АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17681/22

07 февраля 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   06 февраля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            07 февраля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н.

           при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

           рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по иску 

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>)

к Муниципальному образованию «город Таганрог» в лице Администрации города Таганрога (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 

 при участии:

 от истца: представитель ФИО3 по доверенности, представитель ФИО4 по доверенности

 от ответчика: представитель ФИО5 по доверенности. 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетическая компания» обратилось в суд с иском к Администрации города Таганрога о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Протокольным определением суда от 05.12.2022 судом удовлетворено ходатайство общества о процессуальном правопреемстве на стороне истца. Судом  проведена процессуальная замена истца общества с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на его правопреемника – ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304615418700312). Также данным судом удовлетворено ходатайство  ИП ФИО2 об уточнении исковых требований. Судом принято уточнение наименования ответчика – Муниципальное образование город Таганрог. Приняты к рассмотрению уточненные требования истца,  о взыскании с Муниципального образования город Таганрог в лице Администрации города Таганрога процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 138 562,48 руб. за период с 24.09.2019 по 29.11.2022, а также процентов по дату оплаты долга.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с муниципального образования «город Таганрог» в лице  Администрации города Таганрога в пользу  ИП ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  10.06.2022 по 13.01.2023 в размере 323 866,66 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки банка России за период с 13.01.2023  по день фактической оплаты задолженности.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к рассмотрению уточненные  исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на необоснованность требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с тем, что денежные средства ответчиком не удерживались, просил в иске отказать.

        Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО "ТЭК" с 21.11.2018 является теплоснабжающей организацией, основным видом которой является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. 

ООО "ТЭК" на праве собственности принадлежит имущественный комплекс котельной, осуществлявший его эксплуатацию. 

Постановлением администрации г. Таганрога от 17.01.2019 N 71 "Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2019 года" установлены понижающие к нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, за первое полугодие 2019 года. 

В соответствии с названным Постановлением для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, получающих тепловую энергию от котельной ООО "ТЭК", установлены понижающие коэффициенты 59,5771%. 

В силу названного Постановления, ООО "ТЭК" в январе - апреле 2019 года плата за тепловую энергию для указанной категории лиц, начислена в пониженном размере, ввиду чего, у общества возникли убытки в сумме 6 749 148, 32 руб. соответственно. 

Решением суда от Арбитражного суда Ростовской области от 20.04.2022 по делу N А53-26368/2021, оставленным без изменения постановлениям пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 взыскана с муниципального образования "город Таганрог" в лице администрации города Таганрога за счет средств муниципальной казны в пользу общества с ограниченной ответственностью "Топливно-Энергетическая Компания" задолженность по выплате субсидии по оплате тепловой энергии за январь - апрель 2019 года в сумме 6 749 148, 32 руб. 

 Взысканная арбитражным судом задолженность не погашена.

В связи с не перечислением муниципального образования "город Таганрог" в лице администрации города Таганрога субсидии, Общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В процессе рассмотрения спора 07.11.2022 между открытым ООО «ТЭК» в лице конкурсного управляющего (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи (цессии), согласно которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее имущество: Лот № 1 – право требования задолженность к администрации г. Таганрога. 

Согласно пункту 3.3 договора, уступка права требования «Цедента» к Должнику, осуществляемая по настоящему договору, является возмездной. Стоимость уступаемого права требования, указанного в п. 1.1 договора составляет 990 000 руб. 

В подтверждение оплаты по договору заявителем представлены чеки по операции от 08.11.2022 на 891 529 руб.

Согласно статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебном актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В силу пункта 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты. 

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

 Возможность взыскания процентов по статье 395 ГК РФ с целью компенсации потерь, как неимущественных, так и финансовых, предусмотрена в случае неисполнения публичными органами и образованиями вступивших в законную силу судебных актов, предусматривающих взыскание денежных сумм (независимо от вида взысканных сумм). 

По расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2022 по 13.01.2023 составляет 323 866,66 руб., с последующим начислением до фактического исполнения решения суда. 

Суд не согласен с представленным расчетом, поскольку порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 БК РФ, которая не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 БК РФ. 

Как разъяснено в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2015 N 804-О, процедура исполнения судебного решения, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. 

Взыскатель, получив исполнительный лист из суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ. 

По правилам пункта 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 названного кодекса. 

Таким образом, законодателем установлен срок для исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств соответствующих бюджетов, что исключает начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в трехмесячный период исполнения судебного акта. 

В случае если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ. 

Аналогичная правовая позиция высказана Верховным судом Российской Федерации в определении от 06.08.2015 N 308-ЭС15-3667 по делу N А53-12302/2014. 

Истец указал, что исполнительный лист  с копией решения суда был предъявлен в Финансовое управление г. Таганрога 16.12.2022, данный факт также подтверждает ответчик.

Таким образом, на дату судебного заседания, трехмесячный срок для исполнения решения суда по делу А53-26368/2021 ответчиком не истек, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Также суд учитывает, что согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7) сумма процентов, установленных статьей 395 ГК РФ, засчитывается в сумму убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением денежного обязательства (пункт 1 статьи 394 и пункт 2 статьи 395 ГК РФ). 

Компенсация убытков  в виде субсидии  по своей правовой природе является возмещением убытков, причиненных в рассматриваемом случае субъектом РФ, а начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков не допускается, поскольку и проценты, и убытки являются видами ответственности за нарушение обязательства. По отношению к убыткам проценты, как и неустойка, носят зачетный характер. 

Исходя из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 и учитывая, что судебным актом по делу N А53-26368/2021 о взыскании убытков нарушенные права истца были восстановлены, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, которые также являются мерой ответственности и носят зачетный характер, не имеется. 

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Суд учитывает, что истцу была предоставлена отсрочка уплату государственной пошлины, требования истца были не удовлетворены, то согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины не подлежат возмещению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. Принять к рассмотрению уточненные исковые требования.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304615418700312) в доход федерального бюджета Российской Федерации 9 477 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья        Н.Н. Овчаренко