Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-1501/2023

12 декабря 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Барской А.Л., Белоглазовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бриз» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года по делу № А58-1501/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2023 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Бриз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «Бриз») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Саха Якутия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха Якутия») о признании одностороннего отказа от исполнения контракта № ЭА-13819 от 13.09.2022 недействительным.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2023 года решение от 24 апреля 2023 года оставлено без изменения.

ООО «Бриз» обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года по делу № А58-1501/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: статей 125, 126, 168, 450.1, 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, немотивированный отказ от исполнения государственного контракта, заключенного по итогам проведения торгов, противоречит основным целям и принципам Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

На основании части 1 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 30.11.2023 до 09 часов 45 минут 07.12.2023.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 13.09.2022 между истцом (подрядчиком) и ответчиком (заказчиком) заключен государственный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги № ЭА-13819: 730-й км а/д «Колыма» - Кюбюме - Куйдусун - р. Индигирка (а/д «Оймякон») на участке км 1+145 - км 16+415 в Оймяконском улусе (районе) Республики Саха (Якутия).

17.02.2023 ответчиком принято решение № 944/586 об одностороннем отказе от исполнения контракта со ссылкой на пункты 9.3, 9.5 контракта, положения статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 9 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», во исполнение протокола рабочего совещания № 14 от 14.02.2023 по вопросу реализации объектов национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2023 году.

Ссылаясь на незаконный и необоснованный в одностороннем порядке отказ заказчика от исполнения договорных обязательств, подрядчик обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции не установил оснований для признания решения заказчика недействительным.

Право на односторонний отказ заказчика от исполнения контракта установлено как самим контрактом, так и законом.

Комиссией антимонопольного органа в порядке принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе нарушений не выявлено (решение УФАС по Республике Саха (Якутия) от 09.03.2023 по делу № 014/06/104-273/2023).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что спорный контракт исключен из государственного задания, утвержденного приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) № ОД-105 от 17.03.2023, результат работ не будет иметь для ответчика потребительской ценности. Исполнение контракта является нецелесообразным, не приведет к восстановлению нарушенного права истца.

Материалами дела не подтверждается наличие у ответчика умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав и причинение вреда другому лицу.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Заказчик на основании части 9 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

 

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что у ответчика имелись основания для одностороннего расторжения государственного контракта в соответствии с требованиями государственного контракта и Закона о контрактной системе.

Суды, установив, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта принято в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями контракта, обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы о немотивированном отказе от исполнения государственного контракта являются несостоятельными, не опровергают выводы судов, основанных на имеющихся в материалах дела доказательствах, о том, что заказчиком не нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта.

Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года по делу № А58-1501/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2023 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года по делу № А58-1501/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Судьи

 

И.И. Палащенко

А.Л. Барская

Е.В. Белоглазова