Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99243/2018

22 октября 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 22 октября 2018 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Черняковская М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Блок-Монтажстрой»  

о взыскании убытков

при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 09.01.2018)  

от заинтересованного лица: не явился, извещен 

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Блок-Монтажстрой» (далее – Общество) о взыскании убытков в размере 8 411,94 руб.

Определением суда от 13.08.2018 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с указанием на возможность перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Общество, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Управления поддержал заявленные требования.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Управлением выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО3 за период с 01.06.2017 по 30.09.2017 в сумме 8411,94 руб., в связи с чем составлен протокол от 28.09.2017 № 135.

Указанная переплата возникла по вине Общества, в связи с непредставлением в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март-июль 2017 года на гр. ФИО3 Вина пенсионера в переплате Управлением не установлена.

Полагая, что убытком в размере излишне выплаченной премии подлежат возмещению Обществом, Управление письмом от 26.10.2017 № 02/су-926 уведомило страхователя о возникшем ущербе. 

В досудебном порядке Обществом убытки не возмещены, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Необходимым условием привлечения к ответственности является вина. Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона N 400-ФЗ.

Статья 1064 ГК РФ предусматривает, что для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности установлен законодателем в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В рассматриваемом случае Обществом не были своевременно представлены в Управление сведения на гр. ФИО3 по форме СЗВ-М за март-июль 2017 года.  

Расхождение сведений о трудоустройстве гр. ФИО3 выявлено Управлением в сентябре 2017 года, в связи с наличием несоответствия сведений по результатам сверки реестров работающих пенсионеров и пенсионеров, прекратившим осуществление работы.

 Управлением направлен запрос в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (по месту нахождения Общества) о сведениях по пенсионерам, на которых форма СЗВ-М занесена на лицевой счет с нарушением срока.

В ответ на запрос Управление Пенсионного фонда по месту нахождения Общества, что указанные сведения по форме СЗВ-М за март-июль 2017 года поступили  только 28.08.2017.

На основании сведений, полученных от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (по месту нахождения Общества), Управлением составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 28.09.2017 № 135.

За период с 01.06.2017 по 30.09.2017 гр. ФИО3 произведена излишняя выплата пенсии в размере 8 411,94 руб. 

Размер нанесенного бюджету Пенсионного фонда материального ущерба подтверждается расчетом излишне выплаченной ФИО3 страховой пенсии по старости за период с 01.06.2017 по 30.09.2017, а также протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 28.09.2017 № 135.

Факт излишнего перечисления пенсии подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

При таких обстоятельствах, возникший у Управления ущерб подлежит взысканию с работодателя, то есть с Общества.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением требований по праву и по размеру.

Принимая во внимание, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины за обращение в арбитражный суд с иском на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, то с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Блок-Мантажстрой» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга  8 411 руб. 94 коп. убытков, возникших в связи с не представлением сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март-июль 2017 года, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере за период с 01.06.2017 по 30.09.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Блок-Мантажстрой» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Черняковская М.С.