АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, 

<

...>, тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2025 года

Дело №

А55-22081/2024

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 28 августа 2025 года дело по исковому заявлению

Ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ленинского района г. Самары ФИО1,

к Религиозной организации "Самарская епархия русской православной церкви (Московский Патриархат)", ИНН 

<

***>

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Общества с ограниченной с ответственностью "Самараметроспецстрой",  Прокуратуры Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области, 

об обращении взыскания на земельный участок

при участии в заседании

от истца – судебного пристава-исполнителя ФИО1, доверенность от 20.01.2025,

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 20.08.2025,

от 1-го третьего лица – представителя ФИО3, доверенность от 17.02.2025,

от 2-го третьего лица – представителя ФИО4, удостоверение от 21.07.2025,

от 3-го третьего лица – не участвовал,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Ленинского района г. Самары ФИО5 обратилась с иском в Арбитражный суд Самарской области к Религиозной организации «Самарская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», в котором просит: обратить взыскание на земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, площадью 680 кв.м. с кадастровым (или условным) номером 63:01:0821002:531, расположенный по адресу: 

<

...>; реализацию имущества произвести путем проведения открытых торгов.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать, указав, что основания для обращения взыскания отсутствуют, имущество необходимо для осуществления прямой деятельности, используется в религиозных целях.

Определением суда от 29.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной с ответственностью «Самараметроспецстрой».

Истец представил заявление об изменении предмета иска, просит обратить взыскание на принадлежащие ответчику - Религиозной организации «Самарская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на праве собственности объекты недвижимого имущества: земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, площадью 680 кв.м. с кадастровым (или условным) № 63:01:0821002:531 расположенный по адресу: 

<

...>; здание, кадастровый номер 63:01:0821002:640, площадью 32,2 кв.м. назначение нежилое; здание, кадастровый номер 63:01:0821002:641, площадью 69,7 кв.м., назначение нежилое; здание, кадастровый номер 63:01:0821002:642, площадью 686,2 кв.м., назначение нежилое. Реализацию имущества произвести путем проведения открытых торгов.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, просит иск удовлетворить.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Прокуратуру Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области.

От прокуратуры Самарской области поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указав, что по обращению религиозной организации «Самарская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» организована проверка законности действий судебного пристава исполнителя, направленных на обращение взыскания на объекты недвижимости, являющиеся предметом дела № А55-22081/2024, представив также письменную позицию.

Определением суда от 11.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Прокуратура Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области.

Истец представил возражения на письменную позицию Прокуратуры Самарской области и должника по исполнительному производству.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом положений части 1 статьи 49 ходатайство истца об изменении предмета исковых требований следует принять судом.

В обоснование заявленных исковых требований ведущий судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов Ленинского района г. Самары указал, что 01.02.2024 на основании исполнительного листа от 19.09.2023 серии ФС 042711313, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-4122/2022 о взыскании с религиозной организации «Самарская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «Самараметроспецстрой» (ИНН 

<

***>) 56 186 836 руб. 68 коп., а также неустойки в размере 8 275 327 руб. 99 коп., расходов по государственной пошлине в размере 36 492 руб. 00 коп., расходов по оплате экспертизы в размере 139 343 руб. 00 коп.

ОСП Ленинского района г. Самары было возбуждено исполнительное производство № 14307/24/63038-ИП.

В ходе исполнительного производства установлено отсутствие у ответчика (должника) достаточных денежных средств для погашения задолженности, вместе с тем у ответчика в собственности под административными зданиями имеется земельный участок площадью 680 кв.м. с кадастровым (или условным) № 63:01:0821002:531 расположенный по адресу: 

<

...>.

На указанном земельном участке расположены следующие административные здания: здание, кадастровый номер 63:01:0821002:640, площадью 32,2 кв.м. назначение нежилое; здание, кадастровый номер 63:01:0821002:641, площадью 69,7 кв.м., назначение нежилое; здание, кадастровый номер 63:01:0821002:642, площадью 686,2 кв.м., назначение нежилое.

Согласно п.1 ст.237, 278 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законам или договором. Обращение взыскания на земельные участки по обязательствам собственников допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование на обращение взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, а именно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

Указанные обстоятельства и послужили истцу основанием настоящего иска.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Исходя из вышеуказанных нормативных положений, установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

При этом в силу ст. 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования указанных норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и интересов не только взыскателя, но и должника.

Одним из принципов исполнительного производства выступает принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункт 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В ходе рассмотрения спор в суде, платежным поручением от 30.07.2025 № 249 Религиозной организации «Самарская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» произведена выплата субсидии в размере 36 877 443,30 в целях погашения задолженности по вступившим в законную силу судебным актам.

По информации начальника ОСП Ленинского района г. Самары ГУ ФССП по Самарской области ФИО6 от 06.08.2025: по исполнительному производству № 14307/24/63038-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № 042711313 (дело № А55-4122/2022) задолженность в размере 64 637 999,67руб. должником погашена в полном объеме, остаток задолженности составляет 4 524 159,97руб. (исполнительский сбор), 20 000руб. (расходы по совершению исполнительных действий); по исполнительному производству № 24319/25/63038-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № 045766545 (дело № А55-27450/2024) задолженность составляет 13 364 092,03руб., 935 486,44 руб. – исполнительский сбор.

Как указал прокурор, проведенной органами прокуратуры проверкой установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено здание и два гаража, представляющие собой единый комплекс, служат непосредственному обеспечению деятельности Епархии.

В помещениях на первом и втором этажах священнослужителями проводятся духовно-просветительские занятия с детьми (обучении религии). На втором этаже расположен «Домовой храм», в котором осуществляются богослужения священнослужителями.

Также в здании проводятся занятия с воспитанниками НФ «Детский Епархиальный образовательный центр». Общественным движением «Союз православных женщин Самарской области» организована деятельность клуба «Семейный очаг» по оказанию благотворительной помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, различной направленности, организовано плетение маскировочных сетей привлеченными Епархией волонтерами для благотворительной поставки на нужды СВО.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества). Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона № 125-ФЗ в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям религиозных организаций (пункт 5 статьи 21 Федерального закона № 125-ФЗ).

Статьей 22 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что религиозные организации вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания и имущество, предоставляемые им государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Передача религиозным организациям в пользование по функциональному назначению культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Имуществом религиозного назначения являются, в том числе земельные участки, здания и помещения, в которых располагаются учреждения и предприятия религиозных организаций, так как в них беспрепятственно совершаются богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.

Поскольку спорное недвижимое имущество используется Религиозной организацией Самарская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) для совершения богослужебной и иной Уставной деятельности, а также учитывая явную несоразмерность задолженности ответчика и стоимости имущества, производимую оплату, обещание полностью погасить оставшуюся задолженность, в том числе и исполнительский сбор, постановления Правительства Самарской области от 04.07.2025 № 373 «О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 06.06.2025 № 322 «Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2025 году на проведение обеспечивающих осуществление религиозными организациями общественно значимых культурно-просветительских программ и иной культурно-просветительской деятельности мероприятий по погашению задолженности по вступившим в законную силу судебным актам, связанным с оплатой работ по проектированию и строительству культовых зданий, созданных религиозными организациями, и внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»; распоряжение Правительства Самарской области от 04.07.2025 № 294-р «О внесении изменения в распоряжение Правительства Самарской области от 21.05.2024 № 231-р «Об утверждении Перечня направлений деятельности министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, не подлежащих включению в государственные программы»; протокол от 14.07.2025 № 111 согласования Правительством Самарской области решения о порядке предоставления из бюджета Самарской области субсидий религиозным организациям на проведение обеспечивающих осуществление религиозными организациями общественно значимых культурно-просветительских программ и иной культурно-просветительской деятельности мероприятий по погашению задолженности по вступившим в законную силу судебным актам, связанным с оплатой работ по проектированию и строительству культовых зданий, созданных религиозными организациями; приказ Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области от 14.07.2025 № 184 «О принятии решения о порядке предоставления из бюджета Самарской области субсидий религиозным организациям на проведение обеспечивающих осуществление религиозными организациями общественно значимых культурно-просветительских программ и иной культурно-просветительской деятельности мероприятий по погашению задолженности по вступившим в законную силу судебным актам, связанным с оплатой работ по проектированию и строительству культовых зданий, созданных религиозными организациями, основания для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об изменении предмета исковых требований принять судом.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Н. Шабанов