Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А01-1707/2020

г. Майкоп

23 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Н.Г.Мусифулиной, при ведении протокола помощником судьи М.О.Мачуковым, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А01-1707/2020 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Майкоп" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) к администрации муниципального образования "Шовгеновский район" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Республика Адыгея, Шовгеновский район, а. Хакуринохабль,                   ул. Шовгенова, 9) о взыскании суммы основного долга в размере 63 212 рублей 88 копеек,

при участии (до перерыва):

от истца – ФИО1 (доверенность от 31.12.2019);

от ответчика – председателя ФИО2 (личность установлена по паспорту),  

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Майкоп" к администрации муниципального образования "Шовгеновский район" о взыскании суммы основного долга в размере 63 212 рублей 88 копеек. В отзыве на исковое заявление ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что жилое помещение с момента приобретения и до настоящего времени в наем не представлялось, и никто в нем не проживал.  Определением суда от 01.06.2020 г. указанное исковое заявление принято к производству и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 21.07.2020 г.Определением суда от 21.07.2020 г. предварительное судебное заседание по делу отложено до 20.08.2020 г. Определением суда от 20.08.2020 г. судебное заседание по делу назначено на 13.10.2020 г.Определением суда от 13.10.2020 г. судебное заседание по делу отложено до 12.11.2020 г., затем объявлен перерыв до 18.11.2020 г., для проведении проверки прибора учета, установленного в домовладении по адресу Шовгеновский р-н, аул Мамхег, ул. Кирпичная, д. 2Б. После перерыва от истца поступило ходатайство об уточнении иска в части уменьшения суммы пени, согласно которому истец просил взыскать с ответчика пени за период с 11.05.2018г. по 11.11.2018г. в размере 3 512 рублей 50 копеек.  В судебном заседании до перерыва представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном объеме, приобщил акт осмотра от 13.11.2020.Представитель ответчика до и после перерыва возражал против удовлетворения требований истца, сослался на доводы, изложенные в отзыве.Руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, с 04.08.2015г. муниципальное образование «Шовгеновский район» является собственником домовладения по адресу: Республика Адыгея, Шовгеновский р-н, аул Мамхег, ул. Кирпичная, д. 2Б.  ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа потребителям на территории Республики Адыгея, в том числе в принадлежащее муниципальному образованию  «Шовгеновский район» домовладение по адресу: Республика Адыгея, Шовгеновский р-н, аул Мамхег, ул. Кирпичная, д. 2Б. Указанное домовладение оборудовано индивидуальным прибором учёта газоснабжения. Расчеты за потребленный газ отражаются на лицевом счете № 

<

***>.

Рассматриваемые правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Согласно частям 1, 3 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а 4 также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. В соответствии со статьями 543, 544 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Исходя из положений частей 1, 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Правоотношения, рассматриваемые в рамках данного дела, регулируются также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008 (далее – Правила № 549) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354).

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение 5 права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией. Исходя из указанных норм закона обязательным условием обращения в арбитражный суд является факт нарушения или оспаривания гражданских прав истца и необходимость их защиты в судебном порядке. В соответствии со статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника  с момента приобретения права собственности. 

Как установлено судом, в нарушение требований п. 5-9 Правил 549 администрация МО «Шовгеновский район», выступающая от имени муниципального образования» уполномоченным органом к поставщику газа с заявлением на заключение договора поставки газа и переоформление лицевого счета не обращалась, подтверждающие документы не предоставляла. Таким образом, межу сторонами действует публичный договор на поставку газа.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ и  п. 40 Правил 549 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа. Соответственно должны передаваться и показания прибора учета (п. 2.3.2 публичного договора).

 Пунктом 31 Правил 549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. Такая заявка поставщику газа не поступала. 

В связи с этим, с момента прекращения передачи показаний - с июля 2016г.  поставщик газа стал производить расчет объема потребленного газа в соответствии с требованиями п. 31 Правил 549. Ответчик в судебном заседании признал факт не передачи показаний. 

В связи с тем, что в квартире никто не проживает, начисление осуществлено согласно п. 86  Правил 354 только на отопление.

Судом принято во внимание, то обстоятельство, что согласно истории начисления и платежей по лицевому счету 

<

***> потребление и оплата  газа осуществлялась до июля 2016г., что опровергает заявление  ответчика о том, что с момента приобретения домовладения (04.08.2015г.) в нем никто не жил и газ не потреблялся.

С 01.07.2016г. стоимость 1 куб. м. газа, в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов РА составляет 5,60506 рублей. С 01.07.2017г. стоимость 1 куб. м. газа, в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов РА  составляет 5,82927 рублей.  

В связи с образованием значительной задолженности поставка газа в домовладение была прекращена 20.06.2018г. С этого момента начисление за газ не производится. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

 В связи с изложенным, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» правомерно осуществляло с июля 2016 года начисление платы за поставленный газ в домовладение по адресу Республика Адыгея, Шовгеновский р-н, аул Мамхег, ул. Кирпичная, д. 2Б., в соответствии с порядком, установленным п.31 Правил 549. 

 В соответствии с пунктами 24, 25 Правил   549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

 13.11.2020г. в домовладении по адресу Республика Адыгея, Шовгеновский р-н, аул Мамхег, ул. Кирпичная, д. 2Б была проведена проверка прибора учета. По итогам осмотра прибора учета составлен акт проверки, в котором зафиксировано нарушение свинцовой пломбы завода-изготовителя. Акт подписан представителем МО «Шовгеновский район» без каких-либо замечаний и возражений, что отдельно отражено в акте. 

Исходя из содержания пункта 25 Правил 549 следует, что обязательным условием определения объёма потреблённого газа по показаниям прибора учета является отсутствие нарушения пломбы, установленной на приборе учета заводом-изготовителем. Согласно пункту   81 (12) Правил  354  прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе, в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки. Суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 81 (12) Правил  354 нарушение контрольной пломбы приравнивается к выходу из строя прибора учёта.Пунктом 2 Инструкции завода–изготовителя по проверке работоспособности приборов учета ВК также установлено, что повреждение пломбы является достаточным основанием для признания счетчика неработоспособным на месте эксплуатации.  В соответствии с пунктом 1.6 Правил учета газа (утв. приказом Министерства энергетики РФ № 961 от 30.12.2013), средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской 8 Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. 

  Вышеизложенные обстоятельства, свидетельствуют о несоответствии прибора учета газа, установленного в  домовладении по адресу Республика Адыгея, Шовгеновский р-н, аул Мамхег, ул. Кирпичная, д. 2Б, требованиям пункта 25 Правил  549 и пункта 81(12) Правил  354, в связи с чем его показания не могут быть приняты к учету, а начисление по п.31 Правил 549 за газ, поставленный за период с 01.06.2016г. по 20.06.2018г., в размере 63 212 рублей 88 копеек не подлежит перерасчету.

 В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» являются  обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 63 212 рублей 88 копеек. В силу  статьи 110 АПК РФ и в связи с удовлетворением иска суд  относит на ответчика судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением дела.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Майкоп" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) к администрации муниципального образования "Шовгеновский район" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Республика Адыгея, Шовгеновский район, а. Хакуринохабль, ул. Шовгенова, 9) удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования "Шовгеновский район" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Республика Адыгея, Шовгеновский район, а. Хакуринохабль, ул. Шовгенова, 9) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Майкоп" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) задолженность по оплате поставки газа в размере 63 212 рублей 88 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины             1 895 рублей 65 копеек, а всего 65 108 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение. 

Судья                                                                                                         Н.Г. Мусифулина