АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2019 года

Дело № А33-35697/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 апреля 219 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «БИГПОРТ» (ИНН 2465167567, ОГРН 1172468039171, г. Красноярск)

к краевому государственному бюджетном дошкольному образовательному учреждению «Березовский детский сад» (пгт. Березовка Березовского района Красноярского края ОГРН (ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта,

в присутствии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 18.02.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БИГПОРТ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к КГБДОУ «Березовский детский сад»  (далее – ответчик) о признании недействительным одностороннего отказа ответчика от исполнения государственного контракта от 31.01.2018 №Ф.20184637 на поставку пищевых продуктов. 

Определением от 24.12.2018 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.01.2019 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 01.03.2019.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства  для участия в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте www.kad.arbitr.ru.  В соответствии со статьями 123,136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца. 

27.02.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Определением от 01.03.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 17.04.2019.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился, представителей не направил. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено   в его отсутствие.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств. Суд удовлетворил ходатайство ответчика в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика дал пояснения по обстоятельствам дела, возразил против удовлетворения исковых требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

31.01.2018 на основании протокола подведения итогов аукциона между КГБ ДОУ "Березовский детский сад" (ответчик, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «БИГПОРТ» (истец, поставщик) заключен государственный контракт № Ф. 2018.4637 на поставку пищевых продуктов, согласно которому поставщик обязуется поставить масло сливочное (г. Красноярск и прилегающие территории), а заказчик оплатить товар в прядке и сроки, определённые контрактом; поставка товара производится в ассортименте, количестве и по цене согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункты 1.1., 1.2. контракта).

Согласно пункту 2.1. контракта товар должен соответствовать требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» при поставке товар должен сопровождаться декларациями о соответствии с учетом требований статьи 23 технического регламента Таможенного союза  ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции. Указанные документы направляются одновременно с товаром без дополнительной оплаты». 

Поставка товара должна осуществляется специально оборудованными транспортными средствами для различных групп товаров.

Скоропортящийся груз (товар) должен перевозится с соблюдением температурного режима, определенного условиями его перевозки, обеспечивающими сохранность его потребительских свойств. Перевозка скоропортящихся грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г. (СПС), и настоящими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №272 от 15 апреля 2011 г. «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом».

Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

Поставляемый товар должен соответствовать требованиям, установленным в описании объекта закупки.

Согласно пункту 3.6. контракта прием Товара по наименованию, количеству и качеству производится Заказчиком в день поставки товара в течение рабочего времени, с обязательным присутствием Поставщика либо его надлежаще уполномоченного представителя и подписанием товарной накладной (ТОРГ-12) или универсального передаточного документа (УПД).

При отсутствии претензий к количеству и качеству товара и сопроводительным документам, Заказчик принимает товары, подписывает товарную накладную (ТОРГ-12) или универсальный передаточный документ (УПД), заверяет печатью и один экземпляр направляет Поставщику в день поставки товара.

Согласно пункту 3.7. контракта при приемке товара Заказчик проводит экспертизу поставленного товара в части соответствия условиям контракта. Экспертиза может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании п. 3.8. контракта, Заказчик вправе до окончания действия контракта на поставку товара проводить промежуточную экспертизу по количеству, качеству и срокам поставляемого товара.

На основании п. 5.1.3. контракта, Заказчик вправе привлекать экспертов, специалистов и иных лиц, обладающих необходимыми знаниями в области сертификации, стандартизации, безопасности, оценки качества и т.п., для участия в приеме Товара.

В соответствии с п. 5.2, п.5.2.2. контракта Заказчик по настоящему контракту обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с п.6.2., п.6.2.1. контракта Поставщик обязан осуществить поставку Товара в соответствии с принятыми на себя обязательствами.

В пункте 10.1. контракта установлен срок его действия с момента подписания по 30.04.2019.

В соответствии с п. 10.2. контракт, может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, по решению суда, либо в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу пункта 10.4. контракта расторжение настоящего контракта в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральным        государственным        бюджетным        учреждением «Красноярский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» на основании контракта №1 от 20.02.2018 проверялось качество поставляемой обществом с ограниченной ответственностью «БИГПОРТ» по контракту №Ф.2018.4637 от 31.01.2018 продукции: протокол испытаний №3914 (6546) от 04.09.2018 выявлено несоответствие качества поставляемой продукции требованиям контракта №Ф.2018.4637 от 31.01.2018. В протоколе содержится отметка: с подписью представителя поставщика.

В уведомлении от 20.09.2018 № 182 истец сообщил ответчику о результатах испытаний товара и указал на необходимость компенсировать затраты на испытание.

20.09.2018 КГБДОУ «Березовский детский сад» принято решение №173 об одностороннем отказе от исполнения контракта №Ф.2018.4637 на поставку пищевых продуктов от 31.01.2018 в связи с ненадлежащим исполнением  ООО «БИГПОРТ» обязательств по контракту №Ф.2018.4637 от 31.01.2018 в части поставки товара не надлежащего качества на основании пункта 10.2 контракта, части 9 статьи 85 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Решение 21.09.2019 направлено в адрес поставщика, указанный в контракте (почтовый идентификатор 66252024055436) и, согласно информации с официального сайта Почты России,  возвращено органом связи отправителю в связи с истечением срока хранения. Информация об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком размещена на сайте zakupki.gov.ru, а также направлена по электронной почте поставщику, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами.

Заказчиком и водителем поставщика подписан акт от 24.09.2018  фиксирования недостатков товара, поставленного по счету-фактуре от  20.08.2018 № 2164 на основании протокола испытаний. 24.09.2018 заказчиком и водителем поставщика подписан акт возврата товара поставщику.

Ответчиком в материалы дела представлены копии реестров отправленной корреспонденции, в том числе содержащие сведения о направлении истцом ответчику уведомлений об информировании об  экспертизе, о результатах экспертизы, о замене товара. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации признает сделками действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (статья 156 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения договора, осуществленный в соответствии с законом или договором, является сделкой, ведущей к расторжению договора, и в силу самого факта его осуществления договор считается расторгнутым. Соответственно, другая сторона договора, считающая такой отказ неправомерным, вправе оспорить его в судебном порядке.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

31.01.2018 на основании протокола подведения итогов аукциона между КГБ ДОУ "Березовский детский сад" (ответчик, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «БИГПОРТ» (истец, поставщик) заключен государственный контракт № Ф. 2018.4637 на поставку пищевых продуктов, согласно которому поставщик обязуется поставить масло сливочное (г. Красноярск и прилегающие территории), а заказчик оплатить товар в прядке и сроки, определённые контрактом; поставка товара производится в ассортименте, количестве и по цене согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункты 1.1., 1.2. контракта).

Правоотношения сторон по поставке товара в соответствии с контрактом от 31.01.2018 № Ф. 2018.4637 регулируются параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона о контрактной системе, государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. 

В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В обоснование исковых требований истец ссылается на надлежащее исполнение своих обязательств по поставке товар ответчику.  

20.09.2018 КГБДОУ «Березовский детский сад» принято решение №173 об одностороннем отказе от исполнения контракта №Ф.2018.4637 на поставку пищевых продуктов от 31.01.2018 в связи с ненадлежащим исполнением  ООО «БИГПОРТ» обязательств по контракту №Ф.2018.4637 от 31.01.2018 в части поставки товара не надлежащего качества на основании пункта 10.2 контракта, части 9 статьи 85 Закона о контрактной системе.

Решение 21.09.2019 направлено в адрес поставщика, указанный в контракте (почтовый идентификатор 66252024055436) и, согласно информации с официального сайта Почты России,  возвращено органом связи отправителю в связи с истечением срока хранения. Информация об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком размещена на сайте zakupki.gov.ru, а также направлена по электронной почте поставщику, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами.

Заказчиком и водителем поставщика подписан акт от 24.09.2018  фиксирования недостатков товара, поставленного по счету-фактуре от  20.08.2018 № 2164 на основании протокола испытаний. 24.09.2018 заказчиком и водителем поставщика подписан акт возврата товара поставщику.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В силу пункта 10.4. контракта расторжение настоящего контракта в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отсутствие в государственном (муниципальном) контракте упоминания о каком-либо конкретном существенном нарушении обязательств, являющемся основанием для одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права, если в контракте содержится общее указание на право стороны на односторонний отказ (пункт 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

Таким образом, действующее законодательство и условия контракта предусматривают право заказчика отказаться от его исполнения.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров (пункты 1, 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункты 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.09.2008 N 5782/08 по делу N А19-9645/07-26).

Сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных законодательством или договором (пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или не наступившим (пункт 3 статьи 157 Гражданского кодекса Российской Федерации); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. 

Пунктом 2.1 контракта установлено, что товар должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

В соответствии со статьей 513 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе предусмотрено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляются в порядке и сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, которые подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Согласно пункту 3.6 контракта прием Товара по наименованию, количеству и качеству производится Заказчиком в день поставки товара в течение рабочего времени, с обязательным присутствием Поставщика либо его надлежаще уполномоченного представителя и подписанием товарной накладной (ТОРГ-12) или универсального передаточного документа (УПД).

При отсутствии претензий к количеству и качеству товара и сопроводительным документам, Заказчик принимает товары, подписывает товарную накладную (ТОРГ-12) или универсальный передаточный документ (УПД), заверяет печатью и один экземпляр направляет Поставщику в день поставки товара.

Согласно пункту 3.7. контракта при приемке товара Заказчик проводит экспертизу поставленного товара в части соответствия условиям контракта. Экспертиза может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании п. 3.8. контракта, Заказчик вправе до окончания действия контракта на поставку товара проводить промежуточную экспертизу по количеству, качеству и срокам поставляемого товара.

На основании п. 5.1.3. контракта, Заказчик вправе привлекать экспертов, специалистов и иных лиц, обладающих необходимыми знаниями в области сертификации, стандартизации, безопасности, оценки качества и т.п., для участия в приеме Товара.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, федеральным   государственным бюджетным        учреждением «Красноярский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» на основании контракта №1 от 20.02.2018 проверялось качество поставляемой обществом с ограниченной ответственностью «БИГПОРТ» по контракту №Ф.2018.4637 от 31.01.2018 продукции: протокол испытаний №3914 (6546) от 04.09.2018 выявлено несоответствие качества поставляемой продукции требованиям контракта №Ф.2018.4637 от 31.01.2018. В протоколе содержится отметка: с подписью представителя поставщика.

Таким образом, материалами дела подтверждается поставка товара заказчику ненадлежащего качества.  Учитывая характер выявленных несоответствий поставленного товара условиям государственного контракта, суд пришел к выводу, что односторонний отказ заказчика от исполнения контракта от 31.01.2018 № Ф. 2018.4637 является правомерным. Предусмотренная части 12, 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ процедура одностороннего отказа от исполнения договора заказчиком соблюдена.

Доводы истца о нарушении положений Закона о контрактной системе при проведении экспертизы опровергаются представленными ответчиком в материалы дела доказательствами. Доказательства нарушения заказчиком порядка приемки товара, в обоснование изложенных в исковом заявлении доводов, истец в материалы дела не представил. Представленные ответчиком документы истец не опроверг, в суд не явился. 

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко