АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-16855/2022

город Кемерово

17 ноября 2022 года

Дата объявления резолютивной части решения: 15 ноября 2022 года 

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 17 ноября 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотреd в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Кузнецкий сад» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

о взыскании 430 560 руб. 09 коп. задолженности и 56 148 руб. 18 коп. неустойки,

при участии (посредством веб-конференции):

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 01.12.2022, паспорт, диплом;

от КУМИ: ФИО3, представитель, доверенность от 01.08.2022, паспорт, диплом.

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о взыскании 430 560 руб. 09 коп. задолженности по оплате повышающего коэффициента по горячей воде и тепловой энергии; 56 148 руб. 18 коп. неустойки.

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 314, 420, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 14.09.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 20.10.2022, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Кузнецкий сад».

Определением суда от 20.10.2022 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 15.11.2022.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания явку своего представителя в суд не обеспечил, в письменном ходатайстве от 01.11.2022 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ЖКХ. В представленном отзыве возражал против заявленных требований, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное жилое помещение не переходило в собственность Новокузнецкого городского округа, а на основании приказа № 530 от 20.08.2019 жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Промышленная, 38А, перешли на праве хозяйственного ведения в МП «ГУЖКХ» Новоильинского района (МП НГО «Кузнецкий сад»), 

В своем отзыве на иск КУМИ г. Новокузнецка пояснил, что дом доме №38А, расположенный по адресу ул. Промышленная,  г. Новокузнецк. является собственностью Новокузнецкого городского округа на основании договора дарения №ЦРИ/10/Ж/7285/19/000002 от 23.04.2019.

05.05.2015 на основании приказа № 215 КУМИ г. Новокузнецка создано Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» Новоильинского района (далее – МП «ГУЖКХ» Новоильинского района), которое впоследствии переименовано в МП «Кузнецкий сад».

Согласно пункту 1.6 устава МП «Кузнецкий сад» учредителем и собственником имущества предприятия является муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ.

 Жилые помещения по адресу: 

<

...> являются объектами муниципальной собственности на основании договора дарения недвижимого имущества от ОАО «РЖД» от 23.04.2019.

Приказом от 14.05.2019 № 292 КУМИ г. Новокузнецка вышеуказанные жилые помещения переданы на баланс Комитету ЖКХ. 

Распоряжением администрации города от 21.06.2019 № 946 жилые помещения по адресу: ул. Промышленная, 38А включены в муниципальный специализированный жилищный фонд НГО и отнесены к служебным жилым помещениям. 

Отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Комитет ЖКХ в силу Положения о Комитете ЖКЖ, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158.

В своем отзыве на иск МП «Кузнецкий сад» указал на то, что является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию населению Новокузнецкого городского округа Кемеровской области – Кузбасса услуг по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда.

Здание, расположенное по адресу: 

<

...>, относится к специализированному жилому фонду и принадлежит на праве собственности Новокузнецкому городскому округу.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд рассмотрел спор в отсутствие  представителя ответчика.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №99/2021/392313008 от 12.02.2021, собственником многоквартирного дома по адресу 654029, 

<

...>, является Новокузнецкий городской округ.

ООО «ЭнергоТранзит» произвело начисление тепловой энергии, горячей воды, по 15 квартирам, расположенным по адресу ул. Промышленная, 38а г. Новокузнецка, за период, пока помещения были свободны от нанимателей (с 07.05.2019 по 10.09.2019, либо по 12.04.2021 (квартира 6), либо по настоящее время (квартиры 1, 3, 7, 9, 10, 14, 15) на общую сумму задолженности - 486 708,57 руб. с учетом пени, где:

1. Задолженность по квартире 1 площадью 22,5 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода – 1 841,91 рубль; повышающий коэффициент по горячей воде – 920,97 рублей; тепловая энергия – 3 600,42 руб., пеня – 58,80 руб.

2. Задолженность по квартире 1 площадью 22,5 кв.м, за период с 21.07.2021 по 30.04.2022: горячая вода – 4 657,31 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 2328,70 руб.; тепловая энергия - 9 086,62 руб., пеня - 766,71 руб.

3. Задолженность по квартире 2 площадью 38,5 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 рублей; тепловая энергия - 6160,71 руб, пеня - 82,41 руб.

4. Задолженность по квартире 3 площадью 24,5 кв.м, за период с 07.05.2019 по 30.04.2022: горячая вода - 16 913,02 руб; повышающий коэффициент по горячей воде - 8 456,59 руб.; тепловая энергия - 36 031,34 руб, пеня - 11946,29 руб.

5. Задолженность по квартире 4 площадью 25 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 рублей; тепловая энергия - 4000,46 руб., пеня - 62,49 руб..

6. Задолженность по квартире 5 площадью 26,4 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 руб.; тепловая энергия - 4224,48 руб., пеня - 64,54 руб.

7. Задолженность по квартире 6 площадью 25,1 кв.м, за период с 07.05.2019 по 12.04.2021: горячая вода - 10 708,62 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде 5 354,34 руб.; тепловая энергия - 23 394,54 руб., пеня - 2118,14 руб.

8. Задолженность по квартире 7 площадью 25,1 кв.м, за период с 07.05.2019 по 30.04.2022: горячая вода - 16913,02 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 8456,59 руб.; тепловая энергия - 36 913,73 руб., пеня - 12118,02 руб.

9. Задолженность по квартире 8 площадью 23 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 рублей; тепловая энергия - 3680,43 руб. пеня - 59,53 руб.

10. Задолженность по квартире 9 площадью 39,1 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 руб.; тепловая энергия - 6 256,73 руб., пеня - 83,31 руб.

11. Задолженность по квартире 9 площадью 39,1 кв.м, за период с 20.03.2021 по 30.04.2022: горячая вода - 6575,51 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 3287,81 руб.; тепловая энергия - 22 325,24 руб., пеня - 2614,83 руб.

12. Задолженность по квартире 10 площадью 24,4 кв.м, за период с 07.05.2019 по 30.04.2022: горячая вода - 16913,02 рубля; повышающий коэффициент по горячей воде - 8456,59 руб.; тепловая энергия - 35 884,25 руб., пеня - 11 917,67 руб.

13. Задолженность по квартире И площадью 24,8 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 руб.; тепловая энергия - 3968,45 руб., пеня - 62,18 руб.

14. Задолженность по квартире 12 площадью 26,4 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 руб.; тепловая энергия - 4224,48 руб., пеня - 64,54 руб.

15. Задолженность по квартире 13 площадью 25,5 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 920,97 руб.; тепловая энергия - 4080,48 руб., пеня - 63,21 руб.

16. Задолженность по квартире 14 площадью 25,2 кв.м, за период с 07.05.2019 по 10.09.2019: горячая вода - 1841,91 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде — 920,97 руб.; тепловая энергия - 4032,47 руб., пеня - 62,77 руб.

17. Задолженность по квартире 14 площадью 25,2 кв.м, за период с 13.04.2021 по 30.04.2022: горячая вода - 6204,40 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 3102Д5 рублей; тепловая энергия - 13572,97 рублей, пеня - 1713,37 руб.

18. Задолженность по квартире 15 площадью 25,7 кв.м, за период с 07.05.2019 по 30.04.2022: горячая вода - 16 913,02 руб.; повышающий коэффициент по горячей воде - 8456,59 рублей; тепловая энергия -37 796,11 руб., пеня - 12 289,67 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет 486 708,57 руб., из них задолженность за горячую воду -114 217,02 руб., повышающий коэффициент по горячей воде - 57 109,16 руб., тепловая энергия - 259 233,91 руб.

Неисполнение обязанности по оплате услуг послужило основанием для обращения ООО «Энерготранзит» с претензией от 07.06.2022, а затем - в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга.    

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Аналогичные обязанности сторон предусмотрены пунктом 1 статьи 539 ГК РФ.  

В соответствии со статьей 548 ГК РФ  правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

В силу статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию,  а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 15, 15.1  Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В силу пункта 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На момент рассмотрения дела, задолженность ответчика перед истцом по оплате коммунального ресурса составляет 430 530 руб. 39  руб. 

Количество потребленных ответчиком в спорный период услуг отопления, горячего водоснабжения отражено в расчете задолженности. 

В расчетах применены тарифы, установленные для ООО «Энерготранзит» постановлениями РЭК Кемеровской области.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени публично-правовых образований по искам в суде выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В абзаце 3 пункта 13  Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5 Положения о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного  самоуправления. На основании п. п. 3.1.1 Положения Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе, по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пункту 3.4.1 Положения, Комитет ЖКХ осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах взыскание задолженности производится с Комитета ЖКХ как с главного распорядителя бюджетных средств. 

В связи с нарушением сроков исполнения денежного обязательства на сумму задолженности истцом правомерно в соответствии со статьей 330 ГК РФ начислена неустойка.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Согласно расчетам истца, содержащимся в прилагаемых к исковому заявлению выписках из лицевых счетов, общий размер неустойки составил 56 148 руб. 18 коп. 

Расчет ответчиком не оспорен, конррасчет не представлен.

Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. Суд в этом случае возлагает на ответчика не обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет, а обязанность компенсировать истцу судебные расходы, от уплаты которых ответчик не освобожден (пункт 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). С учетом изложенного, довод ответчика о невозможности возложения на него обязанности по возмещению истцу расходов по уплате государственной пошлины судом отклонен.  

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, 486 678 руб. 57 коп., в т.ч.: 430 530 руб. 39 коп. задолженности, 56 148 руб. 18 коп. пени, а также 12 734 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин