1110/2019-4907(2) 

Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-241/2019

20 февраля 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2019 года.  

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2019 года. 

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Сапрыкиной Е.И.  

судей  Мильчиной И.А., Швец Е.А.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1  

при участии в заседании: 

от ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе  Магадане Магаданской области (межрайонное): не явились ;  

от Публичного акционерного общества энергетики и электрификации  «Магаданэнерго»: не явились;  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного  учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе  Магадане Магаданской области межрайонное  

на решение от 29.11.2018 по делу № А37-1690/2018  Арбитражного суда Магаданской области,  

принятое судьей В.В. Липиным, 

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области  (межрайонное)  

к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации  «Магаданэнерго»  

о взыскании 3 000 руб. 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное)  обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о  взыскании с Публичного акционерного общества энергетики и электрификации  «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго», общество, страхователь)  суммы финансовой санкции за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования в размере 3000 руб.  

Решением суда от 29.11.2018 в удовлетворении заявленного требования  отказано.  

Не согласившись с указанным решением, Пенсионный фонд обратился с  апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу  новый судебный акт, взыскав заявленный штраф в полном объеме.  

ПАО «Магаданэнерго» в отзыве на апелляционную жалобу выразило  несогласие с изложенными в ней доводами, считая судебное решение законным  и обоснованным.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и  месте рассмотрения дела, в том числе с учетом опубликования  соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети  Интернет, явку в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи  

156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их  отсутствие.  

Повторно исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов  апелляционной жалобы с учетом отзыва, апелляционный суд приходит к  следующему.  

Как видно из материалов дела, ПАО «Магаданэнерго» представило в  Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме ДСВ-3 за 4  квартал 2016 года: 16.01.2017 – 9 файлов; 17.01.2017 – 6 файлов, всего 15  файлов. При этом 25.01.2017 по каналам телекоммуникационной связи  представлена еще одна форма на 6 застрахованных лиц.  

Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения,  полноты и своевременности представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, в ходе которой выявлено представление  страхователем сведений о застрахованных лицах по форме ДСВ-3 за указанный  период с пропуском срока, установленного пунктом 2.1 статьи 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).  

18.09.2017 составлен акт № 1/ДСВ-4.2016 и по результатам рассмотрения  материалов проверки 02.11.2018 Пенсионным фондом принято решение   № 1/ДСВ-4.2016 о привлечении страхователя к ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере  3 000 руб. (6 х 500 руб.).  

В адрес общества выставлено требование об уплате финансовой санкции в  добровольном порядке, неисполнение которого послужило основанием для  обращения в арбитражный суд.  

В соответствии с частью 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь не  позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные  органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через  многофункциональный центр предоставления государственных и  

муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9  Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную  пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных  накоплений». Указанные сведения также могут быть представлены в форме  электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8  настоящего Федерального закона.  

 За непредставление страхователем в установленный срок либо  представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,  к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей  в отношении каждого застрахованного лица.  

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь наделен правом  дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.  

Представление корректирующих сведений предусмотрено пунктами 37, 39  Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)  учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда  России от 21.12.2016 № 766н.  

Арбитражным судом установлено, что ПАО «Магаданэнерго»  зарегистрировано в качестве страхователя и осуществляет перечисление  дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и формирует  реестры застрахованных лиц по каждому филиалу.  

Сведения по форме ДСВ-3 за 4 квартал 2016 года в количестве 15 файлов  представлены обществом своевременно по телекоммуникационным каналам  16.01.2017 – 9 файлов; 17.01.2017 – 6 файлов, что подтверждается извещениями  о доставке, а также письмом ООО «Датаком».  

25.01.2017 после самостоятельного обнаружения ошибки, страхователем  дополнительно представлен реестр за данный период еще в отношении 6  застрахованных лиц.  

Таким образом, вывод суда первой инстанции, что страхователь  реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений,  

откорректировав их путем представления в фонд дополнительных сведений за  этот период, в связи с чем что нет оснований для применения финансовых  санкции, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, признается верным.  

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, данный  правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность  страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных  ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального  (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге  способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе и сводящиеся к иному  толкованию законодательства, не могут служить основаниями для отмены  судебного акта.  

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 29.11.2018 по делу   № А37-1690/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Е.И. Сапрыкина  Судьи И.А. ФИО2 Швец