городская торгово-промышленная палата»  № 8148-02-00664 по идентификации  товара  от 12.11.2018 и экспертное заключение Союза  «Ленинградская областная  торгово-промышленная  палата» № 154-06-00063-19 от 17.01.2019 суд , с  учетом  даты изготовления указанных  документов, на основании статьи 71 Арбитражного   процессуального  кодекса Российской Федерации, считает  недопустимыми доказательствами по делу. 

Исходя из изложенного , суд считает, что обжалуемые заявителем решения Находкинской таможни  от 20.07.2018  года   приняты таможенным органом законно и обоснованно и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на заявителя обязанность уплатить ввозные таможенные пошлины в большем размере, чем это требуется в соответствии с законодательством ЕАЭС, что, в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влечет отказ в удовлетворении заявленного обществом требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся  судом на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 112,167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс РУС»  в  удовлетворении предъявленных требований.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Куприянова Н.Н.