Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-175203/24-183-1431

08 октября 2024 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ЛОДЖИК ВЕРСИЯ» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным решения от 08.07.2024 № 771324100103903,

при участии: от заявителя – ФИО1 на основании приказа от 31.03.2021 № 57,

от заинтересованного лица – ФИО2, дов. от 29.12.2023 № 09/500-7, 

 

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2024 принято к производству заявление ООО «ЛОДЖИК ВЕРСИЯ» (далее – Общество, Заявитель) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Фонд, Заинтересованное лицо) и возбуждено производство по делу № А40-175203/24-183-1431.

В настоящем судебном заседании рассматривается заявление по существу.

Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал относительно заявления.

Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. 

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ, с учетом п. 1 ст. 65 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела, 08.07.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в отношении ООО «ЛОДЖИК ВЕРСИЯ» принято решение №771324100103903:

Оспариваемое решение вынесено Фондом по результатам рассмотрения Акта.

Согласно п.3.1 Акта, проверкой выявлена недоимка по страховым взносам в сумме 127 982,05 рублей, образовавшаяся за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, в том числе в результате занижения базы для перечисления страховых взносов в сумме 127 982,05 рублей.

По мнению проверяющего, недоимка возникла по причине применения Обществом страхового тарифа 0,2% по основному ОКВЭД 62.0 вместо максимального страхового тарифа 0,7% по ОКВЭД 43.21, который указан в отношении страхователя в ЕГРЮЛ. Максимальный тариф подлежит применению, так как страхователь в срок до 15 апреля не представил в территориальный орган Фонда документы о подтверждении основного вида деятельности (п.3 и 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. № 55 (далее – Порядок № 55).

В направленных в Фонд возражениях на Акт Общество указало, что с момента своего основания (2001г.) осуществляет только один вид деятельности - разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (ОКВЭД 62.0). Вид деятельности в спорный период не менялся.

Кроме того, Общество приложило к возражениям ранее представленные в Фонд отчеты по форме 4-ФСС за 2020-2023 годы, с расчетом страховых взносов (страховой тариф 0,2%) исходя из реально осуществляемой деятельности (ОКВЭД 62.0), Справки - подтверждения основного вида экономической деятельности за 2020-2023 годы.

Таким образом, Фонд имеет неопровержимые доказательства, представленные Обществом, относительно реально осуществляемого Обществом основного вида экономической деятельности - разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (ОКВЭД 62.0), что свидетельствует о правомерности применения Обществом страхового тарифа 0,2% и правильности исчисления страховых взносов в 2023 году.

В 2023 году Общество осуществляло основную деятельность по коду 62.0 (Разработку компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги).

В соответствии со сроками подачи отчетности Обществом за 2023 год в Фонд поданы Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (копия отчета есть в материалах дела).

В отчете ЕФС-1 указан код по ОКВЭД, применяемый страховой тариф, база дляисчисления страховых взносов, сумма исчисленных страховых взносов.

Отчет по форме ЕФС-1 подан Обществом в срок. Получен Фондом. Обработан и принят Фондом без ошибок и замечаний, не оспорен Фондом (соответствующие квитанции и уведомления имеются в материалах дела).

Иных документов, писем, уведомлений и/или решений о смене страхового тарифа Общество от Фонда в 2023 году не получало.

Сумма исчисленных страховых взносов по тарифу 0.2%, действующему в 2023 году, указанная в отчете по форме ЕФС-1, составила 51 192 руб. 78 коп. Указанная сумма полностью уплачена Обществом в соответствующие сроки уплаты.   Таким образом, указанные в Решении Фонда недоимка, пени и штрафы начислены имнеправомерно и не подлежат уплате. Фактический долг Общества перед Фондом за 2023 год отсутствует.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С учетом неоднократно выраженных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации недопустимо взимание органами публичной власти публичных платежей сверх того, что требуется на основании законодательных предписаний; предъявление суммы публичного платежа, превышающей законодательно установленный размер, приводит к взысканию при отсутствии к тому законных оснований.

В соответствии со ст. 4 Закона № 125, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Согласно ст. 21 Закона № 125 страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 22 Закона № 125).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил основной вид деятельности страхователя -юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее - Порядок), предусмотрена необходимость ежегодного подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя является безусловным основанием для установления страхователю страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на текущий год,, что соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 Порядка, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Из анализа положений Порядка и Правил следует, что установленный законодательством порядок подтверждения основного вида экономической деятельности не может квалифицироваться как исключительно уведомительный (заявительный).

Заявление страхователя не является безусловным основанием для определения класса профессионального риска страхователя, но при этом страховой тариф должен быть законным и обоснованным. Факт представления Заявителем уточняющих документов за пределами срока (но в пределах расчетного периода) не мог не учитываться отделением Фонда, так как по существу указанные документы в данном случае подлежат учету как подтверждающие размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов (подп. 7 п. 2 ст. 17 Закона № 125).

Следовательно, при устранении технической ошибки в виде неверного кода по ОКВЭД, отделение Фонда должно было оценить повторно представленные документы, притом, что возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из неосуществляемых им видов деятельности, законодательством не предусмотрено. Применение завышенного страхового тарифа влечет начисление Заявителю страховых взносов, которые не могут считаться законно установленными.

В Определении от 12.11.2018 по делу № А45-16531/2017 Верховный Суд РФ указал: страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в п. 3 Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности. Фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Таким образом, запрет на изменение страхового тарифа в случае предоставления страхователем уточненных документов в течение года действующим законодательством не предусмотрен, что подтверждается также судебной практикой.

Отсутствие в нормативных правовых актах утверждённой процедуры порядка пересмотра размера страхового тарифа на основе представленных страхователем уточнённых сведений для подтверждения основного вида деятельности не является основанием для возложения на страхователя обязанности по уплате страховых взносов в повышенном размере (Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.02.2019 г., Постановлении 14 Арбитражного апелляционного суда от 09.11.2018 года по делу № А44-4415/2018).

На основании изложенного и руководствуясь нормами АПК РФ, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. 

Государственная пошлина распределяется судом в порядке статьи 110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170, 176 АПК РФ, 45, 46, 59, 70, 115 НК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области №771324100103903 от 08.07.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области установить на 2023-2024 годы дляООО «ЛОДЖИК ВЕРСИЯ» страховой тариф 0,2% по ОКВЭД 62.0, соответствующий первому классу профессионального риска.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                              Г.Э. Смирнова