АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2956/2021

г. Биробиджан

15 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 15 июня 2022 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании с Еврейской автономной области в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области  суммы задолженности за потребленную тепловую энергию в период с 23.01.2019 по 31.07.2021 в размере 257 564 рублей 68 копеек, пени с 15.10.2021 по день фактической оплаты долга, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в соответствии и суммы основного долга в размере 257 564 рублей 68 копеек,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2022 № ДЭК-71-15/68Д;

в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее – ответчик, департамент) о взыскании с Еврейской автономной области в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области  суммы задолженности за потребленную тепловую энергию в период с 23.01.2019 по 31.07.2021 в размере 257 564 рублей 68 копеек, пени с 15.10.2021 по день фактической оплаты долга, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации и суммы основного долга в размере 257 564 рублей 68 копеек.

До начала судебного заседания истец представил ходатайство об уточнении исковых требований от 02.06.2022 № 853, просил взыскать 250 844 рубля 39 копеек за период с 23.01.2019 по 31.08.2021, пени в сумме 19 064 рубля 17 копеек за период с 15.10.2021 по 31.03.2022.  

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области представлен ответ на запрос суда.

В судебном заседании представитель истца настаивал на взыскание уточненных требований в полном объеме с департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области  в сумме 257 564 рубля 68 копеек за период с 23.01.2019 по 31.08.2021, пени в сумме 19 574 рубля 92 копейки за период с 15.10.2021 по 31.03.2022.

В судебном заседании 07.06.2022 представитель истца настаивал на удовлетворение уточненных требований, просил суд взыскать с департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области за счёт казны ЕАО в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» основной долг в сумме 250 844 рубля 39 копеек за период с 23.01.2019 по 31.08.2021, пени в сумме 19064 рубля 17 копеек за период с 15.10.2021 по 31.03.2022, а также 2 445 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости жилые помещения, расположенные по адресам:

 

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>;

<

...>

на праве оперативного управления передано Управлению ЖКХ правительства Еврейской автономной области.

Постановлением правительства ЕАО от 13.01.2021 № 4-пп «О переименовании управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области» произведена смена наименования управления ЖКХ ЕАО на департамент ЖКХИЭ.

Согласно представленным в материалы дела документам, у ответчика  образовалась задолженность за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения в сумме 257 564 рублей 68 копеек, из которых: задолженность за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжение в период с 01.10.2020 по 01.07.2021 по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 29 474 рублей 29 копеек;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 31 560 рублей 85 копеек за период с 01.05.2020 по 31.07.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 55 446 рублей 85 копеек за период с 23.01.2019 по 31.07.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 14 911 рублей 32 копейки за период с 01.03.2021 по 31.07.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 15 511 рублей 71 копейка за период с 01.03.2021 по 30.09.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 24 277 рублей 65 копеек за период с 01.03.2021 по 31.07.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 19 489 рублей 58 копеек за период с 01.03.2021 по 31.07.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 9 677 рублей 07 копеек за период с 01.03.2021 по 31.07.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 31 113 рублей 79 копеек за период с 01.10.2020 по 31.08.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 9 964 рублей 06 копеек за период с 01.10.2020 по 28.02.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 21 006 рублей 43 копейки за период с 01.11.2020 по 30.09.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 21 006 рублей 43 копейки за период с 01.11.2020 по 30.09.2021;

- по адресу: 

<

...>/а, кв. 14 (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 27 181 рубль за период с 01.03.2021 по 31.05.2021;

- по адресу: 

<

...>/а, кв. 29 (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 1 151 рубль 72 копейки за период с 01.10.2020 по 30.09.2021;

- по адресу: 

<

...> (лицевой счёт № 

<

***>) в размере 40 632 рубля 45 копеек за период с 01.03.2020 по 31.07.2021, согласно представленным квитанциям.

Для оплаты отопления и  горячего водоснабжения выставлены счета на оплату за спорный период.

Истец направил в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области направлена претензия от 13.09.2021 № 996/1с требованием об оплате задолженности.

Непринятие ответчиком мер по погашению задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).   

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998  №  3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание имущества.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Еврейской автономной области на запрос суда от 20.04.2022 № 15 о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости по спорным квартирам: 

1.Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0300030:792, зарегистрировано право собственности с 06.08.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 26.08.2020 за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

2.Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200039:624, зарегистрировано право собственности с 19.07.2011 за Еврейская автономная область, право оперативного управления с 03.10.2011 за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

3.Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0500011:1577, зарегистрировано право Собственности с 29.12.2018 за Еврейской автономной области, право оперативного управления с 23.01.2019 за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200022:415, зарегистрировано право собственности с 10.12.2020  за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 16.03.2021 за Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200016:385, зарегистрировано право собственности с 18.12.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 16.03.2021 за Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200020:386, зарегистрировано право собственности с 18.12.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 16.03.2021 за Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200038:2259, зарегистрировано право собственности с 13.11.2020 за Еврейская автономная область, право оперативного управления с 17.03.2021 за Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0300005:863, зарегистрировано право Собственности с 24.12.2020 г. за Еврейская автономная область, право Оперативного управления с 17.03.2021 г. за Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200018:211, зарегистрировано право собственности с 06.08.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 28.08.2020 за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200018:233, зарегистрировано право собственности с 06.08.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 26.08.2020 за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200039:5611, зарегистрировано право собственности с 28.10.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 24.11.2020.

Квартира, расположенная по адресу Еврейская автономная область, г. Биробиджан,ул.Набережная,д.24а,кв.14,кадастровый номер 79:01:0200039:3738, зарегистрировано право собственности с 13.11.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления 17.03.2021 за Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул.Набережная,д.10а,кв.29,кадастровый номер 79:01:0200039:2881, зарегистрировано право собственности с 26.08.2020 за Еврейской автономной областью, право оперативного управления с 05.10.2020 за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Квартира, расположенная по адресу 

<

...>, кадастровый номер 79:01:0200033:360, зарегистрировано право собственности с 20.07.2011 за Еврейской автономной области, право оперативного управления с 03.10.2011 за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Учитывая, что право оперативного управления у Департамента ЖКХИЭ возникло с  этого момента перехода права Департамент самостоятельно должен оплачивать расходы на содержание спорных жилых помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Факт оказания истцом в период с 23.01.2019 по 31.08.2021 по спорным квартирам услуг по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком. Объем и стоимость поставленной на объект ответчика в спорный период тепловой энергии подтверждается материалами дела. 

Обязательства по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения ответчиком не исполнены.

Факт наличия задолженности, а также её размер ответчиками не оспорены. Доказательства погашения на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Следовательно, действующее законодательство связывает прекращение обязательств, по внесению платы за коммунальные услуги с моментом заключения договора найма. Единственным доказательством, подтверждающим фактическую передачу жилого помещения нанимателю, является договор найма.   

Доказательства заключения договоров найма вышеуказанных жилых помещений ответчиком в суд не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования АО «ДГК»  к Департаменту ЖКХИЭ в размере 250 844 рубля 39 копеек за период с 23.01.2019 по 31.08.2021, пени в сумме 19064 рубля 17 копеек за период с 15.10.2021 по 31.03.2022, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку требование к публично правовому образованию – ЕАО, не может быть предъявлено, учитывая нахождение спорного имущества на праве оперативного управления у ответчика то взыскание задолженности за счет казны Еврейской автономной области, не может быть удовлетворено. 

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом платежным поручением от 27.10.2021 № 74024 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 8 151 рубль. 

Порядок определения размера государственной пошлины при обращении в арбитражные суды с иском имущественного характера определен в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и зависит от суммы (цены) иска. 

С учетом заявленной (уточнённой) суммы иска 269 908 рублей 56 копеек истцу следовало уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 8 398 рублей, между тем, истцом уплачено 8 151 рубль, что подтверждается платежным поручением от 27.10.2021 № 74024.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в пользу ответчика в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 8151 рубль, поскольку ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины оставаясь государственная пошлины взысканию в доход федерального бюджет не подлежит с ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточненные требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Взыскать с департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в сумме 250 844 рубля 39 копеек за период с 23.01.2019 по 31.08.2021, пени в сумме 19064 рубля 17 копеек за период с 15.10.2021 по 31.03.2022, а также 2 445 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части отказать.

Выдать акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) справку на возврат государственной пошлины в суме 5706 рублей уплаченной платежным поручением от 27.10.2021 № 74024.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья

М.А. Козырева