АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-21439/2021

город Кемерово

31 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2022 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зарубиной А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Кемеровской области – Кузбасса в защиту прав публичных интересов неопределенного круга лиц, г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРНИП 307421708500076, ИНН 

<

***>), 

о понуждении к совершению действий,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество "Энергетик", город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); администрация города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу", город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии: 

от истца – ФИО2, служебное удостоверение;

от ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу" – ФИО3, доверенность от 11.01.2022 №706/25-7, диплом, служебное удостоверение; ФИО4, доверенность от 20.01.2022 №706/25-11, паспорт;

у с т а н о в и л:

рассматривается иск заместителя прокурора Кемеровской области – Кузбасса в защиту прав публичных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об обязании принять меры к созданию комиссии по обследованию и категорированию физкультурно-оздоровительного комплекса (мини-гостиницы) по адресу: ул. Хлебозаводская, 4, г. Новокузнецк, в срок до 01.09.2021. Иск со ссылкой на пункт 4 части 2 статьи 5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму»  (далее – Федеральный закон №35-ФЗ), пункты 8, 10, 11 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447, мотивирован тем, что при осуществлении ответчиком деятельности по предоставлению гостиничных услуг по адресу: 

<

...> нарушены вышеперечисленные императивные требования закона.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Энергетик", администрация города Новокузнецка, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу".

ИП ФИО1 иск оспорил, указав, что спорный объект не является объектом спорта или гостиницей, не предназначен для размещения граждан, в связи с чем в отношении такого объекта не требуется применение мер антитеррористической защищенности.

Администрация города Новокузнецка представила пояснения по существу спора, указав, что принадлежащий ИП ФИО1 объект не подлежит включению в перечень мест массового пребывания, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа.

Дело назначено к судебному разбирательству на 24.01.2022.

До заседания от истца поступили письменные пояснения по делу.

Закрытое акционерное общество "Энергетик" (ЗАО), администрация города Новокузнецка, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее - Управление Росгвардии), ответчик, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку представителей не обеспечили. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей вышеперечисленных лиц. 

В судебном заседании истец на иске настаивал, уточнил просительную часть искового заявления, обозначив ее следующим образом: обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 исполнить требования, предусмотренные Требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 (пункты 8-11), а именно, создать комиссию по обследованию и категорированию объекта – гостиницы, расположенной по адресу: ул. Хлебозаводская, 4, г. Новокузнецк; результаты работы комиссии оформить актом обследования и категорирования гостиницы (хостела). Срок для исполнения истец просил установить два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу" представило письменные пояснения, иск поддержало. 

Заявление истца принято судом к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ), к материалам дела приобщены поступившие документы (ст. 41 АПК РФ).

Согласно статьям 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее. 

ИП ФИО1 является владельцем и пользователем комплекса объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается договором аренды нежилого помещения №01-10/20 от 01.10.2020, заключенным между ЗАО «Энергетик» (арендодатель) и ответчиком (арендатор) (Т. 1, л.д. 7-10), а также непосредственно пояснениями ответчика и ЗАО «Энергетик».

На основании информации Новокузнецкого филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу» (далее - Учреждение) в феврале 2021 года прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка проведена проверка исполнения ИП ФИО1 законодательства о противодействии терроризму, состояния антитеррористической защищенности гостиниц и иных мест размещения, по итогам которой вынесено представление от 26.02.2021 №27-4-2021 об устранении нарушений Федерального закона № 35-ФЗ (далее – Представление).

ИП ФИО1 письмом исх. №01/07 от 29.03.2021 сообщил, что во исполнение Преставления 15.03.2021 с Учреждением заключен договор «О реагировании на сигналы «Тревога», поступающие с объектов, подразделениями вневедомственной охраны посредством использования кнопки экстренного вызова полиции с передачей тревожных сообщений по каналу GSM».

Ссылаясь на уклонение ИП ФИО1 от добровольного устранения нарушения основных принципов противодействия терроризму, правовых и организационных основ профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форма паспорта безопасности таких объектов (территорий) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопрос их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований, установлены Требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447 (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 1 Требований понятие «гостиница и иное средство размещения» используется в значении, указанном в Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».

С 01.01.2021 Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 №1085, утратили силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 №1036 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей». 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 №1853 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (далее - Правила №1853).

В соответствии с пунктом 2 Правил №1853 понятия «гостиница» и «гостиничные услуги», используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 32 статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.

Гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и  оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру (абзац 33 статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 5 Положения о классификации гостиниц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 №1860, хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.

В силу пункта 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование (пункт 5 Требований).

Согласно пункту 6 Требований категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.

В соответствии с пунктом 8 Требований для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - Комиссия). К работе Комиссии могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

Согласно пункту 9 Требований комиссия создается: а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа; б) при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию; в) при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение одного месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы.

Как предусмотрено пунктом 10 Требований, срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней. В ходе своей работы комиссия: а) проводит обследование гостиницы на предмет состояния ее антитеррористической защищенности; б) изучает конструктивные и технические характеристики гостиницы, организацию ее функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования гостиницы; в) выявляет потенциально опасные участки гостиницы и ее критические элементы; г) определяет степень угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы и возможные последствия его совершения; д) определяет категорию гостиницы или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию; е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы в зависимости от присваиваемой гостинице категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

В соответствии с пунктом 11 Требований результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.

В силу пункта 37 Требований на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.

Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом. Согласование паспорта безопасности гостиницы осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня представления его в соответствующие органы (пункты 40, 41 Требований).

Первый экземпляр паспорта безопасности гостиницы хранится у ответственного лица, остальные экземпляры направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы (пункт 42 Требований).

Возражения ИП ФИО1 о том, что находящийся в его владении и пользовании имущественный комплекс не предназначен для проживания людей и потому его деятельность не регулируется вышеуказанными Требованиями, судом отклонены в связи со следующим.

Во-первых, на основании вынесенного прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка постановления о возбуждении в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 12.04.2021 по делу №5-391/2921 установлена вина ИП ФИО1 во вменяемом правонарушении, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 08.07.2021 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судом установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в связи с осуществлением с 02.07.2009 ИП ФИО1 деятельности в физкультурно-оздоровительном комплексе по адресу: 

<

...> (включающем в себя: пять номеров для проживания граждан, сауну с комнатами для отдыха и бильярдным залом, зал настольного тенниса) и непринятием мер по категорированию данного объекта.

Аналогичные обстоятельства установлены также в постановлении мирового судьи судебного участка №6 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 24.06.2021 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьёй 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора). При этом суд критически оценил довод лица, привлекаемого к административной ответственности, о незаконности представления прокурора ввиду того, что им вменено не исполнение требований антитеррористической защищенности физкультурно-оздоровительного комплекса, тогда как указанное помещение объектом спора не является и категорированию не подлежит. Свой вывод суд мотивировал тем, что в требовании прокурора содержится указание на необходимость соблюдения Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447, и устранения допущенных нарушений при осуществлении деятельности физкультурно-оздоровительного комплекса, на территории которого имеются несколько номеров для временного проживания граждан, что не оспаривалось ИП ФИО1 Наличие нескольких номеров для сдачи с целью краткосрочного проживания людей свидетельствует, по мнению суда, о правомерности требования прокурора.

  Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14.09.2021 указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В силу ч. 3 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные ранее постановлениями судов общей юрисдикции, имеют преюдициальное значение при разрешении настоящего спора между сторонами.

Во-вторых, в ходе проведенной прокурорской проверки самим ответчиком давались объяснения относительно использования им помещений, принятых в аренду от ЗАО «Энергетик», расположенных по адресу: 

<

...>, для краткосрочного проживания физических лиц (т.1 л.д. 28).

При этом по сведениям, имеющимся в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО1, одним из видов деятельности, осуществляемых данным лицом, является деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания (код ОКВЭД 55.20).

Истцом в ходе проверочных мероприятий проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в результате которого установлено, что на 7 интернет-сайтах, в том числе, в социальной сети vk.com и в информационно-справочной системе «2GIS», размещена информация о том, что по адресу: 

<

...>, осуществляет деятельность гостиница, хостел (цена - 400 рублей/сутки). Посетителям банно-гостиничного комплекса «Аметист» предлагается размещение в хостеле, апартаменты, жители и гости города Новокузнецка приглашаются для отдыха или проживания по указанному адресу.

Размещение информации об используемых ИП ФИО1 нежилых помещениях под названием банно-гостиничного комплекса Аметист подтверждается ответом ИП ФИО1 исх. №08/03 от 20.02.2021, а также полученными в ходе прокурорской проверки объяснениями.

Также факт предоставления ИП ФИО1 гостиничных услуг по адресу: 

<

...>, подтверждается оперативной информацией, полученной от отдела полиции «Центральный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новокузнецку. Так, сообщается, что ФИО5 19.11.2021 воспользовался данным комплексом по цене 500 руб./сутки, представлена квитанция № 000515 серии ВА от 19.11.2021.

Дополнительно истцом в материалы дела представлен ответ Управления потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации г. Новокузнецка от 18.11.2021 №967/1 с приложением сведений о деятельности гостиниц и коллективных средств размещения на территории Центрального района города Новокузнецка, в котором объект, расположенный по адресу: 

<

...> указан с наименованием «хостел».

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, полученные ИП ФИО1 по договору аренды с ЗАО «Энергетик», используются ответчиком для оказания услуг по предоставлению мест для краткосрочного проживания людей, то есть в виде гостиницы (хостела), в связи с чем для ИП ФИО1 обязательным является соблюдение положений, изложенных в Требованиях, в том числе проведение обследования и категорирования спорного объекта.

Из материалов дела, представленных письменных пояснений участников спора судом установлено, что вопреки пунктам 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 37, 40, 41, 42 Требований мероприятий, направленных на инициирование процедуры обследования и категорирования гостиницы, ответчиком не реализовано.

3-е лицо (Учреждение) пояснило, что запрос от ИП ФИО1 о назначении представителя в состав межведомственной комиссии для участия в обследовании (категорировании) гостиницы не поступал.

Как следует из подпунктов 4, 5 статьи 2 АПК РФ, задачами судопроизводства в арбитражных судах является не исключительно только защита прав и законных интересов Российской Федерации, но и укрепление законности, предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, формирование уважительного отношения к закону.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ о праве на обращение в арбитражный суд на прокурора не распространяется, поскольку он не является заинтересованным лицом. Процессуальному праву прокурора посвящена часть 2 данной статьи, согласно которой в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

В соответствии с частью первой статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О прокуратуре») прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. 

В соответствии со статьями 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

В настоящем случае требования прокурора связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной террористической деятельности, защитой интересов неопределенного круга лиц - работников, посетителей гостиницы (хостела) банно-гостиничного комплекса «Аметист» по адресу: ул. Хлебозаводская, 4, г. Новокузнецк.

Необходимость понуждения ИП ФИО1, эксплуатирующего данный имущественный комплекс при осуществлении предпринимательской деятельности в качестве средства размещения граждан, к выполнению мероприятий по антитеррористической защищенности гостиницы, обусловлено публичными интересами государства в противодействии терроризму, созданию эффективной системы антитеррористической защищенности этих объектов и выработки адекватных мер по предупреждению и предотвращению противоправных посягательств в условиях современных угроз.

Срок выполнения мер по обследованию и категорированию используемого для оказания услуг по предоставлению мест для краткосрочного проживания расположенного по адресу: ул. Хлебозаводская, 4, г. Новокузнецк объекта – гостиницы (хостела) обусловлен сроками создания и работы комиссии, предусмотренными п.п. 9, 10 Требований. Суд полагает достаточным , разумным предложенный истцом срок: в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец освобожден от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу принять меры по обследованию и категорированию используемого для оказания услуг по предоставлению мест для краткосрочного проживания расположенного по адресу: ул. Хлебозаводская, 4, г. Новокузнецк объекта – гостиницы (хостела) в соответствии с пунктами 8-11 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447 (создать комиссию по обследованию и категорированию гостинцы; результаты работы комиссии оформить актом обследования и категорирования гостиницы).

Судебные расходы по делу отнести на истца.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                  Е.В. Дубешко