СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А27-9747/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2018 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2018 года.  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: Председательствующего Назарова А.В., Судей Кайгородовой М.Ю., 

ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи Лопатиной Ю.М.,  

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 ( № 07АП-8849/2018(1)) на определение от 09.08.2018 Арбитражного суда  Кемеровской области (судья Сластина Е.С.) по делу № А27-9747/2018 о принятии к  производству арбитражного суда заявления Федеральной налоговой службы Российской  Федерации о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2, как  заявления о вступлении в дело о банкротстве,  

при участии в судебном заседании: от ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 20.08.2018. паспорт, 

установил:

07.06.2018 в Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление Федеральной  налоговой службы России (далее - ФНС России, уполномоченный орган) о признании  несостоятельным (банкротом) ФИО2.  

Заявление мотивировано наличием просроченной более трех месяцев  задолженности по обязательным платежам 2 664 916,7 рублей.  

Уполномоченным органом указано наименование и адрес саморегулируемой  организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый  управляющий, - Ассоциация «Региональная саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих».  

Определением суда от 19.06.2018 заявление ФНС России оставлено без движения,  определением от 18.07.2018 срок оставления заявления без движения продлен.  

01.08.2018 в арбитражный суд поступило ходатайство ФНС России об уточнении  заявленных требований, согласно которому, на 01.08.2018 задолженность ФИО2  составляет 1 459 617,81 рублей.  

Также, к ходатайству были приложены документы, во исполнения определений  суда об оставлении заявления без движения и продлении срока оставления заявления без  движения.  

Рассмотрев представленные в арбитражный суд материалы, суд первой инстанции  признал заявление ФНС России поданным с соблюдением требований статьи 213.4  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее  - Закон о банкротстве), статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) и определением от 09.08.2018 принял заявление  о признании должника банкротом как заявление о вступлении в дело о банкротстве.  

С вынесенным определением не согласилась ФИО2, обратилась с  апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда отменить,  ссылаясь на его незаконность и необоснованность.  

Указывает, что уполномоченным органом не выполнены определения суда от  19.07.2018 и 18.07.2018, в частности, не представлены доказательства о признании  несостоятельным (банкротом) ФИО2:  

- расчет требований по каждому виду обязательного платежа, в отношении каждой  суммы обязательного платежа, со ссылками на конкретные первичные документы,  начиная с требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, и далее, в соответствии с  работой по взысканию;  

- расчет по каждому виду ответственности (пени, штрафы) в отношении каждого  вида обязательного платежа;  

- документы, доказывающие взыскание уполномоченным органом обязательных  платежей;  

- расчет требований по каждому виду обязательного платежа, в отношении каждой  суммы обязательного платежа, со ссылками на конкретные первичные документы,  

начиная с требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, и далее, в соответствии с  работой по взысканию;  

- расчет по каждому виду ответственности (пени, штрафы) в отношении каждого  вида обязательного платежа;  

- документы, доказывающие взыскание уполномоченным органом обязательных  платежей;  

- письменные пояснения относительно размера задолженности ФИО4 с  учётом доводов должника о погашении задолженности в полном объеме.  

ФИО2 полагает, что задолженность перед уполномоченным органом  погашена в полном объеме.  

В порядке статьи 262 АПК РФ уполномоченный орган представил отзыв на  апелляционную жалобу, в котором просит определение суда от 09.08.2018 оставить без  изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность  доводов, изложенных в ней.  

Так, по сведениям ФНС России по состоянию на 05.06.2018 задолженность  ФИО2 по уплате обязательных платежей и санкций составляла 2 664 916,72  рублей, в т.ч. 2 197 625,82 рублей недоимки, 462 290,90 рублей пени и 5 000 рублей  штрафа. После частичного погашения сумма долга составляет (по состоянию на  01.08.2018) 1 459 617,81 рублей, из них: 1 456 100,70 рублей недоимки и 5 740,81 рублей  пени. Учитывая, что ФНС России устранены обстоятельства, послужившие основанием  для оставления заявления без движения, у суда первой инстанции отсутствовали  основания для отказа в принятии заявления уполномоченного органа к производству  арбитражного суда.  

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель  ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее  удовлетворении.  

Представитель уполномоченного органа в судебное заседание не явился. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва,  заслушав представителя апеллянта, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и  обоснованность определения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной  инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.05.2018  в Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление ФИО5 и общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  

«Ремонтно-эксплуатационный участок № 19» (далее – ООО «УК «РЭУ № 19») о  признании несостоятельным (банкротом) Рязановой Е.П.  

Определением суда от 19.06.2018, после оставления без движения, заявление  кредиторов принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве  ФИО2, на 01.08.2018 назначено судебное заседание по проверке обоснованности  заявления кредитора, которое отложено на 22 августа 2018 года в 16 часов 30 минут.  

07.06.2018 ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании  ФИО2 несостоятельным (банкротом).  

Учитывая, что заявление ФНС России о признании должника банкротом поступило  после обращения ФИО5 и ООО «УК «РЭУ № 19» о признании ФИО2  банкротом, оно подлежало принятию, в случае соответствия требованиям Закона о  банкротстве и АПК РФ, как заявление о вступлении в дело о банкротстве.  

Определением суда от 19.06.2018 заявление ФНС России оставлено без движения, а  определением суда от 18.07.2018 срок оставления заявления без движения продлен до  03.08.2018.  

01.08.2018 ФНС России представила в арбитражный суд запрашиваемые  документы и сведения, что послужило основанием для вынесения судом первой  инстанции определения от 09.08.2018 о принятии заявления к производству как заявления  о вступлении в дело о банкротстве.  

Из материалов дела также следует, что определением суда от 13.09.2018  (резолютивная часть объявлена 06.09.2018) заявление ФИО5, и ООО «УК «РЭУ №  19» о признании должника банкротом признано необоснованным и оставлено без  рассмотрения.  

Определением суда от 07.09.2018 рассмотрение обоснованности заявления ФНС  России о признании должника банкротом назначено на 26.09.2018, 11-20.  

Суд первой инстанции, принимая к производству заявление ФНС России о  признании должника банкротом как заявление о вступлении в дело о банкротстве,  исходил из соответствия его содержания требованиям статей 125 – 126 АПК РФ и  положениям Закона о банкротстве.  

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и  фактическим обстоятельствам дела.  

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о  несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам,  предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными  федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы  X Закона о банкротстве; отношения, связанные с банкротством граждан и не  урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы  IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве).  

В соответствии со статьей 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в  арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин,  конкурсный кредитор, уполномоченный орган.  

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом  при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей  и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны  быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.  

Пунктом 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве установлено, что заявление о  признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или  уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и  подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением  случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве заявление о  признании гражданина банкротом может быть подано уполномоченным органом при  отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи решения суда в отношении  требования об уплате обязательных платежей.  

Согласно пункту 2 статьи 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного  органа подается в арбитражный суд в письменной форме.  

Пункт 3 статьи 41 Закона о банкротстве содержит перечень необходимых сведений,  которые должны быть указаны в заявлении кредитора.  

Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.  (пункт 4 статьи 41 Закона о банкротстве).  

К заявлению уполномоченного органа прилагаются также документы,  предусмотренные пунктом 3 статьи 213.5 Закона о банкротстве.  

Денежные средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему в  размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за  одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина, вносятся конкурсным  кредитором или уполномоченным органом в депозит арбитражного суда. Данные  денежные средства могут быть использованы для выплаты вознаграждения финансовому  управляющему только в случае отсутствия денежных средств для этой цели в конкурсной  массе (пункт 4 статьи 213.5 Закона о банкротстве).  

При принятии заявления уполномоченного органа суд проверяет заявление на  соответствие положениям статей 41, 213.5 Закона о банкротстве.  

Статьей 42 Закона о банкротстве установлено, что судья арбитражного суда  принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением  требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации и настоящим Федеральным законом.  

О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда  выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного  заявления в арбитражный суд.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве если арбитражным  судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом  устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями  37 - 41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его  оставлении без движения.  

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 44 Закона о банкротстве в определении,  указанном в пункте 1 настоящей статьи, арбитражным судом указываются основания для  оставления без движения заявления о признании должника банкротом и срок, в течение  которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для  оставления без движения заявления о признании должника банкротом.  

В случае, если указанные в пункте 2 настоящей статьи обстоятельства будут  устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о  признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в  арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству (пункт 3 статьи 44  Закона о банкротстве).  

Рассмотрение по существу обоснованности заявления о признании должника  банкротом проводится в судебном заседании в порядке и сроки, предусмотренные  пунктом 5 статьей 213.6 Закона о банкротстве.  

С учетом вышеприведенных норм права судья на стадии принятия заявления о  признании несостоятельным (банкротом) должника не оценивает данное заявление по  существу требований, а принимает такое заявление к производству по формальным  признакам.  

Арбитражный суд первой инстанции, установив, что заявление ФНС России о  признании должника банкротом, после устранения обстоятельств, послуживших  основанием для оставления заявления без движения, подано с соблюдением требований,  предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве, вынес определение о принятии  

заявления ФНС России к производству, и, впоследствии назначил судебного заседания по  проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке статьи  213.6 Закона о банкротстве.  

При этом, принимая к производству заявление ФНС России о признании должника  банкротом, суд первой инстанции учел разъяснения, изложенные в пункте 8 статьи 42  Закона о банкротстве, согласно которым в случае, если до назначенного судом заседания  на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника  банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным  судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны  быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке  обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.  

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных  вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», рассмотрение вопросов о  принятии и обоснованности каждого заявления о признании должника банкротом должно  происходить в той последовательности, в которой они поступили в суд.  

Если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело  о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления,  принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам  статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии.  При наличии одного незавершенного дела о банкротстве второе дело о банкротстве того  же должника возбуждению не подлежит. При этом датой возбуждения дела о банкротстве  является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление  впоследствии будет признано обоснованным.  

В случае, когда одно заявление о признании должника банкротом признано  необоснованным, поступившее в суд следующим за ним заявление рассматривается далее  как заявление о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о  банкротстве. После признания одного заявления о признании должника банкротом  обоснованным и введения процедуры банкротства все поданные после него и до даты  введения такой процедуры заявления рассматриваются далее на основании пункта 4  статьи 48 как требования кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве. При  поступлении заявления о признании должника банкротом после введения процедуры  банкротства суд отказывает в его принятии на основании абзаца третьего статьи 43 Закона  о банкротстве.  

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии заявления  уполномоченного органа суд первой инстанции не нарушил требования Закона о  банкротстве и АПК РФ.  

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на оценку обоснованности  (необоснованности) заявления ФНС России о признании должника банкротом, в связи с  чем, арбитражным судом апелляционной инстанции во внимание не принимаются.  

Уполномоченным органом представлены достаточные документы,  подтверждающие право на обращение в арбитражный суд.  

Обоснование и доказательства обратного заявителем жалобы не представлены. 

Судом отклоняются доводы апеллянта о том, что задолженность перед  уполномоченным органом погашена в полном объеме, поскольку данные факт подлежит  установлению в судебном заседании по рассмотрению обоснованности заявления ФНС  России.  

Заявление ФНС России соответствует требованиям, установленным статьями 41,  213.5 Закона о банкротстве, основания для отказа в принятии заявления о признании  должника банкротом (ст. 43 Закона о банкротстве) или возвращения заявления (ст. 44  Закона о банкротстве) у суда отсутствовали, в связи с чем заявление подлежало принятию  арбитражным судом и рассмотрению по существу.  

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные  судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не  приведено.  

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и  полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем  доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не  допустив нарушений норм процессуального права.  

Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим  обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная  инстанция не усматривает.  

В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах применения Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 42 Закона  о банкротстве судья арбитражного суда выносит определение о принятии заявления о  признании должника банкротом. Поскольку данное определение соответствует условиям,  

предусмотренным пунктом 3 статьи 61 Закона, оно может быть обжаловано в  апелляционном порядке не позднее 14 дней со дня его принятия.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35.2 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных  вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» пункт 3 статьи 61 Закона о  банкротстве предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по  результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати  дней принимает постановление, которое является окончательным.  

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

постановил:

определение от 09.08.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27- 9747/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, является  окончательным и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.  

Председательствующий А.В. Назаров  

Судьи М.Ю. Кайгородова 

ФИО1