АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2826/2025

г. Петропавловск-Камчатский

28 августа 2025 года

Решение в виде резолютивной части принято 19 августа 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску 

Министерства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683006, Россия, 

<

...>

к 

обществу с ограниченной ответственностью "Вулкан Ключевской" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683003, Россия, 

<

...>

о взыскании 300 000 руб. неустойки за несвоевременное представление проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 24.07.2024 № 2-А,

установил:

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вулкан Ключевской» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 300000 руб. неустойки за несвоевременное представление проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 24.07.2024 № 2-А.

Требования истца заявлены со ссылками на статьи 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по предоставлению проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в установленный договором срок.

Определением от 27.06.2025 исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Лица, участвующие в деле, о начавшемся судебном процессе извещены по правилам статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем публикации судебного акта на сайте суда в сети Интернет, а также путем направления им копии вышеуказанного определения.

Ответчик в установленный судом срок отзыв на иск не представил.

После истечения сроков, установленных в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

19.08.2025 принято решение путем подписания его резолютивной части, размещенной на сайте суда в сети Интернет, которым исковые требования удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью «Вулкан Ключевской» в пользу Министерства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края взыскано 300 000 руб. неустойки. С общества с ограниченной ответственностью «Вулкан Ключевской» в доход федерального бюджета взыскано 20 000 руб. государственной пошлины.

В срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ, истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

При этом 20.08.2025 (после вынесения судом решения) от ответчика поступил отзыв на иск, содержащий ходатайство о снижении неустойки, однако суд был вынужден возвратить отзыв в адрес ответчика, поскольку 19.08.2025 дело рассмотрено по существу.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства суд по результатам исследования представленных документов, установил, что 24.07.2024 Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края (далее – арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Вулкан Ключевской» (далее – арендатор) заключили договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 2-А,  по условиям которого арендодатель на основании протокола от 12.07.2024 о результатах аукциона в электронной форме № 2 на право заключения договора аренды лесного участка обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора (далее – лесной участок).

Согласно пункту 1.2 договора лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики: площадь: 13,0000 га; местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, Ключевское лесничество, квартал 150 части выделов 10, 11, 12, 17, 19 Крапивненского участкового лесничества; кадастровый номер: 41:09:0010106:305; категория защитности: защитные леса - ценные леса - нерестоохранные полосы лесов; вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3.3 договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после заключения договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

Согласно подпункту «б» пункта 3.4 договора арендатор обязан использовать   лесной   участок   по   назначению   в   соответствии   с законодательством Российской Федерации и договором.

Подпунктом «г» пункта 3.4 договора на арендатора возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, арендатор и арендодатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.

Подпунктом «б» пункта 4.2 договора установлена ответственность арендатора за нарушение условий договора, в частности, арендатор уплачивает арендодателю неустойку за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока;

В соответствии с пунктом 6.1 договора срок действия договора установлен с даты государственной регистрации и составляет 49 лет.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 01.08.2024; договор прошел государственную регистрацию 01.08.2024.

По расчету истца в соответствии с условиями договора ответчик обязан разработать и представить проект освоения лесов в срок не позднее 24.01.2025 (в течение шести месяцев со дня заключения договора).

06.03.2025 Министерством проведено профилактическое мероприятие № 41254694100017412085 (объявление предостережения), в результате которого выявлено бездействие ООО «Вулкан Ключевской» по предоставлению проекта освоения лесов на участке, предоставленному обществу в аренду по договору от 24.07.2024 № 2-А.

Министерством в адрес общества направлена претензия от 04.04.2025 № 59.02-20/2046 с требованием уплатить неустойку за несвоевременное представление проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 24.07.2024 № 2-А в размере 300 000 руб.

Проект освоения лесов № 5397024393 от 08.04.2025 поступил в Министерство  09.04.2025, то есть с нарушением установленного договором срока, период просрочки составил 2 месяца (февраль, март 2025 года).

Поскольку ответчик, нарушивший срок предоставления проекта освоения лесов по договору, требования претензии истца в добровольном порядке не удовлетворил, неустойку в пользу истца не оплатил, Министерство обратилось в суд с рассматриваемым иском.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 88 ЛК РФ следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 27 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864 проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки (земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, иного правоустанавливающего документа, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Пунктом 4 статьи 61 ЛК РФ предусмотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Из указанных выше нормативных положений следует, что осуществление арендатором деятельности на лесном участке возможно лишь в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что проект освоения лесов в срок, установленный подпунктом «г» пункта 3.4 договора, истцу представлен не был, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными.

Согласно карточке сведений о подписании договора спорный договор от 24.07.2024 № 2-А заключен 31.07.2024, соответственно, с указанной даты начал течь шестимесячный срок на представление проекта освоения лесов (подпункт «г» пункта 3.4 договора). Последним днем срока для надлежащего исполнения обязательств ответчиком являлось 31.01.2025. Ответчик представил истцу проект освоения лесов 09.04.2025

Расчет неустойки произведен истцом за февраль, март 2025 года и составил 300 000 рублей из расчета 150 000 рублей * 2 месяца просрочки. Арифметический расчет неустойки признан судом верным.

Судом установлено, что условия заключенного сторонами договора аренды лесного участка, в том числе, условие подпункта «б» пункта 4.2 договора о размере неустойки за нарушение арендатором срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, соответствуют условиям типового договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542  «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (приложение 8).

Подпунктом «б» пункта 4.2 типового договора, как и подпунктом «б» пункта 4.2 спорного договора неустойка за нарушение арендатором срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов для юридического лица установлена в размере 150 тыс. рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не заявил, доказательств оплаты истцу неустойки не представил.

Как было отмечено судом выше, ходатайство о снижении неустойки поступило от ответчика 20.08.2025 – после вынесения судом решения, тогда как суд в определении о принятии иска к производству от 27.06.2025 установил следующие сроки: до 21.07.2025 включительно для представления ответчиком отзыва на иск; до 11.08.2025 включительно – для представления дополнительных документов и возражений. Неосуществление ответчиком процессуальных действий в установленные судом сроки в силу статьи 9 АПК РФ влечет за собой наступление неблагоприятных последствий.

При указанных обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме на сумму 300 000 руб.

При подаче иска в суд истцом государственная пошлина не уплачивалась, поскольку истец освобожден от её уплаты. С учетом удовлетворения иска на ответчика относится государственная пошлина в размере 20 000 руб. и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вулкан Ключевской" в пользу Министерства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края 300 000 руб. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вулкан Ключевской" в доход федерального бюджета 20 000 руб. государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru.

Судья                                                                            О.Н. Бляхер