АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2021 года

Дело № А33-8951/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 сентября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Титан» (ИНН 2460230180, ОГРН 1112468028771), г. Красноярск

к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск

о взыскании задолженности, 

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

– общества с ограниченной ответственностью «Шила-Проект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности, 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности, 

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Титан» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчик) о взыскании 942 103,02 руб. задолженности по муниципальному контракту № 49-19/10 от 23.01.20219. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.04.2021 возбуждено производство по делу.

Определением от 16.08.2021 к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Шила-Проект».

В материалы дела через систему «Мой Арбитр» от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела через систему «Мой Арбитр» от истца поступили письменные возражения на отзыв третьего лица на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, сослался на доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

23.01.2019 между ООО «СК» «Титан» (подрядчик) и ГУ МВД России по Красноярскому краю (заказчик) заключен государственный контракт №49-19/10 от 23.01.2019 (с учетом дополнительных соглашений к контракту) о выполнении комплекса работ по строительству объекта: «Строительство административного здания для размещения сотрудников аппарата УФМС России по Красноярскому краю в г. Красноярске», расположенном по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Водянникова.

В соответствии с п. 1.1. контракта подрядчик обязался в установленный контрактом срок выполнить работы по объекту «Строительство административного здания для размещения сотрудников аппарата УФМС России по Красноярскому краю в г. Красноярске», расположенном по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Водянникова, в соответствии с технической документацией и техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и передать результат работ заказчику, а заказчик обязался создать необходимые условия для выполнения работ, принять и оплатить выполненные Подрядчиком работы в порядке и сроки, предусмотренных контрактом.

Согласно дополнительному соглашению от 18.09.2020 №6 п. 2.1., цена контракта определяется сводным сметным расчетом (приложение № 2) и составляет 187 721 772,25 руб., в т.ч. НДС (20%) 31 286 962,04 руб.

Срок выполнения работ, предусмотренных п. 1.1. настоящего контракта составляет: с момента заключения государственного контракта по 30.09.2020 включительно.

Все неучтенные объемы работ и затраты, в т.ч. связанные с изменением и/или дополнением проектных решений, потребность в которых при исполнении Контракта обнаружена в ходе выполнения работ, подрядчик покрывает за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенные на выполнение дополнительных объемов работ, которые подрядчик должен выполнить в ходе производства работ при исполнении контракта.

В расчетах за выполненные работы при исполнении контракта резерв средств на   непредвиденные работы, указанный в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта расходуется на дополнительные виды работ, с расшифровкой дополнительных объемов работ.

Подрядчик принимает на себя обязательство поставить на строительную площадку заказчика все необходимые материалы, оборудование, изделия, строительную технику в соответствии с Техническим заданием (приложение №1 к контракту) и технической документацией, а также осуществить их приемку, разгрузку и складирование.

Письмом исх. №72 от 04.03.2019 подрядчик сообщил заказчику о том, что согласно проекта 01191000008915-00083-0002970-022015/1 (УФМС) - АР, подрядчик должен был смонтировать два лифта пассажирские ТМ Wellmaks.

Согласно письму исх. №039-Х от 19.02.2019 ответчику сообщено, что от производителя лифтового оборудования данное лифтовое оборудование не производится. Подрядчик просил заказчика (письмо от 04.03.20219 № 72) согласовать лифтовое оборудование марки KOYO с аналогичными техническими характеристиками.

Письмом исх. №49/3-393 от 14.03.2019 в ответ на исх. №72 от 04.03.2019, заказчик сообщил подрядчику о необходимости предоставления сметного расчета на замену лифтового оборудования.

Письмом исх. №121 от 26.03.2019г. в ответ на 49/3-393 от 14.03.2019 подрядчик предоставил на согласование локальный сметный расчет и иные требуемые документы для замены двух лифтов производства KOYO.

Письмом исх. №47/49/3-548 от 04.04.2019 (на основании исх. №12 от 07.03.2019 от авторского надзора ООО «Шила-проект») в ответ на исх. №121 от 26.03.2019 заказчик согласовал замену двух лифтов производства ТМ Wellmaks на два лифта производства KOYO без увеличения сметной стоимости. 

Истец указывает, что в процессе строительства и подрядчика возникала необходимость выполнения дополнительных работ неучтенных в проектно-сметной документации, а имено:

В проектной документации 01191000008915000830002970-02/201511(УФМС)-КР1 лист 68 в данных для заказа лифта на 7 остановок дополнительные опции, требующие при установке лифта для транспортирования пожарных подразделений, отсутствовали (люк в крыше кабины лифта, противопожарные двери шахт).

На рабочем совещании 11.09.2019 начальником ООКСиКР УОТО МВД М.Ю., инженером по надзору за строительством ООКСиКР У ОТО МВД, директором ООО «Шила-проект», гл. инженером ООО «СК «Титан», зам. Гл. инженера ООО «СК «Титан» принято решение доукомплектовать один смонтированный лифт на 7 остановок необходимым оборудованием для перевозки пожарных подразделений согласно ГОСТ Р 53296-2009, ГОСТ 28911 и ГОСТ 52382.

11.11.2019 ООО «СК «Титан» заключило договор №П-106/2/2019 на поставку дополнительной комплектации для лифтового оборудования с ООО «Строй-Енисей». 

На основании данного договора ООО «СК «Титан» произвело оплату в размере 942 103,02 руб. согласно платежного поручения от 21.11.2019 №195 и от 12.12.2019 №424.

Вышеуказанное оборудование поставлено поставщиком 18.12.2019, смонтировано подрядчиком и принято заказчиком, что подтверждается КС-2 №79 от 20.12.2019 строка 2605.

Согласно п. 7.4. контракта, акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2) подлежит   подписанию уполномоченным лицом заказчика после приемки работ приемочной комиссией заказчика (подписания акта всеми членами приемочной комиссии заказчика).

Протоколом рабочего совещания от 11.09.2019 решено доукомплектовать лифт на 7 остановок необходимым оборудованием для перевозки пожарных подразделений ранее согласованный письмом исх. №47/49/3-548 от 04.04.2019.

Как указывает истец, дополнительные работы выполнены подрядчиком по поручению заказчика. Заказчик не обращался к подрядчику с просьбой о прекращении либо о приостановлении дополнительных работ. Заказ дополнительного оборудования и его монтаж произошли в результате проектной ошибки, в связи с чем повлекло для подрядчика дополнительные непредвиденные затраты в размере 942 103,02 руб.

Письмом исх. №74 от 26.02.2021 подрядчик обратился к заказчику с претензией об оплате дополнительных опций для лифтового оборудования в размере 942 103,02 руб.

Вышеуказанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, неоплату задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и письменные дополнения к нему, согласно которым ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что указанные дополнительные работы (установка люка в лифтах) подрядчик должен покрывать за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что истец не доказал обоснованность заявленных исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что 23.01.2019 ООО «СК» «Титан» (подрядчик) и ГУ МВД России по Красноярскому краю (заказчик) заключили государственный контракт №49-19/10 от 23.01.2019 (с учетом дополнительных соглашений к контракту) о выполнении комплекса работ по строительству объекта: «Строительство административного здания для размещения сотрудников аппарата УФМС России по Красноярскому краю в г. Красноярске», расположенном по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Водянникова.

Следовательно, между истцом и ответчиком сложились правоотношения по контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон №44-ФЗ).

Исходя из положений статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Под «технической документацией» понимается проектная и рабочая документация, представляющая собой документацию, материалы в текстовой форме и виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства объекта капитального строительства, содержащая в том числе, локальные, объектные сметные расчеты, сводный сметный расчет, а также ведомости объемов работ (раздел контракта «Термины и определения»).

Применяемые в ходе работ материалы, конструкции и изделия, должны соответствовать технической документации, Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, а также сводам правил, национальным стандартам, обеспечивающим соблюдение технических регламентов и обязательных к применению на территории Российской Федерации (п. 1.2. контракта).

Согласно пункту 5.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства» при осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях. Проектная и рабочая документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе. Состав и содержание разделов проектной документации (включая проект организации строительства), передаваемой лицу, осуществляющему строительство, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (Приложение А). Передаваемая проектная документация должна содержать заверение проектировщика о том, что эта документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Рабочая документация (РД) по соответствующим маркам, состав которых регламентируется требованиями заказчика и ГОСТ, служит для выполнения конкретных монтажно-строительных работ и заказа оборудования и необходима для сдачи объекта в эксплуатацию. В соответствии с постановлением Правительства № 87 "Об утверждении Положения "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий. Рабочая документация представляет собой комплект рабочих чертежей и текстовых документов, содержащих необходимую информацию об объекте строительства, и является основанием для производства строительных и монтажных работ, а также изготовления строительных изделий на заводах строительной индустрии (например, на заводах железобетонных изделий, домостроительных комбинатах) или непосредственно на строительной площадке.

Таким образом, выданная в работу рабочая документация была согласована, заказчиком и авторским надзором.

Основные характеристики лифтового оборудования для объекта строительства предусмотрены в рабочей документации раздел 4 «Конструктивные и объемно - планировочные решения», подраздел 1 «Конструкции железобетонные» шифр 01191000008915000083-0002970-02-2015/1(УФМС)-КР-1 и в разделе 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» шифр 01191000008915000083-0002970-02-2015/1(УФМС)-МПБ, в котором указаны требования к лифту для пожарных с пределом огнестойкости дверей не менее Е160, наличием в крыше кабины лифта для пожарных люка, ограждающие конструкции кабины выполнены из негорючих материалов или материалов горючести Г1 т.д.

Кроме того, модель и производитель лифтового оборудования обозначены в протоколе мониторинга цен на оборудования и материалы – Wellmaks ПП-102W, г/п 1000 кг, отделка кабины Amsterdam. 

В связи со снятием с производства указанного лифтового оборудования в ответ на обращение подрядчика автором проекта и ответчиком были согласованы лифты марки КОYO с аналогичными характеристиками без изменения сметной стоимости оборудования. 

Как указывает истец, получив распоряжение на выполнение дополнительных работ согласно протоколу рабочего совещания от 11.09.2019, он произвел доукомплектование лифтового оборудования, что повлекло за собой незапланированные дополнительные расходы со стороны истца. Ответчик пытается подменить понятия между установлением дополнительного оборудования на предусмотренное проектом оборудование и заменой оборудования не предусмотренного проектной документацией.

Вместе с тем, согласно стр. 21-22 рабочей документации предусмотрено, что в период нормального функционирования лифт для пожарных находится в эксплуатации в качестве пассажирского лифта, в крыше кабины лифта для пожарных предусмотрен люк в соответствии с ГОСТ Р 52382, который должен размещаться в выгороженной шахте. 

При этом, ссылка истца на стр. 68 документации, регламентирующую конструктивные решения, не может исключать иные проекты документации, включающие в себя спорные элементы.

Кроме того, в силу п. 3.2. контракта, все неучтенные объемы работ и затраты, в том числе связанные с изменением и/или дополнением проектных решений, потребность в которых при исполнении Контракта обнаружена в ходе выполнения работ, подрядчик покрывает за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенные на выполнение дополнительных объемов работ, которые подрядчик должен выполнить в ходе производства работ при исполнении контракта.

Согласно п. 3.3. контракта, перед включением дополнительных видов (объемов) работ в акты о приемке выполненных работ при исполнении контракта заказчик совместно с проектной организацией и по согласованию с подрядчиком составляет и утверждает дополнительную смету, в которой отражаются дополнительные объемы и стоимость работ, изменения по ранее разработанной смете.

Сумма превышения дополнительных объемов работ в ходе исполнения контракта должна быть не более суммы непредвиденных расходов, включенных в цену контракта.

В соответствии с п. 3.4 контракта, необоснованное превышение подрядчиком проектных объемов и стоимости работ не допускается.

Пунктом 3.5 контракта определено, что в случае выполнения подрядчиком работ, не предусмотренных Техническим заданием, необходимость в которых не будет установлена, стоимость таких работ, относится на счет подрядчика и возмещению (оплате) не подлежит. Если в ходе выполнения вышеуказанных работ характеристики объекта строительства перестанут отвечать проектным решениям, данный недостаток устраняется за счет Подрядчика.

Также контрактом предусмотрено, что подрядчик обязан:

6.1.5. Обеспечить: - производство работ в полном соответствии с условиями контракта, технической документацией, Техническим заданием;

6.1.7. Осуществить выполнение работ на объекте, включая выполнение строительных, монтажных, пусконаладочных и испытательных работ, подключение объекта к инженерным коммуникациям, поставку материалов и оборудования в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, сводами правил, строительными нормами и правилами, технической документацией, условиями настоящего контракта, соблюдая порядок выполнения работ и условия приёмки (согласования) в установленном порядке с уполномоченными органами (организациями).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Проектная документация состоит из технической документации и сметнойдокументации (сметных расчетов)(при необходимости) («СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр).

Согласно п. 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

Частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, какие разделы включаются в состав проектной документации объектов капитального строительства с учетом особенностей, предусмотренных частью 13 настоящей статьи. В частности в её состав включаются в т.ч. разделы, содержащие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения требований технических регламентов, в том числе требований механической, пожарной и иной безопасности, требований энергетической эффективности, требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов к зданиям, строениям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП   12-01-2004»   (утв.   и   введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр) смета (сметный расчет) является частью проектной документации, где указана стоимость работ.

Основные характеристики лифтового оборудования для объекта строительства были предусмотрены в рабочей документации раздел 4 «Конструктивные и объемно - планировочные решения», подраздел 1 «Конструкции железобетонные» шифр 01191000008915000083-0002970-02-2015/1(УФМС)-КР-1 (лист 68) и в разделе 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» шифр 01191000008915 000083-0002970-02-2015/1(УФМС)-МПБ, подраздел 9.8 (лист 21-22), в котором указаны требования к лифту для пожарных (копии имеются в материалах дела).

Таким образом, при подаче заявки на участие в электронном аукционе, и в дальнейшем при заключении контракта ООО «СК «Титан» изначально соглашалось на условия, предусмотренные государственным контрактом и проектной документацией, в которой, были предусмотрены требования и характеристики к лифту.

В пункте 9.8 «Лифт для пожарных» рабочей документации указано, что в крыше кабины лифта для пожарных предусмотрен люк в соответствии с ГОСТ Р 52382.

Согласно п. 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, рабочая документация, состоит из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

В данном случае, подрядчик, как специалист в указанной области, действующий в той или иной степени заботливости, осмотрительности и профессионализме должен был увидеть, что в рабочей документации спорные лифты должны были быть установлены с люками. 

Таким образом, подрядчику при исполнении контракта необходимо было руководствоваться не только «монтажным чертежом лифтов», но и текстовой частью рабочей документацией проекта, которая осталась неизменной.

Более того, в ответ на письмо ГУ МВД России по Красноярскому краю (исх. № 49/3-1621 от 13.09.2019) с просьбой дать оценку разночтениям в проектных решениях, в части доукомплектования лифта, автор проекта - ООО «Шила-Проект» генеральный директор ФИО5 указал, что работы необходимо выполнить согласно проекта, прошедшего государственную экспертизу (исх.№ 67 от 08.10.2019).

Критерием отнесения дополнительных работ к необходимым является не их необходимость в целом для достижения цели договора, а необходимость их проведения немедленно в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства либо создавало угрозу жизни и здоровью людей.

В случае возникновения дополнительных непредвиденных работ и затрат сторонами должно быть подписано дополнительное соглашение, определяющее условия исполнения и оплаты дополнительных работ.

Согласно локальному сметному расчету и акта о приёмке выполненных работ от 21.10.2019 №43, стоимость лифта пассажирского, оплаченного подрядчику составила 2 265,66 тыс. руб. с учетом понижающего (договорного) коэффициента - 0,89 (без учета стоимости дополнительных работ).

При этом, с учетом пункта 10 информационного письма ВАС РФ №51, факт подписания заказчиком актов формы № КС-2 и справок формы № КС-3 при сдаче работ подрядчиком не свидетельствует о предварительном согласовании сторонами выполнения дополнительных работ в смысле пункта 3 статьи 743 Гражданского кодекса, а лишь подтверждает выполнение подрядчиком работ в определенном объеме и на определенную сумму.

Со стороны ответчика (заказчика) выполненные истцом (подрядчиком) работы оплачены в полном объеме, в установленные контрактом сроки, на основании подписанных сторонами без возражений и замечаний актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счет-фактур (имеются в материалах дела). В материалы дела также представлен акт сверки взаимных расчетов по контракту. 

Стоимость лифтового оборудования по государственному контракту от 23.01.2019 №49-19/10, заключенному между ГУ МВД России по Красноярскому краю и ООО «СК «Титан», и его монтажа была включена в локально-сметный расчет № 02-01-03 на общестроительные работы, раздел № 7 «Лифты». Согласно п. 2606 раздела № 7 локально-сметного расчета предусмотрена стоимость лифта пассажирского в комплекте, сформированная на основании «прайса» путем проведения проектировщиком конъюнктурного анализа рынка. Согласно п. 110 протокола мониторинга цен на оборудование и материалы по объекту «Строительство административного здания для размещения сотрудников аппарата УФМС России по Красноярскому краю в г. Красноярске» комиссией принято решение о включении в локально сметные расчеты стоимость лифта и его монтажа согласно предложению ООО «Красноярского Лифтостроительного Завода» исх. № 0566-4 от 09.09.2015г.

В соответствии с действующим законодательством проведена государственная экспертиза проектной документации, в т.ч. в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства. Получено положительное заключение. Последующее изменение стоимости оборудования на рынке является объективным фактором, не предусмотреть который истец, как профессиональный участник строительных отношении, не может.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом не доказано принятие мер по согласованию с ответчиком изменение сметной стоимости лифтового оборудования.  Дополнительные соглашения к контракту об увеличении цены на сумму, взыскиваемую истцом, между ГУ МВД России по Красноярскому краю и ООО «СК «Титан» не заключались.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной п. 3 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

В свою очередь, ГУ МВД России по Красноярскому краю увеличение сметной стоимости согласовано не было. Спорные работы были изначально заложены в проектной документации, а отсутствие какой- либо информации в чертежах на новые лифты, не исключает необходимость руководствоваться текстовой частью рабочей документации проекта.

Таким образом, выполненные ООО «СК «Титан» спорные работы, по существу, не являются дополнительными по отношению к предусмотренным в государственном контракте, следовательно, не подлежат оплата со стороны заказчика (ответчика).

На основании вышеизложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика 942 103,02 руб. долга за оказанные дополнительные услуги в рамках муниципального контракта от 23.01.2019 № 49-19/10, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 21 842   руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 21 842 руб. платежным поручением от 02.04.2021 №635.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 842 руб. подлежат отнесению на истца. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Курбатова