АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-125681/23-62-1034

г. Москва

10 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2023года Полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

судьи О.Ю. Жежелевской, единолично 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в предварительном судебном заседании дело  

по иску ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ  ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г МОСКВА,  ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)  

к: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 115 ДЕПАРТАМЕНТА  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (123308, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.03.2003,  ИНН: 

<

***>)  

 о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в  размере 767 816 руб. 76 коп.  

при участии: 

От истца – ФИО2 (доверенность от 25.02.2022г., диплом).  От ответчика – Кошевая Н.Е. (доверенность от 28.08.2023г., диплом)  

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику  ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 115 ДЕПАРТАМЕНТА  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" о взыскании убытков, причиненных  бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 767 816 руб. 76 коп.  

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.06.2023 года дело назначено  к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в  соответствии со ст. 228 АПК РФ.  

Определением от 27.07.2023 дело назначено к рассмотрению по общим  правилам искового производства.  

Отдельным определением суд в удовлетворении ходатайств ответчика о замене  ненадлежащего ответчика и о привлечении в качестве соответчика ООО «Восьмое  строительное управление» отказано.  

Протокольным определением суда от 25.09.2023 принято уточнение истцом  размера заявленных требований, таким образом, спор рассматривается по требованиям  о взыскании 255.938 руб. 92 коп.  

Исковые требования мотивированы неуплатой ответчиком суммы  бездоговорного потребления по требованию истца.  

Истец в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений  поддержал.  

Ответчик, заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на  иск.  

Дело рассмотрено при отсутствии возражений стороны в соответствии с ч. 4 ст.  137 АПК РФ с учетом позиции Пленума ВАС РФ п. 27 Постановления от 20.12.2006 г.   № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».  

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные  доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд приходит к следующему:  

В ходе судебного разбирательства установлено, что Публичным акционерным  обществом «МОЭК» (далее - ПАО «МОЭК», Истец) в ходе проверок наличия  оснований потребления тепловой энергии были выявлены факты потребления ГБУЗ  города Москвы "Городская поликлиника № 115 Департамента здравоохранения города  Москвы" (далее - Ответчик) энергоресурсов без заключения в установленном порядке  договора.  

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от  27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки  объектов Ответчика Истцом составлены акты о выявлении бездоговорного потребления  тепловой энергии № 09-1317/22-БДП от 23.11.2022г., № 09-352/23-БДП от 20.02.2023г.  

Акты составлены Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры,  предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». О проведении обследования  Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении  комиссионного обследования № 02-Ф11/09-64548/22 от 08.11.2022 г., № Ф11/00-01-31- 442/23 от 20.02.2023. Акты подписаны представителем Ответчика/удостоверены  подписями двух незаинтересованных лиц.  

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем  бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший  с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но  не более чем за три года.  

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются:  

по акту № 09-1317/22-БДП от 23.11.2022г. с 21.10.2022г. по 23.11.2022г.; 

по акту № 09-352/23-БДП от 01.03.2023г. с 24.11.2022г. по 17.02.2023г.;  

ПАО «МОЭК» направило Ответчику требование об оплате стоимости  потребленной тепловой энергии согласно актам № 07-734/22-БДП от 12.05.2022 , счет   № 748 от 16.05.2022 на оплату по акту № 09-1317/22-БДП от 23.11.2022г., № 09-352/23- БДП от 01.03.2023г, с указанием срока оплаты с момента получения требования, а  также копию акта, расчет объема и стоимости потребленной тепловой энергии, что  подтверждается отправкой подтверждается реестрами почтовых отправлений.  

Наличие просроченной задолженности послужило поводом для обращения  истца с настоящими требованиями в суд.  

На дату рассмотрения настоящего искового заявления ответчиком  задолженность по бездоговорному потреблению не уплачена.  

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик утверждал о  том, что потребление допущено иными лицами, объект находился в распоряжении  ООО «ВСУ» с целью производства работ по капитальному ремонту, строительная  площадка ответчику до настоящего времени не возвращена.  

Принимая во внимание представленные по делу доказательства, правовые  позиции сторон, суд приходит к следующему:  

Определение понятия "бездоговорное потребление" содержится в п. 29  ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о  теплоснабжении), согласно которому бездоговорным потреблением тепловой энергией  признается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в  установленном порядке договора теплоснабжения.  

В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие  организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения  принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки  наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для  потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного  потребления.  

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей  организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта  бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о  выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.  

Пунктом 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении установлено, что объем  бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший  с даты предыдущей проверки, в месте осуществления без договорного потребления, но  не более чем за три года.  

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой  энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления  тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на  дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей  категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и  подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное  потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента  получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.  

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом,  осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя,  стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного  потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой  энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших  бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в  полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в  результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.  

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК  РФ, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного  возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено  возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,  утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные  

доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота,  если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи,  необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего:  факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения  незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между  допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер  убытков.  

То есть для взыскания убытков лицо, требующее возмещения причиненных ему  убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы  одного из условий ответственности не влечет удовлетворение иска.  

В силу ч.7 ст.22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации  обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или  источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую  энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя  в целях выявления бездоговорного потребления.  

Согласно ч.ч.8 и 9 ст.22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей  организацией при выявлении ей факта бездоговорного потребления тепловой энергии,  теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой  энергии, теплоносителя. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии,  теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией на  основании указанного акта в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой  энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством РФ. При этом объем  бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь  период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления потребления  тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.  

При этом фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны  следует считать в силу п.3 ст.438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом  (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.  

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998   № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»  отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки  присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от  обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.  

Следовательно, отсутствие подписанного договора энергоснабжения не  освобождает Ответчика от обязанности возместить стоимость тепловой энергии,  потребленной по спорным объектам.  

Таким образом пунктом 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении предусмотрено  потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном  порядке договора теплоснабжения как самостоятельное основание для квалификации  потребления тепловой энергии, как бездоговорное.  

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров,  связанных с договором энергоснабжения» выражена правовая позиция, согласно  которой отсутствие письменного договора между энергоснабжающей организацией и  потребителем не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость  отпущенной ему энергии.  

Так же, в соответствии с п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров,  связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое  пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в  соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как  акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги  (выполняющей работы).  

Для возникновения оснований для привлечения лица, осуществившего  бездоговорное потребление тепловой энергии к ответственности за такое потребление,  теплоснабжающая организация обязана установить и подтвердить наличие технической  возможности (отвечающего установленным техническим требованиям  энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей  организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществившего  бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии  энергетических сетей, приборов и оборудования.  

Рассматривая возражения ответчика, суд отклоняет их. 

Право истца требовать с потребителя убытки в полутократной размере  установлено п. 10.ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 170-ФЗ и  применяется при неудовлетворении в течение 19 дней требования о бездоговорном  потреблении.  

Ответчиком в нарушение ФЗ от 27.070.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в  спорные периоды осуществлялось потребление тепловых ресурсов без заключения  договора теплоснабжения.  

Доводы ответчика о том, что он не являлся потребителем услуг отклоняется  судом, поскольку согласно выписки из ЕГРН, а также свидетельству о регистрации  права собственником/правообладателем объект, на котором выявлено бездоговорное  потребление, закреплен на праве оперативного управления за ГБУЗ города Москвы  "Городская поликлиника № 115 ДЗМ" - Ответчиком.  

По смыслу п. 4 ст. 214 и п. 1 ст. 296 ГК РФ право оперативного управления как  вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и  пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию  имущества.  

Лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, обременено  обязанностями по содержанию такого имущества, аналогичными обязанностям  собственника.  

Обязательство по оплате энергоресурсов, потребленных помещением,  возлагается на собственника этого помещения. Так, согласно постановлению Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, договор аренды  регулирует отношения собственника и арендатора. В соответствии с пунктом 3 статьи  308 Гражданского кодекса обязательство не создает обязанностей для лиц, не  участвующих в нем в качестве сторон. При неисполнении арендатором обязанности по  самостоятельному заключению договора на поставку энергоресурсов, обязательство по  внесению платы за коммунальные услуги несёт собственник помещения.  

При неисполнении арендатором обязанности по самостоятельному заключению  договора на поставку энергоресурсов, обязательство по внесению платы за  коммунальные услуги несёт собственник помещения, о чем говорит и судебная  практика. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении от  04.03.2014 № 17462/13 счел, что договор аренды регулирует отношения собственника и  арендатора. В соответствии с пунктом 3 статьи 308 Гражданского кодекса  обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве  сторон.  

Договоры подряда регулируют отношения собственника и подрядчика.  Оснований считать, что в них содержится условие об исполнении подрядчиком в  пользу третьего лица обязательств собственника по несению расходов по оплате  тепловой энергии и горячей воды, не имеется. Неисполнение нанимателем обязанности  по внесению платы за коммунальные услуги не освобождает собственника данных  помещений от исполнения обязанностей перед теплоснабжающей компанией и не  может служить препятствием для реализации права последнего на получение  соответствующих платежей.  

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и  исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного  в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды,  обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого  помещения.  

Кроме того, как следует из представленных документов, в соответствии с п. 1.3  раздела 1 Договора о возмещении затрат за коммунальные услуги при проведении  капитального ремонта на объекте от 24.02.2021, заключенного между Ответчиком и  ООО «ВСУ» (далее - Подрядчик, Пользователь), Пользователь возмещает  Балансодержателю (Ответчику) оплаченные коммунальные услуги в период  проведения работ на объекте до момента окончания производства работ по  капитальному ремонту и передаче объекта Балансодержателю в эксплуатацию по  соответствующему акту.  

Кроме того, согласно п. 1.5. вышеуказанного Договора, коммунальные услуги,  подлежащие возмещению по Договору, оплачиваются Пользователем на основании  счетов, выставленных Балансодержателем, который, в свою очередь, осуществил  оплату коммунальных услуг за отчетный период ресурсоснабжающим организациям  согласно договоров, заключенных между Балансодержателем и ресурсоснабжающими  организациями.  

Таким образом, как из норм действующего законодательства, так и из  положений вышеуказанного Договора, следует, что лицом, несущим обязанность за  оплату потребленных на объекте коммунальных ресурсов перед теплоснабжающей  организацией несет именно Ответчик, которому по договоренности с третьим лицом  последний возмещает оплаченную стоимость энергоресурсов.  

Позицию Истца также подтверждают письма Ответчика в адрес третьего лица - ООО «ВСУ» - с приложением счетов по оплате коммунальных ресурсов, в которых  Ответчик в качестве получателя денежных средств указал свои реквизиты.  

Позиция относительно выставления актов БДП ресурсоснабжающей  организацией в отношении лица, в оперативном ведении которого находится объект,  также подтверждается судебной практикой (Постановление Девятого арбитражного  апелляционного суда от 05.11.2019 по делу № А40-80375/2019).  

Дела, на которые ссылается Ответчик в своем отзыве, не имеют отношения к  спорным правоотношениям.  

Исходя из изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства, принимая во внимание частичную оплату задолженности, суд приходит  к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере  255 938 руб. 92 коп., согласно уточненному расчету истца, который учел частичную  оплату убытков по актами № 09-1317/22-БДП от 23.11.2022, № 09-352/23-БДП от  01.03.2023 в размере 511 877 руб. 84 коп., принятых истцом в порядке ст. 313 ГК РФ.  

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной  пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины  в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации относятся на ответчика.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 12, 15, 307, 309, 310,  393, 438 ГК РФ, ст.ст.4, 8, 9, 49, 65, 75, 110, 121, 123, 131, 137, 167, 170, 171, 180, 181  АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 115  ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (123308, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 18.03.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО  ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"  (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>) убытки,  причиненные бездоговорным потреблением по актам № 09-1317/22-БДП от 23.11.2022  г., № 09-352/23-БДП от 20.02.2023 г. в размере 255 938 (двести пятьдесят пять тысяч  девятьсот тридцать восемь) руб. 92 коп., государственную пошлину в размере 18 356  (восемнадцать тысяч триста пятьдесят шесть) руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: О.Ю. Жежелевская