ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-31891/2023

Дело № А40-28315/23

г. Москва

17 августа 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи В.И. Попова, рассмотрев апелляционную жалобу Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2023 по делу № А40-28315/23, принятое 

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области 

к ООО "Строй Система" 

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 гг. в размере 123 500 руб.

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к ООО "Строй Система" (далее также - ответчик, Общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 гг. в размере 123500 руб. 

Определением от 17.02.2023г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 27.04.2023 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, Фонд в апелляционной жалобе просит его отменить по изложенным в ней основаниям и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон применительно к положениям части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции признает жалобу необоснованной, исходя из следующего.

Обращаясь в суд, Заявитель обосновал свои требования на следующих фактических обстоятельствах.

Ответчик не представил в адрес пенсионного фонда в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, корректирующую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (корр.) за 2020, 2021 г. 

Пенсионным фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведения о застрахованных лицах по Форме СЗВ-КОРР за СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 гг. (корректирующая), за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по Форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 гг.

В связи с выявленным нарушением Пенсионным фондом сформированы акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

В результате рассмотрения акта и других материалов проверки Пенсионным фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

На основании решений выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, с предложением оплатить сумму штрафа, в общем размере 123 500 руб. 

Поскольку в срок, указанный в требованиях, уплата задолженности не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд указал на недоказанность Фондам наличия оснований для привлечения Общества к ответственности и взыскания с него заявленных сумм.

Так, в Решениях Пенсионный фонд установил, что Обществом нарушены сроки представления сведения по форме СЗВ- Корр в отношении 89 человек за 2020 год, 158 человек за 2021 год.

При этом, акты об обнаружении фактов свидетельствующих о совершении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не содержат конкретных составов нарушений (указания фамилий сотрудников и несоответствий, выявленных в отношении каждого конкретного работника, которые Пенсионный фонд вменяет учреждению. 

Более того, уведомление не имеет даты, номера и наименования, его содержание обезличено, конкретных ссылок на несоответствия в отчетности по конкретным работникам не содержит, указания на то, что к нему приложены какие-либо документы, из которых можно установить конкретные несоответствия, отсутствуют. 

Наличие несоответствий в отчетности СЗВ-Корр не может считаться установленным и доказанным надлежащим образом. 

Само по себе наличие расхождений в данных по форме СВЗ-Стаж и СЗВ-ТД не может безусловно означать наличие нарушений. 

Фактически заявитель применяет штраф за сам факт несоответствия данных, не установив при этом наличие события и состава правонарушения. 

Заявителем не представлено доказательств того, что расхождения в отчетности, направленной по форме СВЗ-Стаж и СЗВ-ТД подтверждают именно наличие состава нарушения в виде недостоверности (или неполноты) сведений.

Согласно правилам доказывания, установленным ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Выводы суда о том, что Заявитель не доказал наличия оснований для удовлетворения его требований, апелляционный суд поддерживает.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272. 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.04.2023 по делу №А40-28315/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

СудьяВ.И. Попов

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.