Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                              Дело №А72-17154/2018

«28» января 2019 года

Резолютивная часть решения принята «16» января 2019 года

Мотивированное решение изготовлено «28» января 2019 года

Арбитражный суд Ульяновской  области в составе судьи П.Г.Юдина,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) г.Ульяновск

к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 2 320 руб. 32 коп. 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношении, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" о взыскании 2 320 руб. 32 коп., в том числе: 2 163 руб. 60 коп. – неосновательное обогащение, 156 руб. 72 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2017 по 16.10.2018.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.10.2018 исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска было оставлено без движения, истцу было предложено в срок до 18.11.2018 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

14.11.2018 истец устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

04.12.2018 через web-сервис «Мой Арбитр» от Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" поступил отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношении, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.12.2018 ходатайство Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" о рассмотрении дела №А72-17154/2018 по общим правилам искового производства оставлено судом без удовлетворения, 

Указанным определением суд удовлетворил ходатайство ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора:

 - Муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношении, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.12.2018 суд истребовал у ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (Ульяновского филиала) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав:

- на нежилое помещение площадью 46,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>;

- на нежилое помещение площадью 46,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

19.12.2018 через web-сервис «Мой Арбитр» от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление.

21.12.2018 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (Ульяновского филиала) поступили сведения из Единого государственного реестра недвижимости по запросу суда.

16.01.2019 по результатам рассмотрения дела судом принята резолютивная часть решения, исковые требования удовлетворены частично.

21.01.2019 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.  

В соответствии с ч.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым составить мотивированное решение.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично.

При этом суд руководствовался следующим.

Как усматривается из материалов дела, 13.01.2012 между Управлением муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (Управление) и Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска (Пользователь) заключен договор безвозмездного пользования имуществом №794, согласно которому (с учетом дополнительного соглашения от 13.11.2017) на основании распоряжения от 11.01.2012 №11 Управление передает, а Пользователь принимает по настоящему договору муниципальные нежилые помещения общей площадью – 813,29 кв.м., расположенные на территории Засвияжского района на праве безвозмездного пользования для размещения участковых пунктов полиции (п.1.1 договора).

Согласно пунктам 2.4.8, 2.4.9 договора,  Пользователь обязан содержать имущество, а также инженерные сети, оборудование, коммуникации в надлежащем состоянии, определенном санитарными, техническими, противопожарными нормами, содержать прилегающую к имуществу территорию в надлежащем санитарном состоянии.

Дополнительным соглашением от 13.11.2017 к договору безвозмездного пользования имуществом №794 от 13.01.2012 стороны изложили Приложение к договору безвозмездного оказания услуг от 13.01.2012 №794 в следующей редакции:

«Помещения участковых пунктов полиции, расположенные на территории Засвияжского района города Ульяновска:

- ул. Артема, д. 14 общей площадью 34,3 кв.м (1 этаж, помещения №34-37);

- пр-д Высотный, д.5 общей площадью 66,80 кв.м;

- ул. Достоевского, д.12 общей площадью 63,27 кв.м (1 этаж, помещения №1-3, 21-23);

- ул. Ефремова, д.63 общей площадью 110,5 кв.м (1 этаж, помещения №3, 156-158);

- ул. Ефремова, д. 135 общей площадью 65,70 кв.м;

- ул. Камышинская, д.12Б общей площадью 26,1 кв.м (1 этаж, помещения №48, 63, часть помещения №49 площадью 0,7 кв.м, часть помещения №50 площадью 1,2 кв.м, часть помещения №61 площадью 4,7 кв.м, часть помещения №65 площадью 0,3 кв.м.);

- ул. Камышинская, д.87 общей площадью 49,3 кв.м (1 этаж, помещения №16-20);

- ул. Корунковой, д.2/19А общей площадью 67,00 кв.м;

-ул. Отрадная, д.74 общей площадью 46,5 кв.м;

- ул. Пожарского, д.31 общей площадью 30,5 кв.м (1 этаж, помещения №8-11);

-ул. Полбина, д.44 общей площадью 47,08 кв.м (1 этаж, помещения №3-8, часть помещения № 9 площадью 8,84 кв.м.);

- ул. Промышленная, д.89 общей площадью 34,04 кв.м (1 этаж, помещения 1-4);

- ул. Пушкарева, д.26 общей площадью 72,0 кв.м (1 этаж, помещения №11,12,13, 16-23);

-ул. Рябикова, д. 68 общей площадью 46,80 кв.м;

- ул. Стасова, д.20 общей площадью 53,4 кв.м (1 этаж, помещения №26-35)

Из представленных по запросу суда сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 18.12.2018 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на нежилое помещение площадью 46,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>; на нежилое помещение площадью 46,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

13.12.2017 между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (Поставщик) и  Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска (Потребитель) заключен контракт энергоснабжения №1027/2, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической  энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. (п.1.1 контракта)

Цена настоящего контракта на срок его исполнения является твердой и составляет 51 500 руб. 00 коп., с учетом НДС 18 %. (п.5.1 контракта)

Согласно пункту 6.1. контракта №1027/2 оплата производится Потребителем - ОМВД денежными средствами путем их перечисления на расчетный счет Грузоотправителя - ОП ГО ПАО «Ульяновскэнерго». Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Грузоотправителя.

Согласно п. 6.2 контракта, Потребитель обязуется производить оплату по настоящему контракту платежными поручениями самостоятельно нулем перечисления денежных средств на расчетный счет Грузоотправителя - Обособленное подразделение Городское отделение НЛО «Ульяновскэнерго», указанный в разделе 11 настоящего контракта, в следующем порядке:

- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;

- 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа мою месяца по счету. выставленному Грузоотправителем;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, по счету, счету-фактуре и накладной, выставляемым Грузоотправителем.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма насчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Приложением №1 к контракту №1027/2 от 13.12.2017 стороны согласовали перечень точек поставки, в том числе в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...> п.5, 6 приложения).

Во исполнение условий контракта №1027/2 от 13.12.2017 Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" осуществило поставку электрической энергии .

Как следует из искового заявления, в полученных 18.12.2017 в счете, накладной и счете-фактуре на оплату электрической энергии (мощности) за расчетный период ноябрь   2017 года включены  расходы   на  оплату   общедомовых   нужд   в многоквартирных домах по адресам: ул. Отрадная, д. 74 и ул. Рябикова, д. 68 (г. Ульяновск).

В соответствии с пунктом 6.7 контракта обнаружение ошибки в платежном документе и направление Поставщику соответствующего заявления не освобождает Потребителя от обязанности оплатить платежный документ в установленный законом срок в неоспариваемой части. 

Истцом произведена оплата по выставленным ответчиком платежным документам в полном объеме, что подтверждается заявкой на кассовый расход №448 от 26.12.2017, датой исполнения которой является 27.12.2018.

Истец направил в адрес ответчика письмо от 21.12.2017 № 52/1880 об обнаружении ошибки в платежных документах и необходимости произведения перерасчета. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Истец просит взыскать с ответчика неосновательного обогащение в сумме 2 163 руб. 60 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статья 1103 ГК РФ предусматривает, что правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям о возврате одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

По иску о взыскании неосновательного обогащения подлежат доказыванию факт получения ответчиком имущества без предусмотренных законом оснований, а применительно к требованию о возврате исполненного по сделке - получения имущества ответчиком без встречного предоставления.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

При этом издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 этого кодекса.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, .текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Довод ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о том, что бремя содержания общего имущества многоквартирного дома лежит на ОМВД Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска, которому в рамках договора от 13.01.2012 №794 на условиях безвозмездного пользования передано спорное помещение, суд отклоняет как несостоятельный.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

При этом названной статьей, устанавливающей обязанности ссудополучателя, регулируются вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений, а не обязательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В этой связи данная правовая норма не является основанием для возникновения у ссудополучателя обязанности по оплате расходов на содержание общего имущества в пользу третьего лица.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность ссудополучателя поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, установлена в отношениях с ссудодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора ссуды.

Договор безвозмездного пользования имуществом от 13.01.2012 №794 регулирует отношения ссудодателя и ссудополучателя и не являются основанием возникновения обязательств ссудополучателя перед управляющей (ресурсоснабжающей) организацией.

Передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от бремени расходов на его содержание.

Из условий договора безвозмездного пользования от 13.01.2012 №794, которым урегулированы отношения собственника и ссудополучателя, не следует, что на ссудополучателя возложены обязанности по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 7 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. При этом обеспечение технической эксплуатации помещений переданных для работы участковому уполномоченному (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, положения Закона о полиции не предусматривают бюджетного финансирования расходов на содержание здания.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъясняется, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16 и 30 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 12.04.2011 №16646/10 и от 17.04.2012 №15222/11, на арендатора нежилого помещения в многоквартирном доме в силу правил статей 161, 162 ЖК РФ обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме возложены быть не могут.

По мнению суда, аналогичный подход применим и к взаимоотношениям между ссудодателем и ссудополучателем, регулируемым главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договором безвозмездного пользования от 13.01.2017 №794 не предусмотрена передача общедомового имущества многоквартирного дома в пользование ОМВД Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска. Кроме того, договор не предусматривает обязанность по его оплате.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 163 руб. 60 коп., является законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2017 по 16.10.2018 в сумме 156 руб. 72 коп.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его неверным арифметически.

Согласно расчету суда, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2017 по 16.10.2018 составляют 128 руб. 81 коп.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить частично.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Учитывая, что в силу подпункта статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, 1 976  руб. 00 коп. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска неосновательное обогащение в сумме 2 163 (две тысячи сто шестьдесят три) руб. 60 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2017 по 16.10.2018 в сумме 128 (сто двадцать восемь) руб. 81 коп.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 976 (одна тысяча девятьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати  дней со дня принятия.

Судья                П.Г. Юдин