АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2297/2019

25 марта 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 25.03.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

общества с ограниченной ответственностью «Комфорт»

к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» муниципального образования «Город Железногорск» Курской области

о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 271 807 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 266 205 руб. 99 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

третье лицо ООО «УК «Комфорт», Комитет по тарифам и ценам Курской области

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, по доверенности от 23.12.2019, ФИО3 – директор, предъявлен паспорт,

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 11.02.2019. 

от третьего лица (ООО «УК Комфорт»): ФИО2, по доверенности от 23.12.2019,

от третьего лица (Комитета): не явился, извещен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» муниципального образования «Город Железногорск» Курской области о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 271 807 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 266 205 руб. 99 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 20.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ООО «УК Комфорт».

Определением от 27.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Комитет по тарифам и ценам Курской области.

Через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 3 923 912 руб. 02 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 239 221 руб. 34 коп., расходы по оплате государственной пошлины. 

Уточненные требования приняты судом к производству.

Через канцелярию арбитражного суда от ответчика поступили возражения. Документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения в полном объеме, пояснил, что расчет неосновательного обогащения был произведен истцом на основании Актов сверки объёмов водопотребления и водоотведения ООО «УК «Комфорт» и МУП «Горводоканал» без учета объеме потребления субабонентами.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица (ООО «УК Комфорт») поддержал позицию истца.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт», расположено по адресу: 307176, 

<

...>, 09.09.2009 зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Муниципальное унитарное предприятие «Гортеплосеть» муниципального образования «Город Железногорск» Курской области, адрес 307178, 

<

...>, 30.06.1993 зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Постановлением Администрации города Железногорская Курской области от 23.01.2013 № 153 МУП «Горводоканал» муниципального образования «город Железногорск» Курской области определено в качестве гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведение в границах муниципального образования «город Железногорск» Курской области.

ООО «Комфорт» является собственником сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью 667м, расположенного по адресу: 

<

...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.07.2014 №46 АС 042622.

Как указано в исковом заявлении, ООО «Комфорт» осуществляет транспортировку холодной воды собственникам помещений и отведение сточных вод от многоквартирных домов микрорайона №13 в г. Железногорске, находящихся в управлении ООО «УК «Комфорт».

МУП «Гороводоканал» осуществляет холодное водоснабжение и отведение сточных вод потребителей 30 многоквартирных домов, расположенных на территории микрорайона №13 МО «город Железногорск» и находящихся в управлении ООО «УК «Комфорт».

Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.07.2017 № 13 «Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды и сточных вод для ООО «Комфорт» на период 2017-2020 годы и Постановлением от 28.07.2017 № 12 «Об утверждении производственной программы ООО «Комфорт» в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на период 2017-2020 годы ООО «Комфорт» были установлены соответствующие тарифы.

В связи с установлением тарифов, ООО «Комфорт» направило в адрес МУП «Горводоканал» заявки на заключение договора по транспортировке холодной воды (от 17.05.2017 № 88).

МУП «Горводоканал» от заключения договора отказалось, указав на не представление ООО «Комфорт» данных, составляющие существенные условия транзитных договоров, на невозможность однозначно определить назначение недвижимого имущества (водопровод или канализация и пр.), принадлежащего ООО «Комфорт», а также на невозможность определить исполнителя коммунальных услуг и иных абонентов.

ООО «Комфорт» в период с августа 2017 года по декабрь 2019 года оказал услуги по транспортировке воды и стоков от гарантирующей организации (МУП «Горводоканал») до потребителей на общую сумму 3 923 912 руб. 02 коп.

Расчет стоимости оказанной услуги произведен истцом по тарифам, установленным Постановлениями Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.07.2017 № 13.

Однако ответчик не исполнил обязанность по своевременной оплате оказанных услуг, в результате чего образовалась задолженность за услуги транспортировки ХВС в размере 3 923 912 руб. 02 коп.

За нарушение обязательств по оплате за услуги по транспортировке воды и сточных вод Истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2019 по 18.03.2020 в размере 239 221 руб. 34 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Ответчик в письменных отзывах заявленные требования не признал последующим основаниям.

МУП «Горводоканал» является гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории г. Железногорска и поставляет холодную питьевую воду в микрорайон № 13 по действующему договору № 779 от 01.10.2014 г. (далее договор № 779), заключенному между МУП «Горводоканал» и ООО «УК «Комфорт», до границы микрорайона, а также принимает сточные воды, поступающие из микрорайона № 13, в микрорайоне № 12 от ЗАО «Матис».

Приложенные ООО «Комфорт» к заявке аналогичные акты, подписанные ООО «Комфорт», МУП «Горводоканал» считает ничтожными, так как они являются приложениями к несуществующему договору и со стороны МУП «Горводоканал» были подписаны ошибочно.

Договором № 779 предусмотрены обязанности Исполнителя - ООО «УК «Комфорт», по уведомлению МУП «Горводоканал» о всех изменениях в правах владения объектами, устройствами, сооружениями, которые могут повлиять на исполнение данного договора, а также предоставлять МУП «Горводоканал» данные об абонентах, в отношении которых Исполнитель выполняет функции транзитной организации.

С 2016 года и по настоящее время ООО «УК «Комфорт» предоставляет данные о водопотреблении и водоотведении 27 (двадцати семи) организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых общество осуществляет транзитные функции и с которыми МУП «ГВК» имеет договоры водоснабжения и водоотведения.

Являясь фактически субабонентом по договору № 779, в число данных организаций ООО «Комфорт» не входит, сведений от ООО «УК «Комфорт» по объемам потребления ООО «Комфорт» холодной питьевой воды, использованной для теплоснабжения и горячего водоснабжения всех многоквартирных домов микрорайона №13, о точках подключения водопроводных и канализационных сетей ООО «Комфорт» к сетям водоснабжения и водоотведения ООО «УК «Комфорт», в МУП «Горводоканал» не предоставляло с 2014 года и по настоящее время. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Комфорт» является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 12.04.2019 г. (запись № 60 от 09.08.2017). Деятельность трубопроводного транспорта отнесена к дополнительным видам деятельности ООО «Комфорт» и значится под № 89 от 09.08.2017.

ООО «Комфорт» на территории микрорайона № 13 является единственной регулируемой организацией, осуществляющей горячее водоснабжение и теплоснабжение всех многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении аффилированной организации - ООО «УК «Комфорт», т.е. занимает доминирующее положение в микрорайоне № 13 г. Железногорска на рынке услуг в сферах горячего водоснабжения и теплоснабжения. 

В процессе судебных обжалований МУП «Горводоканал» тарифного постановления Комитета по тарифам и ценам Курской области (Дело № А35-1429/2018), которым для ООО «Комфорт» были установлены долгосрочные тарифы на транспортировку холодной воды и сточных вод с 01.08.2017 г. по 2020 г., МУП «Горводоканал» выяснило, что ООО «УК «Комфорт» незаконно перепродает холодную питьевую воду МУП «Горводоканал» афиллированной организации - ООО «Комфорт», плановые объемы которой предусмотрены в тарифных постановлениях ООО «Комфорт» в сферах горячего водоснабжения и теплоснабжения с 2014 года.

В связи с тем, что условия действующего Договора № 779 со стороны исполнителя - ООО «УК «Комфорт» оставлены без изменения, в том числе по границам сетей водоснабжения и водоотведения, является несостоятельным утверждение представителя ООО «Комфорт» об оказании МУП «Горводоканал» услуг по транспортировке холодной воды и сточных вод в границах собственных сетей в объемах, равных объемам потребления ООО «УК «Комфорт».

Фактически ООО «Комфорт» по собственным сетям транспортирует для себя холодную питьевую воду МУП «Горводоканал», которую использует в собственных производственных целях в регулируемых сферах горячего водоснабжения и водоотведения, объемы которой составляют более 40% от всего транспортируемого объема холодной воды в адрес ООО «УК «Комфорт».

Данных по объемам холодной воды МУП «Горводоканал», незаконно использованной ООО «Комфорт» с августа 2017 по 2019 годы, подтвержденных соответствующим договором и актами между ООО «УК «Комфорт» и ООО «Комфорт», ответчик не имеет по настоящее время. Схем сетей водоснабжения и водоотведения микрорайона № 13, с точками подключений сетей ООО «УК «Комфорт» и сетей ООО «Комфорт» предприятие также не имеет, в связи с отказом их предоставления со стороны ООО «Комфорт» и игнорирования со стороны ООО «УК «Комфорт».

Таким образом, МУП «Горводоканал» считает неподлежащими удовлетворению исковые требования ООО «Комфорт» в связи с недоказанностью истцом объемов холодной воды, транспортируемой по собственным сетям, в т.ч. для собственных нужд.

Арбитражный суд считает уточненные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательства сторон возникают из фактических отношений сторон по транспортировки сточных вод.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

По п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ, указанные правила применяются к отношениям по снабжению через присоединенную сеть водой. 

Предметом настоящего иска является требование о взыскании задолженности за оказание услуги истцом по транспортировке холодной воды от гарантирующей организации (МУП «Горводоканал») до конечных потребителей.

В обоснование заявленных требований ООО «Комфорт» ссылается на то, что недвижимое имущество (сети водоснабжения и канализации, насосные станции) посредством которых осуществляется транспортировка холодной воды собственникам помещений и отведение сточных вод от многоквартирных домов микрорайона № 13 г. Железногорска, находятся в его собственности, а также на Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.07.2017 № 13 «Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды и сточных вод для ООО «Комфорт» на период 2017-2020 годы.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом № 416-ФЗ и Правилами № 644.

Согласно статье 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пункт 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ устанавливает, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

При этом под объектом централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно пункту 14 статьи 2 Закона № 416-ФЗ понимается инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ существенным условием договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

Аналогичные положения содержатся в пункте 21 Правил № 644.

В пункте 2 Правил № 644 даны следующие понятия: граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница такой ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В силу пункта 35 Правил № 644 Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения  или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения

Согласно пункту 17 Правил № 644 абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения.

Факт установления истцу тарифа на транспортировку холодной воды, не означает осуществление в установленном порядке деятельности по транспортировке холодной воды абонентам. 

Из пояснений в судебных заседаниях представителя МУП «Горводоканал», следует, что ответчик в спорный период поставлял холодную питьевую воду в микрорайон № 13 по действующему договору № 779 от 01.10.2014, заключенному между МУП «Горводоканал» и ООО «УК «Комфорт», с которым подписаны и не отменены акты о разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям - на границе микрорайона № 13.

Как указано МУП «Горводоканал» в письменных пояснениях, ООО «Комфорт» было создано 09.09.2009 и согласно Уставу от 20.02.2010 осуществляло деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домов. 01.10.2009 МУП «Горводоканал» с ООО «Комфорт» был заключен договор 779 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод. Согласно условий указанного договора:

п. 3.2.1. МУП «ГВК» обязалось круглосуточно обеспечивать Абонента – ООО «Комфорт» водой питьевого качества в количестве 43 200м.куб. в год до границы Раздела (камера ВК-1 - пересечение улиц Ленина и Димитрова, согласно акта раздела границ Приложение № 1);

п. 3.1.2. Принимать сточные воды в систему канализации от Абонента в количестве 43 200м.куб. в год;

п. 3.2.2. Не производить присоединение субабонентов, в т.ч. к собственным сетям  водопровода и канализации, без разрешения МУП ГВК;

п. 4.1. Количество воды, израсходованной Абонентом и сброшенных сточных вод до установки приборов учета в камере ВК-1 определяется по показаниям водосчетчика, установленного на вводе в жилой дом по адресу: 

<

...>. нач. показания 30.09.09 г. хол-000001;

п. 4.2. Объем воды, потребленный населением, до установки прибора учета в камере ВК-1 определяется по показаниям общедомового прибора учета на конец отчетного месяца;

п. 4.4. из фактического объема воды за отчетный месяц вычитаются объем воды субабонентов - юридических лиц;

п. 51. расчеты за питьевую воду, израсходованную Абонентом и принятые от него сточные воды, производятся за фактически использованные объемы до установки приборов учета в камере ВК-1 на основании данных общедомового прибора учета по тарифа утвержденных для населения.

Таким образом, с 2009 года ООО «Комфорт» являлось управляющей компанией для МКЖД на территории микрорайона №13 и осуществляло деятельность по оказанию коммунальных услуг жителям МКЖД, в том числе водоснабжение водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение.

В 2014 году было образовано ООО «УК «Комфорт», соучредителем которого выступило ООО «Комфорт». 01.10.2014 МУП «Горводоканал» с ООО «УК «Комфорт» был заключен Договор №779 холодного водоснабжения и водоотведения (по типовой форме), существенные условия которого, в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, от ООО «Комфорт» перешли к ООО «УК «Комфорт» без изменения и действуют на настоящее время.

10.02.2017 МУП «Горводоканал» направило в адрес ООО «УК «Комфрорт» проект договора холодного водоснабжения и водоотведения №779 на 2017 год, полученное ООО «УК «Комфорт» 14.02.2017. Указанный договор не был возвращен в адрес МУП «Горводоканал», подписанный Абонентом, в связи с чем, МУП «Горводоканал» считает продленным на неопределенный срок договор холодного водоснабжения и водоотведения №779 от 01.10.2014.

В материалы дела ООО «УК «Комфорт» была представлена копия договора холодного водоснабжения и водоотведения №779 на 2017 год, подписанная Абонентом. Однако Приложения №1 и №2 (акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) к Договору №779 на 2017 год были подписаны ООО «Комфорт», где точками границей раздела балансовой принадлежности по водопроводу указаны колодцы ВК-1, ВК-2, границей эксплуатационной ответственности ответный фланец запорной арматуры в колодце ВК-1, ВК-2.

Письмом от 27.07.2017 исх. №1187 МУП «Горводоканал» уведомило ООО «Комфорт» о недействительности данных актов, являющихся приложением №1 и №2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №779 на 2017 год, заключенному между ООО «УК «Комфорт» и МУП «Горводоканал».

В судебном порядке ООО «УК «Комфорт» с заявлением о понуждении МУП «Горводоканал» заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения №779 на 2017 год с иными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности,  а также с указанием иных точек поставки не обращался.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что между гарантирующим поставщиком МУП «Горводоканал» и управляющими компаниями МЖД в микрорайоне №13 г. Железногорска (ООО «Комфорт, ООО «УК «Комфорт») сложились отношения по поставки холодной питьевой воды в точки поставки ВК-1, ВК-2, которые являются и границей раздела балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности. Иные точки поставки между гарантирующим поставщиком и Абонентом не согласовывались.

Таким образом, точка поставки, граница эксплуатационной ответственности и граница раздела балансовой принадлежности между Абонентом и МУП «Горводоканал», расположена на централизованных сетях водоснабжения, находящихся на балансе МУП «Горводоканал».

Однако истец полагает, что точками поставки холодной воды являются энергоустановки (насосные станции), находящиеся на принадлежащим ему сетях.

Доказательств оказания истцом услуг ответчику по транспортировке воды с учетом определенных границ эксплуатационной ответственности, точек приема и подачи ресурсов в материалы дела не представлено. Гарантирующая организация обеспечивает услуги водоснабжения Абоненту (ООО «УК «Комфорт»), следовательно, в данном случае нет транспортировки воды в смысле Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

То обстоятельство, что после передачи ответчиком ресурса в место исполнения обязательств, ресурс поставлялся по сетям, принадлежащим ООО «Комфорт», не свидетельствует об оказании истцом услуг ответчику. С подписанием договора холодного водоснабжения и водоотведения №779 на 2017 год, место исполнения обязательства МУП «Горводоканал» не изменилось.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела были представлены копии актов сверки объёмов водопотребления и водоотведения ООО «УК «Комфорт» и МУП «Горводоканал», подтверждающие факт поставки холодной воды в микрорайон №13 г. Железногорска.

При этом у гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение на территории муниципального образования г. Железногорск – МУП «Горводоканал», таких потребителей и точек поставки ресурса в Договоре № 779 от 01.10.2014 и на 2017 год нет.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что услугу по транспортировке объемов холодной воды собственникам помещений от многоквартирных домов микрорайона № 13 г. Железногорска по сетям, находящимся в собственности истца, ООО «Комфорт» ответчику не оказывает. 

Кроме того, ответчиком в письменном отзыве указывалось, что согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Комфорт» является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха.

Постановлением Комитета по тарифам и центам Курской области №317 от 20.11.2015 утверждена производственная программа ООО «Комфорт» города Железногорска в сфере горячего водоснабжения на 2016 – 2018 годы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

Пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приготовление горячей воды – нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.

Проанализировав положения указанных статей Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» суд приходит к выводу о том, что лицо, осуществляющее приготовление горячей воды, приобретающее для этих целей холодную воду, является абонентом организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами то обстоятельство, что истцу на праве собственности принадлежат крышные котельные и насосные станции, с использованием которых ООО «Комфорт» осуществляет приготовление горячей воды и передачу ее конечным потребителям по принадлежащим ему тепловым сетям. 

Вопреки доводам ООО «Комфорт», в соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения, который обязан был заключить истец с ответчиком, где местом исполнения обязательств МУП «Горводоканал» являлись бы точки на границе эксплуатационной ответственности истца (абонента) и ответчика по водопроводным сетям (в отсутствие акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности, то есть по признаку принадлежности на праве собственности или владения на ином законном праве), а именно, место сопряжения водопроводных сетей истца и ответчика, а не насосные станции внутри МЖД (пункт 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что услугу по транспортировке объемов холодной воды для целей горячего водоснабжения по сетям холодного водоснабжения, принадлежащих ООО «Комфорт» (для приготовления горячей воды) истец ответчику не оказывает. По данным сетям истец (абонент) транспортирует объемы холодной воды для приготовления горячей воды, как организация, осуществляющая приготовление горячей воды, то есть транспортирует воду по своим сетям для собственных нужд.

Согласно представленным актам сверки объёмов водопотребления и водоотведения ООО «УК «Комфорт» и МУП «Горводоканал» за спорный период и актам по Договору на услуги ХВС и эл. энергии б/н от 01.10.2014, заключенный между ООО «Комфорт» и ООО «УК «Комфорт», в августе 2017 года ООО «УК «Комфорт» приобрело у МУП «Горводоканал» 28 653 м3 холодной воды и передало ООО «Комфорт» холодной воды для подготовки ГВС 11 261 м3, в сентябре 2017 года всего приобрело 28 489 м3, на ГВС – 12 467 м3; в октябре – 30 127 м3, на ГВС – 11 766 м3, в ноябре 2017 – 29882 м3, на ГВС – 12 936 м3, в декабре 2017 – 31 249 м3, на ГВС – 13 785 м3, и т.д.

Таким образом, доводы истца о наличии у ответчика обязанности оплатить услуги по передаче холодной воды для нужд горячего водоснабжения на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения №779 от 01.10.2014, отклоняются судом как не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, поскольку данный договор не содержит условий о транспортировке холодной воды для нужд горячего водоснабжения, не определяет прав и обязанностей сторон по оказанию и оплате таких услуг (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенные обстоятельства, обязанность МУП «Горводоканал» как поставщика холодной воды оплачивать услуги по передаче указанного ресурса для нужд горячего водоснабжения ООО «Комфорт» в спорный период ни законом, ни договором не была предусмотрена; в связи с чем, суд признал доводы ответчика о неправомерном предъявлении стоимости транспортировки холодной воды для нужд горячего водоснабжения обоснованными.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, представленные в материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 001 руб. 00 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 30 623 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №71 от 12.02.2020.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья                А.Ю. Беседина