ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-5585/2022, 10АП-5584/2022

Дело № А41-110962/19

28 сентября 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  20 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 сентября 2022 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи  Шальневой Н.В.

судей  Епифанцевой С.Ю., Терешина А.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии в судебном заседании:

конкурсный управляющий ООО «Диском» ФИО2 лично;

от ППК «Фонд развития территорий» - ФИО3 по доверенности от 03.02.2022;

от иных лиц, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрел в судебном  заседании апелляционные  жалобы ФИО4 и конкурсного управляющего ООО «Диском» на определение Арбитражного суда Московской области от 21.02.2022 по делу  № А41-110962/19 

 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.12.2020 ООО «Диском» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

При банкротстве должника ООО «Диском» применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Закона о банкротстве.

В Арбитражный суд Московской области поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий должнику, со всеми неотделимыми улучшениями (объектами незавершенного строительства).

Определением Арбитражного суда Московской области от 21.02.2022  Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» переданы права на земельный участок с кадастровым номером 50:55:0010272:201 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства, расположенными по адресу: 

<

...> (17-ти этажный 5-ти секционный жилой дом), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Установлено, что соотношение стоимости прав на земельный участок с кадастровым номером 50:55:0010272:201 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства, расположенными по адресу: 

<

...> (17-ти этажный 5-ти секционный жилой дом) и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 157 183 808,61 руб.

Включены в соответствии с п.6 ст.201.15-2-2 Закона о банкротстве во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО «Диском» требования публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в размере 157 183 808,61 руб.

Переданы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Признаны погашенными все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0010272:201, предназначенного для строительства и принадлежащего ООО «Диском», со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФИО5 и конкурсный управляющий ООО «Диском» обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными  жалобами.

К судебному заседанию конкурсный управляющий ООО «Диском» представил уточнение апелляционной жалобы и просил изменить определение суда от 21.02.2022, определив размер компенсации лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, перед которыми у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений:

- ФИО6 в размере 563 940, 07 руб.;

- ПАО «Московский кредитный банк» в размере 7 926 389, 26.

А также обязать ППК «Фонд развития территорий» перечислить на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в сумме 7 926 389, 26 руб.

Однако апелляционный суд не может принять к рассмотрению указанное уточнение апелляционной жалобы, поскольку в первоначальной жалобе конкурсного управляющего ООО «Диском» были заявлены лишь требования об изменении определения Арбитражного суда Московской области от 21.02.2022 по делу № А41-110962/2019 в части требований участников строительства, которыми получены выплаты, произведенные Фондом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.06.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подлежащих исключению конкурсным управляющим, указав поименованный список требований участников строительства, подлежащих исключению конкурсным управляющим полностью или частично.

Уточнение апелляционной жалобы изменяет предмет и основание ранее поданной апелляционной жалобы, что не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, требования о выплате компенсации залоговым кредиторам не были заявлены при рассмотрении обособленного спора в суде первой инстанции, в силу пункта 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

Таким образом, суд апелляционной инстанции отклоняет уточнение жалобы, представленное конкурсным управляющим ООО «Диском», и рассматривает жалобы в первоначальной редакции.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал доводы апелляционных жалоб.

Представитель ППК «Фонд развития территорий» возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.

Законность и обоснованность определения суда в обжалуемой части проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционных жалоб, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Особенности банкротства застройщиков закреплены в параграфе 7 главы IX Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно положениям пункта 4 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Кроме того, исходя из положений подпункта 5 пункта 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве, арбитражным судом разрешается вопрос о переходе к приобретателю прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемых земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве при передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика не применяются правила:

1) получения согласия кредиторов застройщиком на перевод долга на иное лицо;

2) предварительного уведомления кредиторов застройщиком о переводе долга застройщика на приобретателя;

3) предъявления кредиторами застройщику требований о прекращении или досрочном исполнении застройщиком своих обязательств перед ними в связи с такой передачей.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (публично-правовая компания «Фонд развития территорий») создана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218- ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) Застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Согласно статье 3 Закона № 218-ФЗ для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по реализации имущества, переданного Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15.2-2 Закона о банкротстве в соответствии со статьей 13.4 настоящего Федерального закона (подпункт 5.3 части 1 статьи 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно пункту 3 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

Как указывалось ранее, пунктом 4 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве установлено, что передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии со статьей 201.15.2-2 Закона о банкротстве осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила).

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных часть 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

Решением Наблюдательного совета Фонда от 17.09.2021 № НС-27/2021 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0010272:201 с неотделимыми улучшениями, расположенными на указанном земельном участке, в виде объекта незавершенного строительства: 17-ти этажный 5-ти секционный жилой по адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

Согласно пункту 6 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся

 участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы.

Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

При этом положениями статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве прямо предусмотрено право Фонда быть включенным в реестр требований кредиторов.

Для такого включения нет необходимости вынесения определения суда о процессуальном правопреемстве.

В соответствии с пунктом 9 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве, в течение десяти дней с даты поступления конкурсному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонд следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи указанного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями);

2) соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ будет осуществлена выплата возмещения.

Вместе с тем, пунктом 4 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве содержит отсылочную норму к пункту 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, устанавливающую, в частности, что, если имущества которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц.

Расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве производится на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи указанного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями).

В материалы дела представлены сведения о размере текущей задолженности должника, которая составляет 21 676,22 руб., в том числе:

первая очередь – 21 676,22 руб.,

вторая очередь – 0,00 руб.

Кредиторы первой и второй очереди в реестре требований кредиторов ООО «Диском» отсутствуют.

Вместе с тем по результатам инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим было выявлено следующее имущество:

- здание котельной, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 676,6кв.м., кадастровый номер 50:55:0010267:8 с оборудованием;

- нежилое помещение, площадью 233,1 кв.м., кадастровый номер 50:55:0000000:81804, расположенное по адресу: 

<

...>.

22.09.2021 по результатам торгов имущества должника, между ООО «ЛИНАР» и ООО «Диском», в лице конкурсного управляющего ФИО2 был заключен договор купли-продажи здания котельной, назначение: нежилое, 1- этажный, общей площадью 676,6 кв.м., кадастровый номер 50:55:0010267:8 с оборудованием.

Таким образом, после передачи земельного участка и объекта незавершенного строительства оставшегося имущества должника объективно достаточно для погашения требований, определяемых в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Что касается соотношения стоимости прав застройщика и размера возмещения суд учитывает, что согласно отчету об оценке объектов недвижимости, принадлежащих застройщику, от 12.08.2021 № Н-2105271, подготовленному Центром независимой экспертизы собственности, стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет 233 298 520,00 руб.

Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам – участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машиноместа, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, составляет 390 482 328,61 руб.

Таким образом, стоимость прав должника на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан - участников строительства, что свидетельствует об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу ООО «Диском» суммы разницы, указанной в пункте 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное в соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве Фонд имеет право требования к должнику в размере 157 183 808,61 руб.

Подача Фондом заявления о намерении, рассмотрение и принятие судебного акта по результатам рассмотрения заявления связаны именно с фактом принятия Фондом решения о финансировании.

При этом выплата возмещения гражданам-участникам строительства не является условием, необходимым для удовлетворения указанного заявления Фонда арбитражным судом. В рамках рассмотрения заявления о намерении в порядке ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, когда сторонами правоотношения фактически являются Фонд и конкурсный управляющий как лицо, осуществляющее

 полномочия руководителя должника, разрешение разногласий между Фондом и гражданами не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве после принятия Фондом решения о выплате компенсаций дольщикам, участники строительства вправе обратиться в Фонд с заявлением о выплате возмещения.

Указанный срок не ограничен вынесением судом определения о передаче Фонду земельного участка и объекта незавершенного строительства.

Таким образом, участники строительства, не получившие выплату возмещения от Фонда на момент вынесения арбитражным судом судебного акта по результатам рассмотрения заявления о намерении, не теряют права на получение выплаты возмещения после передачи Фонду прав на земельный участок и объект незавершенного строительства, а, следовательно, могут получить выплату в любое время до завершения процедуры конкурсного производства ООО «Диском».

Вышеуказанное касается также участников строительства, чьи требования будут включены позднее в реестр требований участников строительства на основании определения суда, в том числе после передачи Фонду прав на земельный участок и объект незавершенного строительства.

Учитывая изложенное, не включенные требования дольщиков в реестр требований участников строительства, не произведенные выплаты участникам строительства на момент рассмотрения заявления Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве не являются препятствием для передачи Фонду земельного участка и объекта незавершенного строительства.

Фондом соблюдены все условия, предусмотренные нормами Закона о банкротстве, необходимые для передачи прав на объект незавершенного строительства в целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота ООО «Диском» перед участниками долевого строительства, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения настоящего заявления о намерении.

В соответствии с пунктом 25 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду.

Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований кредиторов, которые были обеспечены таким залогом.

В связи с изложенным все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0010272:201 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства) подлежат признанию погашенными, в том числе, залоги в силу закона (ипотека) участников строительства.

В силу пункта 12 статьи 201.15-2-2 по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи,

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случаях несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4-8 настоящей статьи.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 21.07.2022№ 34-П части 14 и 17 статьи 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признаны не соответствующими статьям 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 35 (части 1 и 3), 55 (часть 3) и 75.1 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду, действующему в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, в рамках дела о банкротстве застройщика.

Признавая указанные нормы неконституционными судом указано, что вывод о неконституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не может быть основанием для отмены решения о передаче соответствующему фонду, действующему в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, прав застройщика на соответствующее имущество и для его отказа от своих обязательств, а также препятствием для такой передачи прав фонду и принятия фондом на себя соответствующих обязательств.

Верховный Суд Российской Федерации с учетом позиции КС РФ, изложенной в постановлении № 34-П, в определении от 29.08.2022№ 309-ЭС18-13770 (4 - 6) выработал следующую правовую позицию.

До внесения изменений в действующие нормы законодательства в части требований залоговых кредиторов действует следующий порядок компенсации требований залоговых кредиторов, перед которыми у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений:

1.           Залог в пользу залоговых кредиторов прекращается при передаче прав застройщика на соответствующее имущество фонду.

2.           Лица, чьи залоги прекращены, приобретают право требования к фонду, ставшему приобретателем прав застройщика на соответствующее имущество, в размере суммы задолженности с учетом процентов (без возобновления начисления процентов), но не более - совокупно по всем лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, в размере стоимости предмета залога на день принятия решения арбитражного суда о передаче фонду соответствующего имущества.

3.           Погашение требований бывших залогодержателей производится путем уплаты двух видов платежей:

- выплат, осуществляемых в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления № 34-П, размер которых не зависит от продажи фондом помещений в полученном им от застройщика объекте незавершенного строительства (компенсация, причитающаяся залогодержателю из самого факта отчуждения (реализации) фонду заложенных объектов по цене, равной оценочной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, ставящая залогодержателя в то же положение, как если бы данные объекты были проданы по этой цене на торгах в процедуре банкротства и вырученные от продажи средства распределились бы в соответствии с законодательством о банкротстве между всеми залогодержателями, включая граждан - участников строительства, но в размере, не превышающем 50 процентов от размера их требований к застройщику; (далее - первоначальная компенсация);

- выплаты, распределяемой на условиях (предусмотрены абзацем четвертым пункта 4 резолютивной части постановления № 34-П) части выручки от реализации фондом помещений в полученном им объекте строительства, уменьшенной на расходы фонда, понесенные в связи с участием в отношениях по поводу достройки данного объекта, включая расходы на оплату услуг и работ, направленных на ввод объекта в эксплуатацию, а также на относящиеся к объекту операционные расходы самого фонда (зарплата персонала, аренда помещений, транспортные расходы и т. д.) и расходы на уплату налогов (компенсация из чистой прибыли фонда, полученной им по итогам выполнения проекта по достройке проблемного объекта; далее - последующая компенсация).

При этом КС РФ также сохранил за названными лицами право на удовлетворение денежных требований в порядке процедуры банкротства застройщика, определив предел такого предоставления и последствия получения исполнения сверх установленного предела (абзац седьмой пункта 4 постановления № 34-П).

Фонд обращает внимание, что нормы статьи 201.15-2 Закона о банкротстве, признанные неконституционными, регламентируют передачу земельных участков и объектов незавершенного строительства региональным Фондам для завершения строительства объектов и передаче жилых помещений участникам строительства.

Фонд, в случае выплаты возмещения участникам строительства в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, не обязан достраивать объекты, в связи с чем предложенные?

КС РФ механизмы расчета размера требований залоговых кредиторов при завершении строительства объекта и реализации в нем свободных помещений не применимы при рассмотрении заявления Фонда.

Кроме того, так как установление денежной суммы, причитающейся залоговым кредиторам, подлежит исчислению исходя из установления соотношения размера всех залоговых требований, расчет суммы компенсации невозможен до рассмотрения всех требований залоговых кредиторов, в том числе участников строительства, так как в силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Так как основания для отмены определения Арбитражного суда Московской области от 21.02.2022 по делу № А41-110962/2019 отсутствуют, в связи с соблюдением Фондом условий, необходимых для удовлетворения заявления о передаче прав застройщика на земельный участок и объекты незавершенного строительства в случае выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в порядке ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве отсутствуют, а суд первой инстанции до сих по рассматривает заявления о включении в реестр требований участников строительства, установление размера возмещения на основании представленного конкурсным управляющим расчета не представляется возможным.

С учетом этих обстоятельств ходатайство Фонда в части передачи прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями подлежит удовлетворению.

Таким образом, передача приобретателю земельных участков со всеми неотделимыми улучшениями на таких земельных участках (в том числе объектами незавершенного строительства) соответствует ст. 201.15.1 Федерального закона "О банкротстве".

Доводы заявителей жалоб проверены апелляционным судом и не могут быть признаны обоснованными, так как не опровергая выводов суда области сводятся к несогласию с оценкой установленный судом обстоятельств по делу, основаны на неправильном толковании норм материального права, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 21.02.2022 по делу  №А41-110962/19 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Н.В. Шальнева

Судьи

 

С.Ю.  Епифанцева

А.В.  Терешин