АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело  №А48-4570/2012

г. Калуга

1 ноября   2017  года

Резолютивная часть постановления объявлена 25.10.2017г.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

Председательствующего              Чаусовой Е.Н.

Судей Егорова Е.И.

ФИО1

при участии в судебном заседании:

от субъекта Российской Федерации – Орловской области в лице Департамента здравоохранения Орловской области (г. Орел, площадь Ленина, 1, ОГРН 

<

***>)

ФИО2 - представителя (доверен. от 19.10.2017г. №62-01-21/2799),

от ООО «Синктел» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ФИО3 – представителя (доверен. от 02.10.2017 б/№), ФИО4 – представителя (доверен. от 02.10.2017),

от БУЗ Орловской области «Орловский онкологический диспансер» (

<

...>, ОГРН 

<

***>)

 ФИО5 - представителя (доверен. от 25.01.2016 №1),

рассмотрев кассационные жалобы Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский онкологический диспансер» и субъекта Российской Федерации – Орловская область в лице Департамента здравоохранения Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 31.05.2017г. (судья Родина Г.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017г. (судьи Афонина Н.П., Алферова Е.Е., Яковлев А.С.) по делу №А48-4570/2012,                             

                                                У С Т А Н О В И Л:

Субъект Российской Федерации - Орловская область в лице Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области  обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Синктел" о расторжении государственного контракта от 05.06.2012г. №1/189 на поставку медицинского оборудования и взыскании 2420422руб.65коп. неустойки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области "Орловский онкологический диспансер".

Определением Арбитражного суда Орловской области от 27.03.2013г. утверждено мировое соглашение между Субъектом Российской Федерации - Орловская область в лице Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области и ООО "Синктел".

Определением Арбитражного суда Орловской области от 18.10.2016г. была произведена замена в порядке процессуального правопреемства истца Субъекта Российской Федерации - Орловская область в лице Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области на его правопреемника - Субъекта Российской Федерации - Орловская область в лице Департамента здравоохранения Орловской области.

29.01.2017г. Арбитражным судом Орловской области на основании заявления ООО "Синктел" был выдан исполнительный лист серии ФС №013238588.

ООО "Синктел" обратилось в арбитражный суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и о разъяснении положений исполнительного документа и способа его исполнения по делу №А48-4570/2012.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 31.05.2017г. в удовлетворении заявления ООО "Синктел" отказано. 

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017г. определение суда оставлено без изменения.

В кассационных жалобах Субъект Российской Федерации - Орловская область в лице Департамента здравоохранения Орловской области, БУЗ Орловской области "Орловский онкологический диспансер" просят определение и постановление судов отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат отмене.

Согласно части 1 статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

По смыслу приведенной нормы права мировое соглашение, утвержденное вступившим в законную силу судебным актом, влечет обязанность сторон исполнить принятые на себя обязательства в сроки и на условиях, изложенных в мировом соглашении. При этом исполнительный лист может быть выдан по истечении срока, предусмотренного мировым соглашением на добровольное исполнение.

В соответствии с положениями статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 статьи 322 АПК РФ установлено, что заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса. 

Согласно условиям мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Орловской области от 27.03.2013г.:

п.2.1 - государственным заказчиком не было своевременно подготовлено помещение для установки поставляемого по контракту медицинского оборудования;

п.2.2 - магнитно-резонансный томограф СНОКПЗ 1,5 Т с принадлежностями, поставка, монтаж и ввод  в эксплуатацию которого являются предметом государственного контракта №1/189 от 05.06.2012г., заключенного между сторонами, поставлен в г.  Орел и в связи с неготовностью помещения, предназначенного для его монтажа и дальнейшей эксплуатации, передан поставщиком третьему лицу на ответственное хранение; 

п.3 - в соответствии с настоящим мировым соглашением  государственный заказчик отказывается от всех заявленных в исковом заявлении требований, включая требование о расторжении контракта и взыскании неустойки;

п.4 - в соответствии с настоящим мировым соглашением ООО "Синктел" обязуется своими силами на безвозмездной основе подготовить помещение, выделенное государственным заказчиком для монтажа и ввода в эксплуатацию магнитно-резонансного томографа СНОКПЗ 1,5 Т с принадлежностями в здании БУЗ Орловской области "Орловский онкологический диспансер", указанные работы будут осуществляться ООО "Синктел" в рамках благотворительной деятельности, осуществляемой обществом в соответствии с Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

п.5 -  в соответствии с настоящим мировым соглашением поставщик обязуется в соответствии  с пунктом 4.1 государственного контракта №1/189 от 05.06.2012г. осуществить монтаж и ввод в эксплуатацию магнитно-резонансного томографа СНОКПЗ 1,5 Т с принадлежностями до 05.08.2013г. В случае, если томограф будет сдан в эксплуатацию позже 05.08.2013г., общество обязуется уплатить заказчику неустойку в размере 0,075% от цены контракта за каждый день просрочки; 

п.6 - в случае, если магнитно-резонансный томограф,  поставляемый в соответствии с государственным контрактом №1/189 от 05.06.2012г., не будет сдан в эксплуатацию на 15.12.2013г., ООО "Синктел" обязуется осуществить его поставку в течение 2014 года на безвозмездной основе; 

п.7 - в соответствии с настоящим мировым соглашением государственный заказчик обязуется принять поставленное поставщиком медицинское оборудование и произвести его оплату в порядке и сроки, предусмотренные государственным контрактом.

Вступившими в силу судебными актами по делу №А48-2894/2014 удовлетворены требования  субъекта Российской Федерации - Орловская область в лице Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области об обязании ООО "Синктел" исполнить пункт 4.2.1 государственного контракта №1/189 от 05 июня 2012 года путем подписания акта приема - передачи оборудования б/н от 24 декабря 2013 года по форме согласно приложению №3 к контракту №1/189 от 05 июня 2012 года и исполнить пункт 5.3 государственного контракта №1/189 от 05 июня 2012 года путем подписания акта ввода оборудования в эксплуатацию и проведения инструктажа персонала б/н от 24 декабря 2013 года по форме согласно приложению №4 к контракту №1/189 от 05 июня 2012 года.

По делу №А48-2894/2014 установлено, что имеющиеся в деле мотивированные заключения приемочной комиссии об отказе в приеме оборудования от 02.09.2013г., 14.10.2013г., 20.11.2013г., 10.12.2013г., 13.12.2013г., 15.12.2013г., 16.12.2013г. свидетельствуют о несоответствии оборудования условиям контракта. 

И лишь 24.12.2013г. приемочная комиссия пришла к заключению о том, что смонтированное оборудование соответствует всем условиям контракта, все недостатки оборудования устранены, возможен его прием и ввод в эксплуатацию. 

Рассматривая спор по настоящему делу, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, сославшись на то, что этот срок не пропущен, поскольку срок для исполнения обязательств по оплате оборудования заказчиком следует исчислять с 19.10.2015г. 

Между тем, судами не учтено следующее.

Пунктом 7 мирового соглашения определено, что "в соответствии с настоящим мировым соглашением государственный заказчик обязуется принять поставленное поставщиком медицинское оборудование и произвести его оплату в порядке и сроки, предусмотренные государственным контрактом".

Пунктом 2.3 контракта предусмотрено, что "все расчеты заказчика с поставщиком по настоящему государственному контракту производятся заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение  15 банковских дней с момента подписания акта ввода в эксплуатацию поставленного оборудования и при условии наличия средств соответствующего (областного) бюджета на счет заказчика".

Иных условий пункт 2.3 контракта  и пункт 7 мирового соглашения не содержат.

Учитывая изложенное, при рассмотрении заявления общества о  восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению суду надлежит учитывать требования вышеприведенных положений и условия мирового соглашения, утвержденного судом, а также учесть, что в силу судебных актов по делу №А48-2894/2014 ООО "Синктел" обязано исполнить пункт 4.2.1 государственного контракта №1/189 от 05 июня 2012 года путем подписания акта приема - передачи оборудования б/н от 24 декабря 2013 года по форме согласно приложению №3 к контракту №1/189 от 05 июня 2012 года и исполнить пункт 5.3 государственного контракта №1/189 от 05 июня 2012 года путем подписания акта ввода оборудования в эксплуатацию и проведения инструктажа персонала б/н от 24 декабря 2013 года по форме согласно приложению №4 к контракту №1/189 от 05 июня 2012 года.     

Кроме того, судами не учтены все условия мирового соглашения.

Так, пункт 6 мирового соглашения предусматривает, что " в случае, если магнитно-резонансный томограф,  поставляемый в соответствии с государственным контрактом №1/189 от 05.06.2012г., не будет сдан в эксплуатацию на 15.12.2013г., ООО "Синктел" обязуется осуществить его поставку в течение 2014 года на безвозмездной основе". 

При новом рассмотрении спора суду также надлежит дать оценку доводам сторон, которые обосновывают свои позиции по делу ссылками на пункт 6 мирового соглашения.

При таких обстоятельствах, судебные акты подлежат отмене в указанной части, а дело  в этой части - направлению на новое рассмотрение.  

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288,   289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Орловской области от 31.05.2017г.  и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017г. по делу №А48-4570/2012 в части отказа в удовлетворении заявления ООО "Синктел" о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа  к исполнению отменить и дело  в данной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Орловской области.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова 

Судьи

Е.И. Егоров

ФИО1