Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6856/2023

г. Благовещенск

25 октября 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 25.10.2023. Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2023 .

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 63 869 руб. 94 коп.,

третье лицо: муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 14.08.2023 № ДЭК-71-15/1220Д, паспорт, диплом о высшем образовании по специальности юриспруденция;

ответчик: не явился, извещен;

третье лицо: не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска, муниципальному казенному учреждению «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (далее – ответчики, администрация г. Благовещенска, МКУ «БГАЖЦ») о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в отношении жилых помещений, расположенных по адресам:

- 

<

...> за период с 01.09.2020 по 01.12.2022 в размере 18 204 руб. 32 коп.;

- 

<

...>/А, кв. 13 за период с 01.12.2020 по 02.03.2021 в размере 1627 руб. 34 коп.;

- 

<

...> за период с 01.05.2021 по 01.06.2023 в размере 3896 руб. 18 коп.;

- 

<

...> за период с 20.07.2021 по 01.06.2023 в размере 3270 руб. 79 коп.;

- 

<

...> за период с 01.12.2021 по 01.06.2023 в размере 11 456 руб. 03 коп.;

- 

<

...> за период с 29.01.2022 по 01.06.2023 в размере 5318 руб. 12 коп.;

- 

<

...>, к. 4 за период с 01.01.2021 по 14.04.2022 в размере 7748 руб. 15 коп.;

- 

<

...> за период с 01.01.2021 по 01.06.2023 в размере 4096 руб.;

- 

<

...>, к. 6 за период с 01.07.2020 по 01.06.2023 в размере 8253 руб. 01 коп.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за поставленную электроэнергию.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 03.08.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.09.2023.

В предварительное судебное заседание 21.09.2023 ответчики не явились, направили в суд отзывы на исковое заявление, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований, указали, что жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...>/А, кв. 13 за период с 02.02.2021 по 27.09.2021 находилось в пользовании у ФИО3 по договору найма жилого помещения; 

<

...> в период с 24.09.2020 по 23.12.2021 находилась в пользовании у ФИО4 по договору коммерческого найма; в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> с 1981 года зарегистрированы: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность за потребленную электроэнергию в отношении жилых помещений, расположенных по адресам:

- 

<

...> за период с 01.09.2020 по 01.12.2022 в размере 18 204 руб. 32 коп.;

- 

<

...>/А, кв. 13 за период с 01.12.2020 по 02.03.2021 в размере 1627 руб. 34 коп.;

- 

<

...> за период с 01.05.2021 по 01.06.2023 в размере 3896 руб. 18 коп.;

- 

<

...> за период с 20.07.2021 по 01.06.2023 в размере 3270 руб. 79 коп.;

- 

<

...> за период с 01.12.2021 по 01.06.2023 в размере 11 456 руб. 03 коп.;

- 

<

...> за период с 29.01.2022 по 01.06.2023 в размере 5318 руб. 12 коп.;

- 

<

...> за период с 01.01.2021 по 01.06.2023 в размере 4096 руб.;

- 

<

...>, к. 6 за период с 01.07.2020 по 31.12.2022 в размере 4320 руб. 28 коп.; на уточненных исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в иске. 

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 21.09.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 19.10.2023.

В судебное заседание 19.10.2023 представители администрации г. Благовещенска, МКУ «БГАЖЦ» явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с администрации г. Благовещенска задолженность за потребленную электроэнергию в отношении жилых помещений, расположенных по адресам:

- 

<

...> за период с 01.09.2020 по 01.12.2022 в размере 18 204 руб. 32 коп.;

- 

<

...>/А, кв. 13 за период с 01.12.2020 по 31.01.2021 в размере 1627 руб. 34 коп.;

- 

<

...> за период с 01.05.2021 по 01.06.2023 в размере 3896 руб. 18 коп.;

- 

<

...> за период с 20.07.2021 по 01.06.2023 в размере 3270 руб. 79 коп.;

- 

<

...> за период с 01.01.2022 по 31.05.2023 в размере 11 456 руб. 03 коп.;

- 

<

...> за период с 29.01.2022 по 01.06.2023 в размере 5318 руб. 12 коп.;

- 

<

...> за период с 01.01.2021 по 01.06.2023 в размере 4096 руб.;

- 

<

...>, к. 6 за период с 01.07.2020 по 31.12.2022 в размере 4320 руб. 28 коп.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В отношении муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» требование не поддержал, полагал его ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом заявленного истцом ходатайства, суд исключил муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» из числа соответчиков по делу и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При отсутствии каких-либо ходатайств и дополнительных документов дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

ПАО «ДЭК» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей электрическую энергию администрации г. Благовещенска, которая является собственником жилых помещений, расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>/А, кв. 13; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, к. 6.

Истец указывает, что указанные жилые помещения являются незаселенными, относятся к собственности муниципального образования г. Благовещенск, в связи с чем ПАО «ДЭК» письмом от 21.06.2023 № 38-03-18/816 направило администрации г. Благовещенска проект договора энергоснабжения, который ответчиком подписан не был.

Выставленный ответчику счет № 2364/06 от 10.06.2023 на сумму 63 869 руб. 94 коп. на оплату поставленной электрической энергии администрацией г. Благовещенска не оплачен.

Претензией от 27.06.2023 № 38-03-18/849 администрации г. Благовещенска предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальную услугу.

Оставление ответчиком претензий без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

Спорные правоотношения возникли в связи со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, к которым согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Собственником жилых помещений, расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>/А, кв. 13; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, к. 6.

Судом установлено, что ПАО «ДЭК» в отношение, принадлежащих администрации г. Благовещенска,  жилых помещений, расположенных по адресам:

 - 

<

...> в период с 01.09.2020 по 01.12.2022 была поставлена электрическая энергия на сумму 18 204 руб. 32 коп.;

- 

<

...>/А, кв. 13 в период с 01.12.2020 по 31.01.2021 была поставлена электрическая энергия на сумму 1627 руб. 34 коп.;

- 

<

...> в период с 01.05.2021 по 01.06.2023 была поставлена электрическая энергия на сумму 3896 руб. 18 коп.;

- 

<

...> в период с 20.07.2021 по 01.06.2023 была поставлена электрическая энергия на сумму 3270 руб. 79 коп.;

- 

<

...> в период с 01.01.2022 по 31.05.2023 была поставлена электрическая энергия на сумму 11 456 руб. 03 коп.;

- 

<

...> в период с 29.01.2022 по 01.06.2023 была поставлена электрическая энергия на сумму 5 318 руб. 12 коп.;

- 

<

...> в период с 01.01.2021 по 01.06.2023 была поставлена электрическая энергия на сумму 4096 руб.;

- 

<

...>, к. 6 в период с 01.07.2020 по 31.12.2022 была поставлена электрическая энергия на сумму 4320 руб. 28 коп.

Факт поставки тепловой энергии в жилые помещения в указанный период подтверждается актом приема-передачи электрической энергии (мощности), счетом № 2364/06 от 10.06.2023 и в отношение помещений, расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>/А, кв. 13; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, к. 6 в определенные ко взысканию периоды ответчиком не оспаривался. Как следует из правовой позиции ответчика, изложенной в представленном 19.09.2023 отзыве, указанные жилые помещения в определенные ко взысканию периоды были свободны от прав третьих лиц, заселены не были.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса (пункт 2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ).

Судом установлено, что  возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что квартира № 49, расположенная по адресу: 

<

...> (далее - квартира № 49), числится в реестре муниципального имущества города Благовещенска. Договор социального либо специализированного найма не заключался. Регистрационная документация в МКУ «БГАЖЦ» не передавалась. В рамках выездной проверки, 09.08.2023 специалистами МКУ «БГАЖЦ» установлено, что фактически в квартире № 49 проживают ФИО8, ФИО9, ФИО11. Наниматели предупреждены о необходимости погасить задолженность за потребленные коммунальные услуги, а также в ближайшее время обратиться в МКУ «БГАЖЦ» для оформления договора социального найма на квартиру № 49. Поскольку оригиналы поквартирной карточки и карточек регистрации находятся в управляющей компании ООО «АВК», предоставить сведения о зарегистрированных гражданах не представляется возможным. Согласно предоставленной ООО «АВК» копии поквартирной карточки, квартира JN» 49 находится в пользовании ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО7, ФИО10.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

Как установлено судом, решение о предоставлении жилого помещения в пользование граждан ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО7, ФИО10 на условиях найма муниципального жилого помещения не принималось, документы, подтверждающие право пользования нанимателей указанными жилыми помещениями по договорам найма муниципального жилого фонда в спорные периоды отсутствуют, сведений о зарегистрированных гражданах в жилых помещениях в спорные периоды не имеется. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что следовательно, обязанность по оплате услуг по поставке тепловой энергии в жилое помещение. расположенное по адресу: 

<

...> в период с 01.01.2021 по 01.06.2023 возлагается на собственника жилого помещения - администрацию г. Благовещенска.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

В статье 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.07.2020 по 01.06.2023 составила 52 189 руб. 06 коп.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд установил, что администрация не совершила необходимых действий по заключению договоров с ресурсоснабжающей организацией в отношении незаселенных жилых помещений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что именно ответчик должен оплачивать тепловую энергию, поставленную в отношении незаселенных жилых помещений, собственником которых он являлся в период с 01.07.2020 по 01.06.2023.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 14.02.2002 № 4-П, от 16.07.2004 № 15-П, от 30.11.2012 № 29-П неоднократно отмечал, что материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено диспозитивное начало гражданского судопроизводства; диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спора, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом, а принцип диспозитивности в совокупности с другими принципами судебного процесса, в том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражают цели правосудия по гражданским делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2; статья 17, часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если сторона не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые ее оппонент ссылается как на основание своих требований или возражений, такие обстоятельства считаются признанными, и в случае принятия судом такого признания не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 названного Кодекса (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2013 № 5793/13 и от 15.10.2013 № 8127/13).

Следовательно, в части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена возможность совершения стороной распорядительного действия путем бездействия, в связи с чем вводится фикция признания обстоятельств, на которые указывает оппонент, приравненную по правовым последствиям к их активному признанию.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.03.2010 № 7-П отметил, что подобное регулирование продиктовано принципами процессуальной экономии и эффективности судопроизводства, не предполагающими неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства.

Согласно части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Наряду с этим, как следует из упомянутой статьи, а также статей 10, 64 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение принимается судом на основании доказательств, представляемых лицом, утверждающим о наличии определенных обстоятельств.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены, возражений относительно факта поставки электрической энергии, а также ее объемов и стоимости не представлено.

Произведенный стороной истца расчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным. Доказательств оплаты указанной задолженности с приложением соответствующих документов, на момент рассмотрения настоящего спора, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.07.2020 по 01.06.2023 в размере 52 189 руб. 06 коп.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ) размер государственной пошлины с уточненной суммы исковых требований составляет 2088 руб.

ПАО «ДЭК» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2555 руб. по платежному поручению № 31590 от 01.08.2023.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 2088 руб. ПАО «ДЭК» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 467 руб., уплаченную по платежному поручению № 31590 от 01.08.2023 (статья 333.40 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2020 по 01.06.2023 в размере 52 189 руб. 06 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2088 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 31590 от 01.08.2023, в размере 467 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                                А.Г. Осадчий