Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 07 марта 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено

Дело № А61-59/2019

г. Владикавказ

12 марта 2019 года

12 марта 2019 года

Арбитражный суд Республики северная Осетия-Алания в составе судьи  Коптевой М.Б., 

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице РТРС «РТПЦ РСО-Алания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации местного самоуправления муниципального образования  Дигорского района РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управление Росимущества в РСО-Алания  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными действий АМС МО Дигорского района РСО-Алания, выразившиеся в отказе выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; об обязании АМС МО Дигорского района РСО-Алания выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 

при участии:

от заявителя – ФИО2  по доверенности от 22.01.2018, 

иные лица – не явились;

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «РТПЦ РСО-Алания» (далее – заявитель, РТРС) обратилось в арбитражный суд к Администрации местного самоуправления муниципального образования  Дигорского района РСО-Алания (далее – администрация) с заявлением о признании незаконными действий Администрации местного самоуправления муниципального образования  Дигорского района РСО-Алания, выразившихся в отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2018 №2750, об обязании Администрации местного самоуправления муниципального образования  Дигорского района РСО-Алания выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 15:05:0020201:25 по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, на южной окраине с.Кора-Урсдон.

Заявление РТРС о признании незаконным оспариваемого отказа и об обязании выдать разрешение обосновано тем, что строительство объекта связи выполнено в соответствии с проектной документацией, подготовленной ОАО НТЦ «Космос» г. Москва, прошедшей государственную экспертизу и имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; 21.06.2013 объект связи – радиотелевизионная станция (РТС) Кора-Урсдон принят приемочной комиссией по Акту № 12; РТРС осуществляет цифровое телевизионное вещание стандарта DVB-T2, в связи с планируемым отключением в 2019 году аналогового вещания спорный объект является единственным для населения бесплатным источником телевизионного вещания на данной территории, а также объектом информирования населения по гражданской обороне и о чрезвычайных ситуациях.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания в сети Интернет, явку своих представителей не обеспечили, отзыв либо возражения не представили. В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федарции (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Пунктом 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 16.12.2008 N 9626/08 определена правовая позиция по применению положений статьи 130 ГК РФ, согласно которой вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик, влияющих на возможность перемещения таких сооружений без несоразмерного ущерба их назначению. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться судом с учетом всех документов, имеющихся в материалах дела.

Материалы дела подтверждают, что РТС, расположенная в Дигорском районе, на южной окраине с.Кора-Урсдон, является объектом недвижимости, что не оспорено никем из лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), которым к объектам капитального строительства отнесены здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек), спорное имущество является объектом недвижимости, подлежащим государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно частям 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 55 ГрК РФ в целях ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно части 3 статьи 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса; 12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Частью 6 статьи 55 ГрК РФ к основаниям отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отнесены следующие обстоятельства: 1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 ГрК РФ; 2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; 4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

Согласно части 8 статьи 55 ГрК РФ отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

На основании постановления АМС Дигорского района РСО-Алания от 16.01.2014 №5 «О предоставлении в аренду земельного участка в целях установки телевизионного передающего устройства в с.Кора-Урсдон ФГУП «РТРС» с заявителем был заключен договор аренды земельного участка от 20.01.2014 №14-40 о предоставлении в аренду земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 15:05:0020201:25, общей площадью 0,0400га, для установки телевизионного передающего устройства, в границах, указанных в кадастровом плане Участка сроком на 25 лет.

В 2014 году на указанном земельном участке истец в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2018 годы» за счет средств федерального бюджета построил антенно-мачтовое сооружение высотой 20 метров для вещания телепрограмм в цифровом формате. 

06.07.2017 на земельный участок с КН 15:05:0020201:25 оформлено право РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

04.09.2017 между ТУ Росимущества РСО-Алания и РТРС заключено дополнительное соглашение №20/фзд о переводе прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 20.01.2014 №14-40 в связи с переходом земельного участка в федеральную собственность. 

Разрешение на строительство объекта недвижимости до окончания строительства РТРС истцом получено не было, что послужило основанием для обращения истца в администрацию с заявлением от 24.12.2018 №732 о введении в эксплуатацию возведенного антенно-мачтового сооружения – радиотелевизионная мачта (КН 15:05:0020201:34), расположенной на земельном участке с КН 15:05:0020201:25 по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, на южной окраине с.Кора-Урсдон (т.1, л.д.14).

Администрация письмом от 28.12.2018 №2750 отказала заявителю в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием у РТРС разрешения на строительство (т.1, л.д.15).

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением явилась необходимость получения им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в целях дальнейшего оформления права федеральной собственности на указанное в заявлении недвижимое имущество, а также права хозяйственного ведения РТРС.

Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Как ранее уже отмечалось, земельный участок из населенных пунктов с КН 15:05:0020201:25 площадью 0,0400га,  по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, на южной окраине с.Кора-Урсдон, был предоставлен РТРС в аренду на основании Постановления АМС Дигорского района от 16.01.2014 №5 «О предоставлении в аренду земельного участка в целях установки телевизионного передающего устройства в с.Кора-Урсдон ФГУП «РТРС». 

После завершения строительства объекта связи на указанный земельный участок Российской Федерацией было оформлено право собственности. Строительство объекта связи выполнено в соответствии с проектной документацией, подготовленной ОАО НТЦ «Космос» г. Москва. Проектная документация прошла государственную экспертизу и имеет положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. ОАО НТЦ «Космос» непосредственно осуществляло работы по строительству сети цифрового наземного телевизионного вещания РСО-Алания (I-VI этапы), в том числе и сооружения – радиотелевизионная мачта высотой 20м., по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, на южной окраине с.Кора-Урсдон, на основании договора подряда от 08.06.2011 № ДТР-255-11, заключенного с РТРС (т.1, л.д.36-53).

21.06.2013 объект «Строительство сети цифрового наземного телевизионного вещания Республики Северная Осетия – Алания (II этап) РТС «Кора-Урсдон»  принят приемочной комиссией, о чем составлен соответствующий акт № 12 (т.1, л.д.54-59).

В материалы дела истцом представлено «Обследование и оценка технического состояния башни Н=20,0м, расположенной по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, с.Кора-Урсдон №ОСК-11/2018-АМС/11, выполненное ООО «Приволжский центр диагностики строительных конструкций», из заключения к которому следует, что исследованный объект состоит из четырехглавой башни, объект относится к категории недвижимого имущества, конструкции башни соответствуют проектному решению, принятые конструктивные решения обеспечивают устойчивость и пространственную неизменяемость сооружения, безопасность и надежность эксплуатации, башня возведена в соответствии со СНиП и не представляет угрозу жизни граждан (т.1, л.д.71- 128).

Радиотелевизионная станция (РТС) с.Кора-Урсдон осуществляет цифровое телевизионное вещание стандарта DVB-T2 со средним радиусом зоны обслуживания - 4 км. и площадью зоны обслуживания – 16 кв.км.; численность населения, проживающего в расчетной зоне обслуживания передатчика – 1 193 человека, в связи с планируемым отключением аналогового вещания в 2019 году РТС является единственным для населения бесплатным источником телевизионного вещания на данной территории и объектом информирования населения по гражданской обороне и о чрезвычайных ситуациях.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, технический паспорт на указанное в заявлении сооружение в материалы дела представлены.

Удовлетворение заявления по настоящему делу позволит РТРС осуществить часть действий, направленных на исполнение федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2018 годы», путем оформлением права федеральной собственности на указанное в заявлении недвижимое имущество, и права хозяйственного ведения РТРС.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.11.2001 № 1516-р «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» и утверждении его устава» учредителем предприятия является Правительство Российской Федерации; из распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.01.2005 № 5-р следует, что РТРС включено в перечень предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.2004 №1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ», РТРС отнесено к федеральным государственным унитарным предприятиям, осуществляющим производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

РТРС задействовано в общегосударственной системе подачи населению сигналов гражданской обороны и о чрезвычайной ситуации и, как имеющее стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, включено в перечень стратегических предприятий (Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009), а также в перечень предприятий, в отношении которых установлен специальный порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений по отдельным вопросам их деятельности (Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2011 №1060-р).

Деятельность РТРС направлена на достижение социальных и технологических задач государственного масштаба, решение которых обеспечивается, в том числе, путем сохранения режима федеральной собственности на имущественный технологический комплекс РТРС, возможности его деятельности как государственной коммерческой организации (ФГУП), а также сохранением установленного порядка принятия решений и сделок, установленных для государственных унитарных предприятий. РТРС является государственным оператором связи, осуществляющим эфирную наземную трансляцию телерадиоканалов на всей территории РФ. РТРС является одним из основных исполнителей ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.12.2009 № 985 (с изменениями от 29.08.2015 № 911).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Указом Президента РФ от 24.06.2009 №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», Указом Президента РФ от 11.08.2014 № 561 «О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации», РТРС определено единым государственным оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию первого и второго мультиплексов (пакетов телерадиоканалов) на всей территории РФ.

В этих целях РТРС обеспечивает эфирную цифровую наземную трансляцию телерадиоканалов, а также доставку сигналов телерадиоканалов через спутниковые и наземные линии связи до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала, на основании договоров с вещателями. Данный сигнал телерадиоканалов находится в свободном (безусловном) и бесплатном доступе для телезрителей в зоне обслуживания радиотелевизионной передающей станции (РТС) с.Кора-Урсдон.

Указанный в настоящем заявлении объект недвижимого имущества высотой 20м. является сооружением связи, необходимым для осуществления РТРС указанной деятельности на территории с.Кора-Урсдон, без спорного объекта связи передача в эфир сигналов телерадиоканалов первого и второго мультиплексов на указанной территории невозможна. 

Согласно положениям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Арбитражным судом установлено, что спорный объект возведен на земельном участке, находящемся в аренде у РТРС в соответствии с его разрешенным использованием – для содержания и эксплуатации радиотелевизионной мачты, сооружение соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; указанный объект недвижимого имущества находится во владении и пользовании федерального предприятия РТРС, которое отнесено к федеральным государственным унитарным предприятиям, осуществляющим производство продукции (работ, услуг), имеющим стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, задействовано в общегосударственной системе подачи населению сигналов гражданской обороны и о чрезвычайной ситуации; предприятие включено в перечень стратегических предприятий, а также в перечень предприятий, в отношении которых установлен специальный порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений по отдельным вопросам их деятельности.

На основании изложенного  требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Заявитель оставил за собой расходы по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями  167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                                Р Е Ш И Л :

1. Заявленные требования  удовлетворить полностью.

2. Признать недействительным отказ Администрации местного самоуправления муниципального образования  Дигорского района РСО-Алания от 28.12.2018 №2750 в выдаче Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «РТПЦ РСО-Алания» разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства антенно-мачтовое сооружение, расположенного по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, на южной окраине с.Кора-Урсдон, на земельном участке с КН 15:05:0020201:25.

3. Обязать Администрацию местного самоуправления муниципального образования  Дигорского района РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения путем выдачи Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «РТПЦ РСО-Алания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости:

- наименование: Радиотелевизионная мачта;

- назначение: Радиотелевизионная станция (РТС);

- год завершения строительства: 2014 год;

- высота сооружения: 20 метров;

- площадь застройки: 18 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья  М.Б. Коптева