36/2023-231380(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  05 декабря 2023 года А46-17618/2023  

Резолютивная часть решения принята 28.11.2023. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., рассмотрев в порядке  упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «МАРСО» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании финансовой санкции в размере 5 000 руб., без вызова сторон, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Омской области (далее - заявитель, ОСФР по Омской области, страховщик, Отделение)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью «МАРСО» (далее - страхователь, общество, ООО «МАРСО») о взыскании 5  000 руб. штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2  Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №  255).  

Определением судьи от 03.10.2023 заявление принято к производству с рассмотрением  дела в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

В соответствии со статьёй 229 АПК РФ и пунктом 37 постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» решение  арбитражного суда по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства,  принято 28.11.2023 путём подписания судьёй резолютивной части решения.  

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на  официальном сайте Арбитражного суда Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

В силу статьи 229 АПК ПФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу,  рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет  мотивированное решение.  

30.11.2023 от Отделения поступило заявление о составлении мотивированного решения по  делу.  

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства, в соответствии с  положениями статьи 228 АПК РФ, без вызова сторон, арбитражный суд установил следующее.  

06.06.2023 Отделением проведена камеральная проверка полноты и достоверности  представленных страхователем - ООО «МАРСО» сведений и документов, необходимых для  назначения и выплаты страхового обеспечения.  

14.07.2023 Отделением принято решение № 550923400007203 о привлечении страхователя  к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством  Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с пунктом 3 статьи 15.2  

Федерального закона № 255-ФЗ ООО «МАРСО» назначено наказание в виде штрафа в размере 5  000 руб.  

С целью досудебного урегулирования спора 04.09.2023 заявителем через систему  электронного документооборота в адрес Общества направлено требование об уплате штрафа в  размере 5 000 руб.  

Неисполнение ООО «МАРСО» в установленный срок в добровольном порядке указанного  требования послужило основанием для обращения Отделения в Арбитражный суд Омской  области с заявлением о взыскании с заинтересованного лица 5 000 руб. штрафа за совершение  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования заявителя  подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.  

Федеральный закон № 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного  социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,  определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им  обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов  обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по  временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за  ребёнком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное  социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством –  это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер,  направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или  дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Согласно пункту 1 статьи 2.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком,  которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее -  Фонд).  

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по  временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при  рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (далее - пособия), порядок их  получения Фондом, в том числе в электронной форме с использованием единой системы  межведомственного электронного взаимодействия определён Правилами, утверждёнными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.  

В соответствии с пунктом 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 3 Правил назначение и  выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов,  представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также  сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов  государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо  подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления  организаций.  

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде  осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.  Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 16 Правил основанием  для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам  является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и  размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа,  подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи  медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок  нетрудоспособности).  

Согласно пункту 19 Правил после завершения идентификации застрахованного лица и  

подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих  страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об  открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с  использованием системы электронного документооборота.  

Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в  личный кабинет застрахованного лица на едином портале.  

Пунктом 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 22 Правил предусмотрено, что  страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного  листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе  страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения,  необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.  

Сведения, указанные в пункте 22 Правил, размещаются страхователем в объёме, указанном  в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о  закрытии электронного листка нетрудоспособности (пункт 23 Правил).  

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи  обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган  страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения  застрахованному лицу.  

Таким образом, на страхователей законодательством возложена обязанность в  установленные сроки предоставлять тот объём сведений, на основании которого Фондом  производится начисление и выплата пособия по временной нетрудоспособности.  

Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством установлена в статье 15.2 Закона № 255-ФЗ.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем  установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечёт взыскание с него  штрафа в размере 5 000 рублей.  

При проведении камеральной проверки «МАРСО» Отделением установлен факт  несвоевременного предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты  страхового обеспечения (пособий по временной нетрудоспособности) застрахованному лицу -  ФИО1:  

- по электронному листку нетрудоспособности № 910167095449 (дата закрытия листка  нетрудоспособности 05.04.2023). Запрос, подтверждающий сведения, необходимые для  назначения и выплаты страхового обеспечения, по проактивному процессу № 172477818  направлен страхователю 05.04.2023. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия  предоставлены страхователем 03.05.2023.  

- по электронному листку нетрудоспособности № 910171450930 (дата закрытия листка  нетрудоспособности 28.03.2023. Запрос, подтверждающий сведения, необходимые для  назначения и выплаты страхового обеспечения, по проактивному процессу № 172027363  направлен страхователю 28.03.2023. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия  предоставлены страхователем 03.05.2023.  

Факт нарушения Обществом срока представления сведений, необходимых для назначения  и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу - ФИО1, по  электронным листкам нетрудоспособности № 910171450930, № 910167095449 заинтересованным  лицом не оспаривается и подтверждается материалами дела.  

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что Отделение обоснованно  привлекло заинтересованное лицо к ответственности за совершение правонарушения,  предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255.  

В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении  итогового судебного акта по делу суд распределяет судебные расходы.  

Поскольку Отделение, обращаясь с имущественным требованием о взыскании с Общества  штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255, было освобождено  от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ООО «МАРСО» в доход  федерального бюджета.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем  Российской Федерации  

Р Е Ш И Л:

требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Омской области удовлетворить.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАРСО» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, адрес: 644073, 

<

...>,  помещение 1П, офис 10) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации штрафные санкции за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3  статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном  страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», выразившееся  в нарушении страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока  представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового  обеспечения, в размере 5 000 руб., в федеральный бюджет – 2 000 руб. государственной  пошлины.  

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.  

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по  истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную  силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке  апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в срок, не превышающий пятнадцати дней со  дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения  в полном объёме.  

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной  инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда  апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в порядке  кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010,  

<

...>) только по основаниям,  предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных  дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья С.В. Яркова