АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-8695/2019

г. Киров

22 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года 

В полном объеме решение изготовлено 22 января 2020 года

 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

администрации муниципального образования  «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 613040, Россия, 

<

...>)

к акционерному обществу «Почта России» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 613040, Россия, 

<

...>)

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 23.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 10 000  рублей 94 копеек, пени за период с 16.09.2018 по 09.04.2019 в сумме 1 183  рублей 85 копеек  

 

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2020,

ответчика – ФИО3, по доверенности от 01.10.2019, 

 

установил:

администрация муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области  (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России»), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 за период с 23.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 10 000  рублей 94 копеек, пени за период с 16.09.2018 по 09.04.2019 в сумме 1 183  рублей 85 копеек.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточнения исковых требований.

Определением от 12.11.2019 по делу № А28-8695/2019 арбитражный суд заменил ответчика ФГУП «Почта России» на его правопреемника  – акционерное общество «Почта России» (далее – ответчик, АО «Почта России») в связи с реорганизацией ФГУП «Почта России» в форме преобразования в акционерное общество «Почта России».

Ответчик в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к отзыву указывает, что договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 не заключен; ответчиком произведены платежи за пользование земельным участком в сумме 26 259 рублей 54 копеек в 2018 году, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, настаивает на их удовлетворении. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям отзыва. 

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Российской Федерации на праве собственности принадлежало помещение отделения почтовой связи Кирово-Чепецк-10 с кадастровым номером 43:42:000059:0016:5500/05:1004/А общей площадью 269,1 кв.м., этаж 1, адрес объекта: 

<

...> (свидетельство о регистрации права от 28.06.2010, номер регистрации 43-43-03/414/2010-151).

На основании распоряжения ТУ Росимущества по Кировской области от 05.05.2006 № 05-227 ФГУП «Почта России» в хозяйственное ведение передано помещение отделения почтовой связи Кирово-Чепецк-10 с кадастровым номером 43:42:000059:0016:5500/05:1004/А общей площадью 269,1 кв.м., этаж 1, адрес объекта: 

<

...>  (свидетельство о государственной регистрации права от 01.08.2006, номер регистрации 43-43-01/332/2006-147). 

01.10.2019 ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в акционерное общество «Почта России».

30.10.2019 за АО «Почта России» зарегистрировано право собственности на помещение отделения почтовой связи Кирово-Чепецк-10 с кадастровым номером 43:42:000059:0016:5500/05:1004/А общей площадью 269,1 кв.м., этаж 1, адрес объекта: 

<

...> (номер регистрации 43:42:000059:3939-43/003/2019-1). 

17.07.2009 Администрацией (арендодатель), ФГУП «Почта России», ФИО4 (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 3124 (43-11/5816-2009 от 03.09.2009), согласно которому арендодатель сдает, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 43:42:000059:119 площадью 4393+/-23 кв. м, вид разрешенного использования: для эксплуатации комплекса зданий административно-бытового назначения. Фактическое использование: ФГУП «Почта России» - для размещения узла связи, ФИО4 – для размещения стоматологической клиники. Адрес: 

<

...>. Категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок передан по акту приема-передачи.

Между истцом, ФГУП «Почта России» и ФИО4 подписано соглашение о расторжении с 22.07.2018 договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 3124 (в редакции протокола разногласий).

В материалы дела представлен договор № 107-01/3/2766-2017 от 10.10.2017  аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером 43:42:000059:4860 площадью 4388+/-23 кв. м, разрешенное использование: общественное использование объектов капитального строительства, по адресу: 

<

...>, который подписан только со стороны Администрации. 

23.07.2018 Администрацией (арендодатель), ООО «Кулинар», ЧОУДПО – учебный центр «Знание в городе Кирово-Чепецке», ФИО4, ФГУП «Почта России», ООО «Дента-плюс», ИП ФИО5, ФИО6 (арендаторы) подписан  договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 110-01/3, согласно которому арендодатель сдает, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 43:42:000059:4830 площадью 4388+/-23 кв. м, вид разрешенного использования: общественное использование объектов капитального строительства. Адрес: 

<

...>. Категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок передан по акту приема-передачи. В качестве арендатора в договоре также указан МО МВД России «Кирово-Чепецкий». Договор аренды и акт приема-передачи подписаны арендодателем и арендаторами за исключением МО МВД России «Кирово-Чепецкий».

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.5 договора размер арендной платы устанавливается по действующей на момент оплаты Методике расчета арендной платы (с учетом внесенных в нее в установленном порядке изменений и дополнений) и содержится в приложении № 2 к настоящему договору. Арендную плату за предоставляемый в аренду земельный участок арендаторы уплачивают в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября на основании предоставленного расчета исходя из 1/365 (1/366) части годового размера арендной платы, умноженной на количество дней в квартале. В соответствии с пунктом 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер обязательства ответчика соразмерно доли в праве на помещение определен в размере 612 кв.м. (4388*269,1/1929,7=612 кв.м.). Арендная плата исчисляется с 23.07.2018.

В случае невнесения арендаторами арендной платы в установленные настоящим договором сроки арендаторы уплачивают арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере 0,1% от неуплаченной суммы (пункт 5.1 договора).

09.04.2019 истец в адрес ФГУП «Почта России» направил претензию № 712 об оплате задолженности за пользование земельным участком в размере 11 184 рублей. Претензия получена ФГУП «Почта России» 15.04.2019.

Ненадлежащее исполнение ФГУП «Почта России» обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 4 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу пункта 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из статьи 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из пункта 5 статьи 58 ГК РФ следует, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 43:42:000059:4830 расположено здание, помещения в котором принадлежат МО МВД «Кирово-Чепецкий» на праве оперативного управления, ФИО4, ООО «Дента-плюс», ФИО6 АО «Почта России» - на праве собственности (ранее соответствующее помещение принадлежало ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения). Остальные лица являются арендаторами помещений. 

23.07.2018 Администрацией (арендодатель), ООО «Кулинар», ЧОУДПО – учебный центр «Знание в городе Кирово-Чепецке», ФИО4, ФГУП «Почта России», ООО «Дента-плюс», ИП ФИО5, ФИО6 (арендаторы) подписан  договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 110-01/3, согласно которому арендодатель сдает, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 43:42:000059:4830 площадью 4388+/-23 кв.м, вид разрешенного использования: общественное использование объектов капитального строительства. Адрес: 

<

...>. Категория земель: земли населенных пунктов.  Арендная плата исчисляется с 23.07.2018. Размер обязательства ответчика по договору 612 кв.м.

Ответчик полагает, что договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 не заключен, поскольку МО МВД России «Кирово-Чепецкий» его не подписал и данный договор не прошел государственную регистрацию.

Вместе с тем из статьи 39.20 ЗК РФ, пункта 19 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что, если в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен при условии участия в нем как нескольких владельцев помещений, так и одного из них. Заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ  договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность.

Администрация и ФГУП «Почта России» подписали договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3, акт приема-передачи земельного участка по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3, расчет арендной платы на 2018 год к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3. Земельный участок ответчиком используется. Соглашение о размере арендной платы за пользование земельным участком и по иным условиям договора Администрацией и ФГУП «Почта России» достигнуто. Доказательства обратного не представлены. 

В договоре аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 в качестве одного из арендаторов значится МО МВД России «Кирово-Чепецкий». Следовательно, данный договор заключен  с учетом потенциальной возможности вступления в него МО МВД России «Кирово-Чепецкий» на стороне арендатора. Подписание договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 вышеназванными арендаторами (в том числе ФГУП «Почта России») свидетельствует, что они выразили согласие  на вступление в этот договор МО МВД России «Кирово-Чепецкий» на стороне арендатора.

Изложенное позволяет сделать вывод, что подписание Администрацией и ФГУП «Почта России» договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон. Пользование ответчиком земельным участком должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя обязательствами по названному договору аренды.

Истец полагает, что у АО «Почта России» имеется задолженность по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 за период с 23.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 10 000  рублей 94 копеек, в связи с чем ему начислены пени за период с 16.09.2018 по 09.04.2019 в сумме 1 183  рублей 85 копеек.

Ответчик возражает против наличия указанной задолженности. Согласно представленным ответчиком в материалы дела платежным поручениям от 15.03.2018 № 18712, от 06.06.2018 № 42056, от 12.09.2018 № 98596 ФГУП  «Почта России» внесло плату за аренду земельного участка по адресу:                                            

<

...> за 1, 2, 3 кварталы 2018 года в сумме 4 343 рублей 11 копеек, 13 067 рублей 06 копеек и 8 849 рублей 37 копеек соответственно, что в общей сумме составляет 26 259 рублей 54 копеек. 

Из платежного поручения от 15.03.2018 № 18712 следует, что плата за 1 квартал 2018 года в сумме 4 343 рублей 11 копеек осуществлена по договору от 03.09.2009 №43-11/5816-2009. В соответствии с платежным поручением от 06.06.2018 № 42056 плата за 2 квартал 2018 года в сумме 13 067 рублей 06 копеек  осуществлена по договору от 10.10.2017 №2766-2017. Согласно платежному поручению от 12.09.2018 № 98596 плата за 3 квартал 2018 года в сумме 8 849 рублей 37 копеек осуществлена по договору от 10.10.2017 №2766-2017.

Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 17.07.2009 № 3124 (43-11/5816-2009 от 03.09.2009) расторгнут 22.07.2018.

Доказательства, подтверждающие, что договор от 10.10.2017  № 107-01/3/2766-2017 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора был подписан арендаторами (был заключен), отсутствуют.

Согласно подписанному сторонами акту сверки по договору  от 17.07.2009                    № 3124 по состоянию на 25.11.2019  арендная плата за 1 квартал 2018 года составляет 4 286 рублей 06 копеек, за 2 квартал 2018 года – 4 333 рублей 68 копеек, за 3 квартал 2018 года – 1 047 рублей 70 копеек, а всего – 9 667 рублей 44 копеек.

Таким образом, по договору аренды от 17.07.2009 № 3124 (43-11/5816-2009 от 03.09.2009) ответчик должен был уплатить за аренду земельного участка по адресу: 

<

...> за 1-3 кварталы 2018 года 9 667 рублей 44 копеек.

ФГПУ «Почта России» уплатило за аренду земельного участка по адресу: 

<

...> в 2018 году                        26 259 рублей 54 копеек, что превышает сумму, которая должна быть уплачена по договору аренды от 17.07.2009 № 3124 (43-11/5816-2009 от 03.09.2009) на 16 592 рублей 10 копеек.

При таких обстоятельствах арбитражный суд полагает, что АО «Почта России» не имеет задолженности перед Администрацией по арендной плате за аренду земельного участка по адресу: 

<

...> за период с 23.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 10 000  рублей 94 копеек.

Учитывая отсутствие у ответчика задолженности по арендной плате за аренду земельного участка по адресу: 

<

...> за период с 23.07.2018 по 31.03.2019, принимая во внимание сроки внесения арендной платы за аренду данного земельного участка в 2018 году, арбитражный суд пролагает, что ответчиком не допущено ненадлежащее исполнение обязательства по внесению платы за аренду земельного участка по адресу: 

<

...> с 23.07.2018 по 31.03.2019. Следовательно, отсутствуют основания для начисления неустойки за период с 16.09.2018 по 09.04.2019 в сумме 1 183  рублей 85 копеек.

Изложенное свидетельствует, что в удовлетворении исковых требований Администрации о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.07.2018 № 110-01/3 за период с 23.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 10 000  рублей 94 копеек, пени за период с 16.09.2018 по 09.04.2019 в сумме 1 183  рублей 85 копеек должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования  «Город Кирово-Чепецк» Кировской области(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 613040, Россия, 

<

...>) отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

            

Судья                                                                                                        С.Ю. Шмырин