АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск

Дело № А71- 9057/2019  

Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Бусыгиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Ивдельского городского суда Свердловской области дело по иску Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно- коммунального хозяйства" Ивдельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Кама-Стройсервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерного общества «ГАЗЭКС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 2 082 152 руб. 85 коп. убытков, 

и встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Кама-Стройсервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно- коммунального хозяйства" Ивдельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 410 001 руб. 44 коп. долга по муниципальному контракту №0362300267117000010-0182646-01 от 06.06.2017.

при участии представителей сторон: 

от истца: ФИО2 – директор, выписка из ЕГРЮЛ; ФИО3 по доверенности от 09.01.2019, ФИО4 по доверенности от 21.05.2020; 

от ответчика: ФИО5 - директор, выписка из ЕГРЮЛ, ФИО6 по доверенности № 4 от 15.01.2019; 

от третьего лица: не явились (извещены о начавшемся процессе),

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно- коммунального хозяйства" Ивдельского городского округа (далее -  МКУ "УЖКХ", истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Кама-Стройсервис" (далее – ООО "Кама-Стройсервис", ответчик) о взыскании 2 082 152 руб. 85 коп. убытков.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.03.2019 дело передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.06.2019 исковое заявление принято к производству, делу присвоен А71-9057/2019, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «ГАЗЭКС» (далее - АО «ГАЗЭКС», третье лицо).

Определением от 08.07.2019 принято к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Кама-Стройсервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ивдельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 410 001 руб. 44 коп. долга по муниципальному контракту №0362300267117000010-0182646-01 от 06.06.2017.

Судебное разбирательство откладывалось.

В настоящем судебном заседании представители МКУ "УЖКХ" исковые требования поддержали в полном объеме; встречные исковые требования ООО "Кама-Стройсервис" полагают неподлежащими удовлетворению. К материалам дела судом приобщены письменные возражения на пояснения ООО "Кама-Стройсервис", дополнительные документы, представленные МКУ "УЖКХ" в суд 20.05.2020 в электронном виде.

Представители ООО "Кама-Стройсервис" против удовлетворения исковых требований МКУ "УЖКХ" возражают по мотивам, изложенным в ранее представленном в дело письменном отзыве и дополнениях к нему; представили письменные пояснения на возражения МКУ "УЖКХ"; встречные исковые требования  поддержали. 

Третье лицо, извещенное о начавшемся процессе, явку своего представителя не обеспечило, ранее 14.08.2019 направило в суд письменные пояснения по делу (т. 4 л. д. 6-7)

Как следует из материалов дела, 06.06.2017 между МКУ "УЖКХ" (заказчик) и ООО "Кама-Стройсервис" (заказчик) заключен муниципальный контракт №0362300267117000010-0182646-01 (далее – контракт, т. 1 л. д. 15-20), по условиям которого подрядчик обязался в установленный контрактом срок выполнить работы по строительству котельной №1 мощностью 9,0 МВт по адресу: 

<

...> «а» согласно проектно-сметной документации и положительному заключению государственной экспертизы № 66-1-1-3-0236-16, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (п. 1.1. контракта). 

Цена контракта составляет 36 280 915 руб. 95 коп. (п. 2.1. контракта). 

В разд. 6 контракта установлены сроки выполнения работ:  начало – с момента подписания контракта; окончание – 170 календарных дней с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 4.1.2. контракта подрядчик обязан предоставить заказчику результаты выполненных работ  и передать все исполненное по контракту согласно проектно-сметной документации  и положительного заключения  государственной экспертизы № 66-1-1-3-0236-16.

25.09.2018 представителями Отдела реализации газа по Северному округу АО «ГАЗЭКС» и МКУ "УЖКХ" проведена проверка состояния и применения средств измерений измерительных комплексов учета природного газа и соблюдения требований «Правил учета газа», ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.899-2015, о чем составлен акт № 234 (т. 1 л. д. 28-29), в котором зафиксировано несоответствие измерительного комплекса учета природного газа ГОСТ Р 8.740-2011, отсутствие возможности его использования для взаимных расчетов.

 01.10.2018 между МКУ "УЖКХ" (покупатель) с АО «Уралсевергаз» (поставщик), АО «ГАЗЭКС» (ГРО) заключен договор на поставку и транспортировку газа для проведения пуско-наладочных работ № 4-3000/18-1 пуск (т. 1 л. д. 30-35).

В рамках указанного договора АО «Уралсевергаз» в октябре 2018 года произведена поставка газа МКУ "УЖКХ" в объеме 518, 716 м3, для оплаты поставленного газа выставлена счет-фактура № 22818 от 31.10.2018 на сумму 2 499 883 руб. 18 коп. (т. 1 л. д. 36).

АО «ГАЗЭКС» за оказанные услуги по транспортировке газа предъявлено МКУ "УЖКХ" к оплате 217 228 руб. 93 коп. (счет-фактура            № ТГ000011494 от 31.10.2018, т. 1 л. д. 38).

27.11.2018 представителем Отдела реализации газа по Северному округу АО «ГАЗЭКС» по результатам проверки состояния и применения средств измерений измерительных комплексов учета природного газа и соблюдения требований «Правил учета газа», ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.899-2015 подписан акт № 364 (т. 1 л. д. 40-41), в котором зафиксировано несоответствие измерительного комплекса учета природного газа ГОСТ Р 8.740-2011, отсутствие возможности его использования для взаимных расчетов. 

Письмами исх. № 508/1 от 01.10.2018, исх. № 605 от 01.11.2018 (т. 4, л. д. 57-60) МКУ "УЖКХ" просило ООО "Кама-Стройсервис" привести узел учета газа согласно проектной документации на котельной № 1 по ул. ФИО7, 24 «А» г. Ивдель Свердловской области.

МКУ "УЖКХ" указало, что измерительный комплекс коммерческого учета природного газа (объект измерений) котельной № 1 мощностью 9,0 МВт введен в эксплуатацию актом № 0768.12.18-01.00183-2014 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011 (т. 1 л. д. 42-43).

МКУ "УЖКХ", ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО "Кама-Стройсервис" обязательств по контракту, вследствие которого измерительный комплекс коммерческого учета расхода природного газа не был принят в эксплуатацию и не мог обеспечить измерение потребляемого объема газа в октябре 2018 года, что повлекло причинение МКУ "УЖКХ" убытков в расчете за потреблённый газ в размере 2 082 152 руб. 85 коп., составляющей разницу между начисленной газоснабжающей организацией стоимостью поставленного природного газа, рассчитанной с использованием проектной мощности котельной и стоимостью фактического потребления по показаниям прибора учета, обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ООО "Кама-Стройсервис" 2 082 152 руб. 85 коп. убытков.

ООО "Кама-Стройсервис" против удовлетворения исковых требований МКУ "УЖКХ" возражает, ссылаясь на то, что работы по муниципальному контракту №0362300267117000010-0182646-01 от 06.06.2017 выполнены в полном объеме в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документации и положительным заключением государственной экспертизы № 66-1-1-3-0236-16.

В обоснование данных доводов ООО "Кама-Стройсервис" представило в материалы дела подписанные ответчиком без замечаний акты о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 (т. т. 1 л. д. 138-152, т. 2 л. д. 1-155, т. 3 л. д. 1-108), справку «О соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности  требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов» от 30.04.2018, акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 от 30.04.2018 (т. 1 л. д. 129-133), акт приемки газопроводов  и газооборудования (газоиспользующей установки) для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ) от 17.08.2018 (т. 5, л. д. 28-29), акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией формы КС-14 от 28.09.2018 (т. 1 л. д. 134-136).

Как указало ООО "Кама-Стройсервис" выполненные по договору работы оплачены частично, размер задолженности составляет 410 001 руб. 44 коп.

Претензией исх. № 47-19 от 28.02.2019 (т. 3 л. д. 109-111) ООО "Кама-Стройсервис" просило МКУ "УЖКХ" оплатить образовавшуюся задолженность за выполненные работы.

Поскольку претензия оставлена МКУ "УЖКХ"  без удовлетворения, ООО "Кама-Стройсервис" обратилось в арбитражный суд со встречным  исковым заявлением о взыскании с МКУ "УЖКХ" 410 001 руб. 44 коп. долга по муниципальному контракту №0362300267117000010-0182646-01 от 06.06.2017.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отношения сторон по исполнению вышеуказанных договоров субподряда подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о  подряде (глава 37 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (ст. 702 ГК РФ).

Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3.3. контракта оплата 80 % от цены контракта производится при подтверждении подрядчиком факта выполненных работ по объекту в течение 20 рабочих дней с момента получения заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по объекту в пределах лимитов бюджетных средств, при условии соблюдения подрядчиком своих обязательств; оплата 20 % от цены контракта (окончательный расчет) производится в течение 20 дней после подписания обеими сторонами акта приема-передачи объекта и получения заказчиком полного пакета технической документации.

В силу п. 3.5. контракта окончательный расчет производится после приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма № КС-11, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 №71а или иная форма, установленная действующим законодательством на момент приемки объекта и Акт формы КС-14 «о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации») в срок до 31.12.2017, при условии, что работы выполнены качественно и в срок, установленный условиями контракта.

Согласно п. 3.6. контракта основанием для окончательной оплаты является подписанный сторонами акт КС-2, справки КС-3 и акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, КС-14, счет-фактура.

Основанием для возникновения обязательств заказчика по оплате выполненных работ является факт передачи результата  работ подрядчиком заказчику (ст. ст.  720, 753 ГК РФ).

Факт выполнения ООО "Кама-Стройсервис" работ по контракту подтверждается актами о приемке выполненных работ формы КС-2, справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, справкой «О соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности  требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов», актом приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией формы КС-14, актом приемки газопроводов  и газооборудования (газоиспользующей установки) для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ), подписанными ответчиком без замечаний  (т. 1 л. д. 129-152, т. 2 л. д. 1-155, т. 3 л. д. 1-108, т. 5, л. д. 28-29).

Как указало ООО "Кама-Стройсервис" в нарушение условий контракта МКУ "УЖКХ" обязательства по оплате выполненных работ в полном объеме не исполнило, на момент рассмотрения дела размер просроченной задолженности составляет 410 001 руб. 44 коп.

МКУ "УЖКХ" доказательств, свидетельствующих об оплате указанной задолженности, в материалы дела не представило (ст. 65 АПК РФ). 

Учитывая изложенные обстоятельства, встречные исковые требования ООО "Кама-Стройсервис" о взыскании долга признаны судом законными, обоснованными и на основании ст.ст. 309, 310, 740, 746 ГК РФ подлежащими удовлетворению в заявленной сумме 410 001 руб. 44 коп.

МКУ "УЖКХ", заявляя требование о взыскании с ООО "Кама-Стройсервис" 2 082 152 руб. 85 коп. убытков, указало, что понесло убытки в расчете за потреблённый газ, поскольку измерительный комплекс коммерческого учета расхода природного газа не был принят в эксплуатацию и не мог обеспечить измерение потребляемого объема газа вследствие ненадлежащего выполнения условий контракта  ООО "Кама-Стройсервис", а именно, установки измерительного комплекса коммерческого учета расхода природного газа (объект измерений) Котельной № 1, не соответствующего условиям проектно-сметной документации.

Согласно расчету МКУ "УЖКХ" убытки составляют разницу между начисленной газоснабжающей организацией стоимостью поставленного природного газа за период с 01.10.2018 по 30.10.2018 в соответствии с договором на поставку и транспортировку газа для проведения пуско-наладочных работ № 4-3000/18-1 пуск от 01.10.2018, заключенным с АО «Уралсевергаз» (поставщик), АО «ГАЗЭКС» (ГРО) (т. 1 л. д. 30-35),  рассчитанной с использованием проектной мощности котельной и стоимостью фактического потребления по показаниям прибора учета.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 названного Кодекса.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, при обращении в арбитражный суд с иском о взыскании убытков истцу необходимо доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, причинную связь между нарушением договорных обязательств и возникшими убытками и размер убытков.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Исследовав доказательства, представленные сторонами в материалы дела, суд признал, что факт ненадлежащего исполнения ООО "Кама-Стройсервис" обязательств по спорному контракту, вследствие которого могли образоваться предъявленные к взысканию убытки, не подтвержден.

Так, согласно акту приемки газопроводов  и газооборудования (газоиспользующей установки) для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ) от 17.08.2018, составленного и подписанного комиссией в составе представителей  МКУ "УЖКХ", ООО "Кама-Стройсервис", МУП "Тепловодоснабжение", Уральского управления Ростехнадзора,  принято решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП 62.13330.2011, Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, предъявленное к приемке газооборудование и, ГРУ считать принятым с 17.08.2018 года для проведения пусконаладочных работ (т. 5, л. д. 28-29). 

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией формы КС-14 подписан представителями  МКУ "УЖКХ", ООО "Кама-Стройсервис" 28.09.2018 (т. 1 л. д. 134-136). 

05.10.2018 между МКУ "УЖКХ" и ООО "Кама-Стройсервис" подписано соглашение об урегулировании спора по муниципальному контракту №0362300267117000010-0182646-01 от 06.06.2017, согласно которому заказчик признает, что просрочка исполнения подрядчиком обязательств по контракту произошла по независящим от подрядчика причинам, препятствующим своевременному началу и окончанию пусконаладочных работ, а именно, отсутствием договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку энергоресурсов на котельную, подтверждает добросовестность подрядчика при исполнении контракта (т. т. 4 л. д. 124-125).

Таким образом, из материалов дела следует, что по состоянию на 01 октября 2018 года ООО "Кама-Стройсервис" обязательства по спорному контракту исполнены надлежащим образом, работы по строительству котельной №1 мощностью 9,0 МВт по адресу: 

<

...> «а» выполнены в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документации и положительным заключением государственной экспертизы № 66-1-1-3-0236-16.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что основания для взыскания с ООО "Кама-Стройсервис" убытков в размере 2 082 152 руб. 85 коп. отсутствуют, в связи с чем, исковые требования МКУ "УЖКХ" не подлежащими удовлетворению.

С учетом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному и встречному искам относятся на МКУ "УЖКХ".

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики                                                    

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Встречные исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно- коммунального хозяйства" Ивдельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  Общества с ограниченной ответственностью "Кама-Стройсервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 410 001 руб. 44 коп. долга по муниципальному контракту №0362300267117000010-0182646-01 от 06.06.2017, 11 200 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины

Решение  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд г.Пермь через Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru. 

Судья                                                                                   О. В. Бусыгина