ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-85785/20-37-578

г. Москва

22 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКО-ЭКСПЛУАТАЦИЯ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: ООО "ЗОЛОТОЙ ВЕТЕР XX" (125413, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ФЛОТСКАЯ, 14, СООРУЖЕНИЕ 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества, отопления и взносов на капитальный ремонт за период с января 2014 по апрель 2020 в размере 3 918 859 руб. 92 коп., неустойки (пени) за период с 11.02.2014 по 11.05.2020 в размере 1 942 388 руб. 20 коп.

В судебном заседании 08.10.2020 судом объявлен перерыв до 15.10.2020.

При участии до перерыва:

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.12.2019;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.12.2019 № УДИ-5641;

от третьего лица – ФИО4 по доверенности 10.09.2020.

При участии после перерыва:

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.12.2019;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.12.2019 № УДИ-5641;

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Эксплуатация» (ООО «Эко-Эксплуатация», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с  иском к  Управлению делами Президента Российской Федерации (ответчик) о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества, отопления и взносов на капитальный ремонт за период с января 2014 по апрель 2020 в размере 3 918 859 руб. 92 коп., неустойки (пени) за период с 11.02.2014 по 11.05.2020 в размере 1 942 388 руб. 20 коп.

Иск мотивирован обязанностью ответчика оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества, отоплению и взносы на капитальный ремонт по квартирам № 72, 77, 177, 187, общей площадью 573 кв.м., расположенным в жилом доме по адресу 

<

...>.

Определением от 24.08.2020г. суд, в порядке статьи 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ООО "ЗОЛОТОЙ ВЕТЕР XX" (125413, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ФЛОТСКАЯ, 14, СООРУЖЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2003, ИНН: 

<

***>).

Истец поддержал заявленные требования по доводам иска.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

После перерыва третье лицо - ООО "ЗОЛОТОЙ ВЕТЕР XX", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направило. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы: www.msk.arbitr.ru.

Третье лицо представило письменные пояснения, в которых указало, что инвестиционным договором № 5 от 01.08.2000г. не предусмотрена обязанность ООО "ЗОЛОТОЙ ВЕТЕР XX" передать квартиры по акту приема-передачи ответчику.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Эко-Эксплуатация» с 01.01.2012 года осуществляет управление и эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> и корпус 5, на основании заключенного с ТСЖ СМД «Староволынская Ближняя Дача» Договора № 06-2013 возмездного оказания услуг по управлению и эксплуатации жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...> и корпус 5 от 01.06.2013 года.

Ответчику на основании Акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 09.07.2003 №ДЖП.03,ЗАО.00458 (реестровый №13-008908-5701-0081-00001-03) по строительству жилого дома с нежилыми помещениями и подземным гаражами-автостоянкой по адресу: 

<

...> (строительный адрес: 

<

...>) от 06.03.2014года принадлежат квартиры № 72, 77, 177, 187, общей площадью 573 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу 

<

...>.

26.01.2010 г. жилой дом был введён в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №RU77176000-002546. Дому присвоен почтовый адрес: 

<

...>.

В процессе управления жилыми домами управляющая компания открыла лицевые счета и заключила договоры на управление и эксплуатацию с рядом инвесторов и собственников помещений в доме, однако владельцы части квартир так и не проявились и не оплачивают содержание и ремонт общего имущества, отопление и взносы на капитальный ремонт.

Ответчик - Управление делами президента РФ - является застройщиком объекта на основании разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но отказывается оплачивать содержание и ремонт общего имущества, отопление и взносы на капитальный ремонт и заключать соответствующий договор с истцом (как управляющей компанией) на оказание услуг и оплачивать фактически оказываемые услуги по помещениям жилого дома 12 корпуса 5, мотивируя отказ отсутствием регистрации права собственности на помещения и не исполнения обязательств по передаче указанных квартир другим инвестором.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, доля которых определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 7 п. 2 и ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у Застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 155 ЖК РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ, от имени Российской Федерации выступать представителем в суде может орган государственной власти в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) является также орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципальногообразованиявыступает в суде соответственно от имени Российской Федерации,субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Применительно к положениям статьи 125 Гражданского кодекса РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.п. 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ», интересы Российской Федерации в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты, представляет в отношении жилых и нежилых помещений федеральный орган исполнительной власти - Управление делами Президента Российской Федерации, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции.

С учетом положений ст.ст. 125, 126 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, взыскание с Российской Федерации производится за счет ее казны.

Ответчик как орган власти представляет в настоящем споре не интересы собственно Управления делами Президента Российской Федерации, а интересы собственника имущества - Российской Федерации, как его полномочный представитель, и участвует в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении принадлежащего Российской Федерации имущества.

Суд соглашается с доводами истца о том, что именно Управление делами Президента Российской Федерации является ответчиком по данным категориям спора и несет бремя содержания помещений, являющихся собственностью Российской Федерации.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность перед истцом по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества, отопление и взносов на капитальный ремонт по квартирам № 72, 77, 177, 187, общей площадью 573 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу 

<

...> в размере 3 918 859 рублей 92 копейки, согласно расчету,  представленному в материалы дела.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По расчету истца пени за период с 11.02.2014 г. по 11.05.2020 г. составила 1 942 388 рублей 20 копеек.

Истец в досудебном порядке обратился к ответчику с письмом №282 от 19.03.2020 года с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и неустойку. Однако, претензия истца оставлена без удовлетворения.

Возражения ответчика против начисления пени ввиду отсутствия заключенного договора управления с истцом суд отклоняет в виду следующего.

Пунктом 3 ст. 137 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья вправе: устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок внесения платежей установлен положениями частей 2, 5, 6 ст. 155 ЖК РФ. Согласно решению общего собрания членов Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах «Староволынская Ближняя Дача» от 31.05.2013г.    № 05/2013 платежные документы по внесению платы за помещения подлежат получению в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем у коменданта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (подъезд 3, кабинет № 3).

Таким образом, с учетом установленного порядка получения платежных документов, возражения ответчика  о начислении пени отклоняются судом как необоснованные.

Доводы ответчика о неисполнении третьим лицом обязанности по передаче квартир по акту приема-передачи ответчику также отклоняются судом как необоснованные, поскольку инвестиционным договором № 5 от 01.08.2000г. не предусмотрена такая обязанность.

06 марта 2014 года заключен Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 09.07.2003 №ДЖП.03,ЗАО.00458 (реестровый №13-008908-5701-0081-00001-03) по строительству жилого дома с нежилыми помещениями и подземным гаражом-автостоянкой по адресу: 

<

...> (строительный адрес: 

<

...>), согласно которого спорные квартиры № 72, 77, 177, 187, общей площадью 573 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу 

<

...>,  отнесены к доли ответчика.

Ответчик на основании данного акта имеет право осуществить государственную регистрацию права собственности на спорные квартиры, отказ от реализации данного права не освобождает ответчика от исполнения обязательства собственника имущества.

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по внесению указанных платежей в полном объеме в установленный срок, и доказательств обратного не представлено, заявленное истцом требование о взыскании задолженности в размере 3 918 859 руб. 92 коп и пени (неустойки) в размере 1 942 388 руб. 20 коп., согласно выполненному истцом расчету является обоснованным, соразмерным и подлежит удовлетворению в соответствии со ст.ст. 207, 309, 330 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика в размере 52 306 руб. 00 коп.

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 11, 12, 207, 209, 307-310, 330 ГК РФ, 153, 155, 158 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст.  65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКО-ЭКСПЛУАТАЦИЯ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) долг 3 918 859 руб. 92 коп., пени 1 942 388 руб. 20 коп., всего 5 861 248 (пять миллионов восемьсот шестьдесят одна тысяча двести сорок восемь) руб. 13 коп., а также 52 306 (пятьдесят две тысячи триста шесть) руб. 00 коп. госпошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

          Судья                                                                                  Ю.А. Скачкова