1539/2017-107449(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 

 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-5229/2017  

Дата принятия решения – 05 июня 2017 года Дата объявления резолютивной части – 01 июня 2017 года. 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи  Спиридоновой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной  ответственностью "ОПОРА", г. Казань к Исполнительному комитету муниципального  образования города Казани, г. Казань с привлечением третьих лиц без самостоятельных  требований на предмет спора, о признании права собственности на объект недвижимого  имущества,  

с участием: от истца – ФИО2, паспорт, доверенность (до перерыва), 

от ответчика – ФИО3, удостоверение, доверенность (до перерыва),  от третьих лиц:  

- Управление Росреестра по РТ – не явилось, извещено, - МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Казани» - не явилось, извещено, 

- МКУ «Управление градостроительных разрешений ИКМО г. Казани» - ФИО3,  удостоверение, доверенность (до перерыва),  

УСТАНОВИЛ:

Истец – ООО "ОПОРА", обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с  исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани,  которым просит  

Определениями от 16.03.2017г., 25.04.2017г., 18.05.2017г. суд в порядке ст. 51 АПК РФ  привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Р, МКУ «Управление архитектуры и  градостроительства Исполнительного комитета г. Казани», г.Казань, МКУ «Управление  градостроительных разрешений ИК МО г.Казани.  

Третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания  18.05.2017г., явку своих представителей в суд не обеспечили.  

МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Казани» направило в суд  ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.  

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие  представителей третьих лиц.  

МКУ «Управление градостроительных разрешений ИКМО г. Казани» представил в суд  письменный отзыв на иск.  

Истец в судебном заседании ходатайствовал о привлечении к участию в  деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора АО  «Россельхозбанк».  

Суд определил, принять к рассмотрению ходатайство. 

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании 30.05.2017г. судом объявлен перерыв  до 09 час. 50 мин. 01.06.2017г.  

После перерыва судебное заседание продолжено 01.06.2017 г. в 09 час. 50 мин. в том же  составе суда, с участием от истца представителя ФИО4, паспорт, доверенность, от  третьего лица АО «Россельхозбанк» - ФИО5, паспорт, доверенность.  

До начала судебного заседания Управления Росреестра по РТ направило в суд дело  право устанавливающих документов на административное здание.  

Суд определил в порядке ст. 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьего  лица без самостоятельных требований на предмет спора Акционерное общество  «Российский Сельскохозяйственный банк» Татарстанский РФ (420097, 

<

...>).  

В судебном заседании представитель истца представил в суд дополнительные  доказательства (исследованы судом в заседании и приобщены в материалы дела); дал  пояснения на вопросы суда, исковые требования поддержал в полном объеме.  

Представитель АО «Россельхозбанк» поддержал исковые требования, дал пояснения. 

Заслушав представителей заинтересованных сторон, исследовав и оценив в  соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные  доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.  

Судом установлено, что 30 сентября 2014 года на основании договора купли-продажи  недвижимого имущества истец - ООО "Опора", приобрел в собственность земельный  участок с кадастровым номером 16:50:050152:1397, категория земель: земли поселений,  разрешенное использование: под здания и сооружения экспедиции, площадью 6803кв.м по  адресу: РТ, 

<

...>, с расположенным на нем незавершенном  строительством административным зданием с кадастровым номером 16:50:050152:1793,  количеством этажей - 3, площадью 2301,4кв.м, инвентарный номер 12288, литер Ж (л.д. 8-14  т.1). Недвижимое имущество передано истцу по акту приема-передачи от 03.10.2014г.,  подписанному сторонами без разногласий (л.д. 14 т.1).  

Право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных  пунктов, разрешенное использование: под здания и сооружения, площадь 1803кв.м, адрес  (местонахождение) объекта: РТ, Казань, ул. Космонавтов, кадастровый (условный) номер:  16:50:050152:3150, зарегистрировано за истцом на праве собственности, что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 16-АН № 549683  (л.д. 15 т.1).  

Право собственности на незавершенное строительством административное здание  назначение: объект, не завершенный строительством (находящийся в стадии реконструкции)  , 3 - этажное, общая площадь 2301,40кв.м, инв. № 12288, лит. Ж. адрес (местонахождение)  объекта: Республика Татарстан (Татарстан). 

<

...>; кадастровый  (или условный) номер: 16:50:050152:1793, также зарегистрировано за истцом на праве  собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права  собственности серии 16-АН № 684648 (л.д. 18 т.1).  

На основании заявления истца Управлением архитектуры и градостроительства  исполнительного комитета муниципального образования г. Казани был подготовлен  градостроительный план земельного участка № К1Л-16301000-6497 от 30.11.2016. (л.д. 33-41  т.1).  

Административное здание построено в соответствии с представленной проектной  документацией и соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и  правил, вид разрешенного использования земельного участка соответствует постройке, что  подтверждается представленной разрешительной документацией: в соответствии с  градостроительным планом земельного участка № КТЛ-163 01000-6497 земельный участок  расположен в зоне ДЗ (зоне специального назначения), в условно разрешенные виды  

разрешенного использования земельных участков и объектов капитального  строительства входят административные офисы; в соответствии с договором купли-продажи  недвижимого имущества от 30.09.2014 года и кадастровым паспортом от 18.12.2014 года  земельный участок с кадастровым номером 16:50:050152:3150 (предыдущий номер  16:50:050152:1397) имеет разрешенный вид использования (целевое назначение) под здания  и сооружения экспедиции.  

По завершению строительства спорного объекта истцом были предприняты  надлежащие меры по легализации самовольной постройки и получению разрешения на ввод  объекта в эксплуатацию: на основании заявления истца Управлением архитектуры и  градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани был  подготовлен градостроительный план земельного участка № КИ-16301000-6497 от  30.11.2016.  

На основании градостроительного плана земельного участка № КП-16301000-6497,  договора купли-продажи объектов недвижимости от 30.09.2014 года истец 28.02.2017  обратился в уполномоченный орган муниципального образования г. Казани с заявлением о  выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 42 т.1).  

В выдаче разрешение на ввод построенного объекта капитального строительства в  эксплуатацию истцу было отказано (л.д. 43, 44 т.1).  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ситца в суд с  настоящим иском.  

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом,  другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном  участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными  правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с  существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.  

В соответствии с ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который  удостоверяет выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на  строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства  градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.  

Поскольку указанное разрешение истцом не получено, спорный объект в соответствии с  ч.1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.  

В силу ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает  на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить,  сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу  осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3  настоящей статьи.  

Таким образом, по общему правилу самовольная постройка подлежит сносу лицом, ее  осуществившим либо за его счет и лишь в исключительных случаях, а также при наличии  условий, установленных ч.3 ст. 222 ГК РФ возможно признание права собственности на  самовольную постройку, в том числе и за лицом, ее осуществившим.  

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть  признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом  порядке, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где  осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть  признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые  законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.  

Самовольная постройка - административное здание, кадастровый номер  16:50:050152:1793, общей площадью 2301,4кв.м, расположено в границах земельного  участка площадью 1803кв.м с кадастровым номером 16:50:050152:3150, находящегося в  собственности истца.  

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г. «О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных  

с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о  признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли  при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и  правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.  

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить  основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.  В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее  самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению  разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно  ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в  эксплуатацию.  

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на  самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что  единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на  строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых  лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен  также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые  законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.  

В материалы дела представлен технический отчет по результатам обследования  строительных конструкций по объекту «Административное здание по адресу: Республика  Татарстан, г. Казань, Советский район, ул. Космонавтов, д. 59», подготовленный ООО «Бета- Сервис» (л.д. 56-125 т.1).  

По результатам проведенных исследований, натурного обследования, на основании  изложенных фактов, анализа представленной и технической документации, можно сделать  вывод о том, что состояние Административного здания по адресу: Республика Татарстан, г.  Казань, Советский район, ул. Космонавтов, д. 59. по совокупности критериев оценивается  как работоспособное техническое состояние и указанное здание пригодно для дальнейшей  нормальной эксплуатации.  

Несущие строительные конструкции пригодны к дальнейшей нормальной эксплуатации.  

Конструкции, изделия и материалы в целом отвечают требованиям соответствующих  стандартов, технических условий.  

Здание удовлетворяет требованиям обеспечения условий жизнедеятельности людей и  правилам техники безопасности, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы  других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.  

Здание соответствует строительным нормам, правилам и регламентам, действующим на  момент обследования на территории РФ. Нарушений, строительных, противопожарных,  санитарно-эпидемиологических норм и правил, в ходе проведенного обследования не  выявлено. Объект является полностью завершенным (оконченным) строительством объектом  в соответствии с действующими САНПИН, строительными нормами и правилами и может  быть использован в соответствии с его назначением (л.д. 97 т.1).  

Ответчик представил письменный отзыв на иск (л.д. 52-55 т.1), исковые требования не  признал по мотивам отсутствия доказательств принятия истцом мер по легализации объекта  и отсутствия документов, подтверждающих что спорная постройка не создает угрозу жизни  и здоровью граждан.  

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве на иск, судом исследованы и  отклоняются, поскольку опровергаются доказательствами, представленными в материалы  дела.  

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению. 

Госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, подлежит возмещению  ответчиком (ст. 110 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. 

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью "ОПОРА",  г. Казань на административное здание, кадастровый номер 16:50:050152:1793, общей  площадью 23014кв.м, расположенное на земельном участке площадью 1803кв.м с  кадастровым номером 16:50:050152:3150 по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул.  Космонавтов, д. 59.  

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования города Казани  (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Казань в пользу Общества с ограниченной  ответственностью "ОПОРА" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Казань 6000 рублей  расходов по госпошлине.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в  месячный срок.  

Председательствующий судья О.П. Спиридонова