АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-19884/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

08 апреля 2024 г.                                                                                       г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 08 апреля 2024 г.

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СибСтрой-НСК» (ОГРН 

<

***>)

о взыскании 165 414,45 рублей, обязании привести земельный участок в надлежащее состояние

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее по тексту – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СибСтрой-НСК» (далее по тексту – ответчик, Общество, ООО «СибСтрой-НСК») о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.09.2022 по 29.02.2024 в размере 122 999,94 рублей, пени за период с 13.09.2022 по 29.02.2024 в размере 34 214,51 рублей, штрафа в размере 8200 рублей, обязании привести земельный участок в надлежащее состояние, предусмотренное договором аренды (оградить весь периметр земельного участка забором, провести работу по благоустройству земельного участка – убрать бытовой и строительный мусор) в редакции уточненный исковых требований от 04.03.2024, принятой судом к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее  - АПК РФ).

Требования Комитета мотивированны ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договором аренды земельного участка от 18.05.2012 №15-05-Э/12.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, по существу исковые требования не оспорены.

Ответчик уведомлен о проведении судебного заседания в соответствии со статьями 121-122 АПК РФ, явку своего представителя не обеспечил, каких-либо ходатайств не направил.

В соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ).

Определения о принятии искового заявления к производству и назначенных судебных заседаниях по делу направлялись судом ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. Однако корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, при этом почтовые направления содержат соответствующую отметку, что согласуется с Правилами оказания услуг почтовой связи и применительно к положениям  ст. 165.1 ГК РФ и п.п. 63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» является соблюдением порядка надлежащего извещения стороны по делу.

Кроме того, определения суда по делу были размещены в сети Интернет на  информационном ресурсе ? Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru.).

Учитывая изложенное, а также опубликование определений суда в информационном ресурсе, суд признает извещение ответчика надлежащим в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал, изложил доводы в обоснование своей позиции по делу, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

18.05.2012 между истцом (арендодатель) и ООО «Тибет СВ» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №15-05-Э/12 (далее - договор), в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).

Характеристики земельного участка определены в п. 1.2 договора. 

Земельный участок с кадастровым номером  42:24:0301014:10547; адрес: г. Кемерово, Кировский район, 40 лет октября,9/1; категория земель – земли населенных пунктов; площадь – 1553 кв.м.; разрешенное использование – занятый объектом незавершенного строительства (детская больница на 100 коек).

Согласно п. 1.3 договора земельный участок предоставляется для размещения объекта незавершенного строительством  (детская больница на 100 коек), принадлежащего ООО «Тибет СВ» на праве собственности.

Размер арендной платы  и платы за фактическое использование земельного участка определяется в порядке, указанном в Протоколе определения величины арендной платы (п. 3.1 договора).

В силу п. 3.2 договора арендатор самостоятельно ежемесячно (до 10 числа месяца, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства, указанный в протоколе определения величины арендной платы.

В пункте 4.4 договора установлены обязанности арендатора, в том числе:

- использовать земельный участок только в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании и цели предоставления, определенными в п. 1.2, 1.3 настоящего договора (п. 4.4.2 договора);

- не нарушать права и законные интересы иных правообладателей частей объекта недвижимости, расположенного на земельном участке (в случае, если земельный участок предоставлялся для размещения объектов недвижимости), в также правообладателей смежных земельных участков (п. 4.4.9 договора).

Согласно п. 6.1 договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В п. 6.2 договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения арендатором других обязанностей, перечисленных в разделах 4 и 5 настоящего договора, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере 10 % годовой арендной платы, рассчитываемой по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора.

С 03.06.2016 право собственности на объект незавершенного строительства (кадастровый номер 42:24:0301014:11173), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0301014:10547 по адресу: г. Кемерово, Кировский район, 40 лет октября,9/1, зарегистрировано за ООО «СибСтрой-НСК» (номер государственной регистрации права 42-42/001-42/100/018/2016-648/2).

В силу ст. 552 ГК РФ права и обязанности по договору аренды от 18.05.2012 №15-05-Э/12 перешли к ответчику.

Как следует из искового заявления и имеющихся материалов, обязательства по оплате арендной платы за пользование указанным земельным участком за период с 01.09.2022 по 29.02.2024 ответчиком в установленный срок выполнены не были.

Также истец указывает, что в результате проведенного осмотра данного земельного участка было установлено, что ответчиком в нарушение условий п. 4.4.2 и п. 4.4.9 договора аренды, участок используется не в соответствии с его разрешенным использованием и целью предоставления, на территории участка находится свалка бытового и строительного мусора, сухостои, участок полностью не огорожен.

В связи с нарушением ответчиком обязательств, предусмотренных п. 4.4.2 и п. 4.4.9 договора  истцом в порядке п. 6.2 договора начислен штраф в размере 8 200 рублей. 

В адрес общества была направлена письменная претензия с требованием оплатить образовавшийся долг, пени и штраф, а также ограничить доступ посторонних лиц на арендуемый земельный участок, оградить весь периметр забором, провести работы по благоустройству участка (убрать бытовой и строительный мусор, скосить траву).

Указывая, что до настоящего времени нарушения условий договора ответчиком не устранены, задолженность и неустойка не оплачены,  истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив позицию истца, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу статей 329, 330 ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства договора может быть предусмотрена неустойка (штраф, пени), представляющая собой денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае нарушения обязательства.

Нормы статей 309, 310 ГК РФ устанавливают принцип надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, гражданским законодательством не допускается.

В силу статьи 65, части 2 статьи 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа (ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Спорный земельный участок находится на территории г. Кемерово и относится к публичной собственности (государственная собственность не разграничена). Полномочиями по его распоряжению наделен Комитет.

Факт использования указанного земельного участка в период с 01.09.2022 по 29.02.2024 ответчиком не оспорен. На дату рассмотрения настоящего иска сумма задолженности по арендной плате за указанный период составила 122 999,94 рублей. Доказательств оплаты суммы долга в указанном размере материалы дела не содержат, ответчиком данные обстоятельства документально не опровергнуты.

С учетом изложенного, суд признал требование истца о взыскании задолженности по оплате арендных платежей за указанный период в заявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению.

За просрочку внесения арендных платежей истцом в порядке п. 6.1 договора начислены пени за период с 13.09.2022 по 29.02.2024 в размере 34 214,51 рублей.

Произведенный истцом уточненный расчет пени за заявленный период проверен судом, признан арифметически верным.  Контррасчет ответчиком не представлен, доводы в отношении неверного исчисления неустойки не приведены, размер и порядок начисления не оспорены.

При названных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Также в связи с нарушением ответчиком обязательств, предусмотренных п. 4.4.2 и п. 4.4.9 договора,  истцом в порядке п. 6.2 договора начислен штраф в размере 8 200 рублей (82 000 руб. х 10%). 

Согласно представленного в материалы дела акта осмотра от 25.05.2023 и приложенных к нему фотоматериалов, на земельном участке  с кадастровым номером 42:24:0301014:10547, находящийся по адресу: г. Кемерово, Кировский район, 40 лет октября,9/1, расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 42:24:0301014:11173. Наружные стены выполнены из бетонных плит, кирпича. В ходе проведенного осмотра установлено, что земельный участок огорожен частично, зарос травой, на территории находится бытовой и строительный мусор.

В нарушение ст. 65 АПК РФ данные обстоятельства ответчиком документально не опровергнуты.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком были нарушены п.п. 4.4.2 и 4.4.9 договора, что в порядке п. 6.2 договора влечет обязанность уплаты штрафной неустойки в размере 10 % годовой арендной платы.

Расчет истца судом проверен, признан верным. Возражения ответчиком в данной части не заявлены.

Требование Комитета о взыскании с Общества штрафа в размере 8 200 рублей  обоснованно и подлежит удовлетворению.

Разрешая требование Комитета в части обязания ответчика привести земельный участок в надлежащее состояние, суд руководствуется следующим.

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 ГК РФ, относится, в частности, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно части 1 статьи 396 ГК РФ при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства. Следовательно, требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, прямо предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с пунктом 36 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н

производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.

Аналогичное положение содержится в пункте 6.2.2 Строительных норм и правил РФ СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80, согласно которому производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Таким образом, при проведении строительства обязательным требованием является ограждение строительных площадок ограждающими конструкциями. Ограждение лишь части земельного участка, занятого объектом незавершенного строительства, не обеспечит безопасность жизни и здоровья людей, поскольку, как указывалось выше, на земельном участке предусмотрено строительство детской больницы.

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность принять меры путем проведения работ по установке ограждения по всему периметру земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства.

Суд также отмечает, что решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017 № 91 на территории г. Кемерово утверждены Правила благоустройства территории города Кемерово.

Согласно п. 4.4 Правил благоустройство территории города осуществляется в порядке, обеспечивающем: содержание в чистоте и исправном состоянии зданий (включая жилые дома), сооружений, элементов благоустройства, земельных участков, на которых они расположены, а также прилегающих территорий (п.п. 4.4.1 Правил); соблюдение установленного порядка уборки снега, снежно-ледяных образований с территории общего пользования, со ступеней и площадок перед входами в здания, с кровель зданий и сооружений; очистка территории от мусора, снега, стоков, удаление оледенений (п.п. 4.4.2 Правил); оставление и хранение до вывоза отходов производства и потребления, в том числе крупногабаритного мусора, в объектах накопления отходов; складирование и хранение строительных материалов, изделий и конструкций, грунта, мусора, различной специальной техники и оборудования, машин и механизмов в специально отведенных местах (п.п. 4.4.3 Правил); сохранность зеленых насаждений, включая деревья, кустарники, газоны и цветники, проведение мероприятий по уходу за ними, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждения, скашивание травы (п.п. 4.4.4 Правил); перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды (п.п. 4.4.5 Правил).

Ответчик факт нахождения земельного участка в неудовлетворительном состоянии не оспорил, мер к приведению земельного участка в надлежащее состояние не предпринял,   доказательств уборки бытового и строительного мусора с территории  арендуемого земельного участка Обществом не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковое требование Комитета об обязании ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 42:24:0301014:10547 в надлежащее состояние подлежит удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СибСтрой-НСК» (ОГРН 

<

***>) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате за период с 01.09.2022 по 29.02.2024 в размере 122 999,94 рублей, неустойку за период с 13.09.2022 по 29.02.2024 в размере 34 214,51 рублей, штраф в размере 8 200 рублей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СибСтрой-НСК» (ОГРН 

<

***>) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером 42:24:0301014:10547, находящийся по адресу: г. Кемерово, Кировский район, 40 лет октября,9/1, в надлежащее состояние путем установления  ограждения по всему периметру земельного участка, а также вывоза бытового и строительного мусора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СибСтрой-НСК» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 11 962 рублей государственной пошлины по делу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. 

 

Судья                                                                                                        А.А. Сапрыкина