Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-7179/2019

г. Петрозаводск

10 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 4 февраля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен   10 февраля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску открытого акционерного общества «Беломорский хлебокомбинат» (ОГРН 1021000977755, ИНН 1011005154, место нахождения: 186504, Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Порт-шоссе, 1) 

к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (ОГРН 1021000977876, ИНН 1011000653, место нахождения: 186500, Республика Карелия, Беломорский район, г. Беломорск ул. Ленинская, д.9)

о признании права собственности

третьи лица - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия; общество с ограниченной ответственностью "Управление оптовой торговли"; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия; Федеральная налоговая служба

при участии: представители сторон не явились

установил:

открытое акционерное общество «Беломорский хлебокомбинат» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район»  (далее - ответчик) о признании права собственности на следующие объекты недвижимости по адресу: Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Порт шоссе, 1: главный корпус, безалкогольный цех, проходная будка, склад сырья, склад тары, гараж, эл. подстанция, склад муки, забор, дымовая труба, железобетонный резервуар, устройство дороги, ангар, наружный водопровод, наружная канализация. 

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 131, 1142, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6, 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (определение от 23.07.2019), на стороне истца - Федеральную налоговую службу, общество с ограниченной ответственностью «Управление оптовой торговли» (определение от 06.11.2019). 

Стороны и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, участвующих в деле.

Ранее, при рассмотрении дела представитель истца поддержал иск.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не направил.

МТУ Росимущества в Мурманской области и в Республике Карелия и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в отзыве на исковое заявление сообщили о том, что заявленные объекты в реестрах государственного имущества не значатся. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия информировало, что перечисленные объекты были включены в план приватизации хлебокомбината.

Исследовав письменные материалы дела, архивный экземпляр технического паспорта №2029, сверив представленные в материалы дела копии правоустанавливающих документов с их оригиналами, суд установил следующие обстоятельства.

ОАО «Беломорский хлебокомбинат» (ранее – АООТ «Беломорский хлебокомбинат») создано на основании Распоряжения Государственного комитета по управлению государственной собственностью от 30 июня 1994 года 298-р (л.д.23) в процессе приватизации государственного предприятия «Беломорский хлебокомбинат» в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год и Указами Президента Российской Федерации от № 66 от 29.01.1992 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», №721 от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (л.д.23). Поименованным распоряжением утвержден План приватизации государственного предприятия «Беломорский хлебокомбинат» проспектом эмиссии его акций.

Распоряжением Мэра Беломорского района от 12 июля 1994 года №592 (л.д.62) акционерное общество открытого типа «Беломорский хлебокомбинат» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 (далее – Постановление №10/22) разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

С момента регистрации АООТ «Беломорский хлебокомбинат» последнее стало собственником выкупленных в процессе приватизации активов.

Согласно приложению 1 – Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 июля 1992 года (л.д.18) – в план приватизации включены: главный корпус 1965 года ввода в эксплуатацию, безалкогольный цех 1970 года ввода в эксплуатацию, проходная будка 1965 года ввода в эксплуатацию, склад сырья 1971 года ввода в эксплуатацию, склад для тары 1971 года ввода в эксплуатацию, гараж 1971 года ввода в эксплуатацию, электроподстанция 1980 года ввода в эксплуатацию, склад муки 1992 года ввода в эксплуатацию, забор 1965 года постройки, дымовая труба 1965 года постройки, железобетонный резервуар 1965 года постройки, устройство дороги 1965 года постройки.

Согласно приложению 2 – Акт оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 1 июля 1992 года (л.д.19) – в план приватизации включен незавершенный строительством ангар, начатый строительством в 1992 году.

Согласно приложению 3 – Акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 1 июля 1992 года (л.д.20) – в план приватизации включены: наружный водопровод 1965 года ввода в эксплуатацию, наружная канализация 1965 года ввода в эксплуатацию. 

Как видно из уведомления Управления Росреестра по Республике Карелия от 13 мая 2019 года (л.д.10), в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ОАО «Беломорский хлебокомбинат» на объекты недвижимого имущества.

Истец просит признать право собственности ОАО «Беломорский хлебокомбинат» на перечисленные объекты.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По общему правилу, закрепленному в статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2). Так называемый «принцип внесения», то есть обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, как условие их возникновения, закреплен и частью 6 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее – Закон о регистрации недвижимости).

Толкование этого принципа приведено в пункте 59 Постановления №10/22, где указано, что «иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ» - в настоящее время статьи 8.1 ГК РФ. 

В данном случае, ОАО «Беломорский комбинат», как лицо, созданное в результате реорганизации (преобразования государственного предприятия в акционерное общество в процессе приватизации), является правопреемником государственного предприятия «Беломорский хлебокомбинат» в отношении имущества, включенного в План приватизации с момента регистрации акционерного общества в силу пункта 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года №721 (далее – Положение о коммерциализации).

 В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона о государственной регистрации недвижимости права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая положения пункта 10 Положения о коммерциализации, а также  разъяснения, приведенные в пункте 11 Постановления №10/22, право собственности истца на объекты недвижимости, включенные в План его приватизации, возникло у истца с даты государственной регистрации АООТ «Беломорский хлебокомбинат», то есть с 12 июля 1994 года.

При квалификации заявленных истцом объектов суд приходит к выводу о том, что часть из них объектами недвижимости не является.

Помимо перечисленных в статье 130 ГК РФ формальных признаков, при оценке объекта как недвижимого, необходимым для верной квалификации,  содержательным признаком вещи является наличие у неё самостоятельного функционального назначения. В его отсутствие объект признается составной частью земельного участка, направленной на его улучшение или предназначенной для его обслуживания. По этому критерию объектами недвижимости не являются: стационарные заборы, назначением которых согласно пункту 2 статьи 262 ГК РФ, является обозначение границ и ограничение доступа на земельный участок; технологические и грунтовые дороги.

Таким образом, забор по определению не является объектом недвижимого имущества. Суд отказывает в признании права собственности истца на забор как недвижимое имущество. 

В отношении объекта с наименованием «устройство дороги» в карточке №11 учёта основных средств ОС-6 указано, что устройство дороги состоит из подстилающего слоя и однослойного асфальтового покрытия, общая площадь – 5 038 кв.м, из которых 1985 кв.м передано Горсовету. Другие признаки: протяженность, место расположения дороги, оставшейся на балансе Хлебокомбината, отсутствуют.  В материалах дела отсутствуют как описание объекта органами технического (кадастрового) учёта, так и доказательства того, что «устройство дороги» создавалось как объект недвижимого имущества, является сложным инженерным сооружением, а не благоустройством земельного участка.

Точно также в отношении объектов наружный водопровод и наружная канализация, 1965 года постройки, иное описание, кроме как указание в карточках учёта основных средств сведений о том, что объекты состоят из чугунных труб различного диаметра, с глубиной заложения 2 метра – 2,73 метра, отсутствует. 

Объект дымовая труба кирпичная согласно карточке №9 учёта основных средств, имеет площадь застройки 7,8 кв.м, высоту 30 метров. В архивном экземпляре технического паспорта №2029 на здание главного корпуса и склада муки кирпичная дымовая труба описана в разделе 8 «Ограждения и сооружения на участке».

Последние три объекта (водопровод, канализация, дымовая труба) по своему функциональному назначению предназначены для обслуживания другой, главной вещи – здания главного корпуса с котельной, являются принадлежностью главной вещи и следуют её судьбе в силу статьи 135 ГК РФ.

В связи с тем, что упомянутые сооружения не являются вещами, на них не может быть зарегистрировано вещное право – право собственности.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 №17085/12, применительно к статье 135 ГК РФ их юридическая судьба и принадлежность определяются по принадлежности соответствующего земельного участка. Сам по себе факт государственной регистрации прав на такие объекты за третьими лицами ущемляет интересы собственника земельного участка, и потому суд вправе дать этим объектам иную квалификацию и не применять к отношениям сторон правила о недвижимых вещах. 

Кроме того, включенный в акт №1 (приложение к плану приватизации) железобетонный резервуар согласно карточке №10 учёта основных средств является железобетонной ёмкостью объёмом 300 куб.м с обсыпкой и, по объяснениям истца, выполняет функцию пожарного водоема. Указанный в статье 130 ГК РФ признак прочной связи с землей в отношении данного объекта отсутствует. Суд отказывает в признании права собственности на резервуар как на объект недвижимости.

Объект склад тары, 1971 года постройки согласно инвентарным карточкам №199 и №5 соответственно является деревянным строением. В архивном экземпляре технического паспорта №2029 на объекты хлебокомбината на дату инвентаризации 19.05.1981 года значились под литерами «К» и «И», поименованы в разделе 9 «техническое описание служебных построек» как сараи на деревянных стульях с дощатыми стенами, перекрытиями и перегородками, имеющими общую стену. При последней инвентаризации 14 апреля 2008 года обозначены под литерами 4 и 5 как служебные постройки.

Учитывая конструктивные элементы строения, суд приходит к выводу о недоказанности создания склада тары как объекта капитального строительства, его прочной связи с землей и невозможности перемещения без несоразмерного ущерба его назначению. В признании права собственности на поименованный объект как на недвижимое имущество суд отказывает.

Остальные заявленные истцом объекты обладают признаками недвижимого имущества, имеющего самостоятельное назначение.

Склад сырья, безалкогольный цех и гараж (2, 4, 6 позиции просительной части искового заявления) согласно инвентарным карточкам учета основных средств созданы в период с 1965 по 1971 годы  и приняты на баланс хлебокомбината. Согласно кадастровому паспорту, инвентарный номер 2508, объекты расположены в одноэтажном нежилом здании общей площадью 624,5 кв.м. На дату технической инвентаризации 19 мая 1981 года указанные объекты были поименованы в архивном экземпляре технического паспорта на здание хлебокомбината под литерами В, В1, В2. Их конструктивные элементы: бутовый, ленточный фундамент, кирпичные стены, железобетонные перекрытия, рулонная крыша позволяют квалифицировать здание как недвижимое имущество. Суд признает право собственности истца на объект.

Главный корпус, склад муки, электроподстанция, поименованные в позициях 1,7,8 искового заявления, описаны в кадастровом паспорте двухэтажного нежилого здания главного корпуса и склада муки, общей площадью 2 930 кв.м инвентарный номер 2029, имеющего признаки объекта капитального строительства: бутовый ленточный фундамент, кирпичные стены, бетонные полы, шиферная, железная крыша. Суд признает право собственности на объекты как на недвижимое имущество.

Одноэтажное нежилое здание проходной будки (позиция три искового заявления), общей площадью 24,5 кв.м, описано в кадастровой паспорте (инвентарный номер 2506). Согласно карточке №2 учёта основных средств введена в эксплуатацию в 1965 году, имеет бутобетонный фундамент, кирпичные стены, шиферную кровлю. По своим конструктивным элементам имеет признаки недвижимого имущества. Суд признает право собственности на здание.

Применительно к объекту капитального строительства - незавершенному строительством зданию - возможность отнесения его к недвижимому имуществу определяется готовностью фундамента. На это указано в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 №13, согласно которому отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства является правомерным, если при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган придет к выводу о том, что объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации прав является правомерным.

Согласно кадастровому паспорту на незавершенное строительством здание ангара, площадью застройки 278,28 кв.м (инвентарный номер 2509) степень его готовности составляет 97% (л.д.115-116). Суд подтверждает возникновение у Общества права собственности на спорное здание.

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск частично, признает право на несколько объектов из заявленных. 

Расходы по госпошлине суд относит на истца, учитывая, что ответчик не заявлял притязания на имущество, право истца не нарушал. Учитывая имущественное положение истца-банкрота, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 24 000 руб..

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Признать право собственности открытого акционерного общества «Беломорский хлебокомбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>:

- одноэтажное нежилое здание склада сырья, безалкогольного цеха, гаража, общей площадью 624,5 кв.м, 1965-1976 года постройки, инвентарный номер согласно кадастровому паспорту 2508;

- одноэтажное нежилое здание проходной будки, общей площадью 24,5 кв.м, 1976 года постройки, инвентарный номер согласно кадастровому паспорту 2506; 

- двухэтажное нежилое здание главного корпуса, склада муки, общей площадью 2 930 кв.м, 1965 года постройки, инвентарный номер согласно кадастровому паспорту 2029; с электроподстанцией 1980 года постройки (литер 3 согласно архивному экземпляру технического паспорта инвентарный №2029) и кирпичной дымовой трубой;

- незавершенное строительством одноэтажное здание ангара, площадью застройки 278,28 кв.м, степенью готовности 97%, инвентарный номер согласно кадастровому паспорту 2509.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с ОАО «Беломорский хлебокомбинат» в бюджет Российской Федерации 24 000 руб. госпошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Шалапаева И.В.