АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17659/2023

12 декабря  2023 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря   2023 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря  2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятие Республики Крым «Крымэкоресурсы» (ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью  «Республиканская туристическая компания» (ОГРН 

<

***>) 

о  взыскании денежных средств,

в отсутствие явки в судебное заседание уполномоченных представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания,

установил:

ГУП РК «Крымэкоресурсы» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Республиканская туристическая компания» о взыскании   задолженности в размере 11 566,44руб.  

Определением Арбитражного суда Автономной Республики Крым от 06.07.2023 исковое заявление  принято  к  рассмотрению в порядке  упрощенного производства.  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового судопроизводства, ввиду необходимости выяснения дополнительных обстоятельств по делу. 

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.07.2023  суд перешел  к рассмотрению дела № А83-10468/2022 по общим правилам искового .

Исковые требования мотивированы ненадлежащим  исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по оплате услуг, оказанных истцом по договору от 26.12.2019 №5430/ЮЛ/19.  

Ответчик исковые требования не признал, в представленном отзыве указал,  на то, что истцом  услуги по  вывозу твердых коммунальных  отходов ответчику не оказывались. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно частям 4,5,6 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года №89 «Об отходах производства и потребления», ГУП РК «Крымэкоресурсы» по результатам проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 №811 конкурсного отбора был присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и ГУП РК «Крымэкоресурсы» было подписано Соглашение об организации и осуществлении деятельности с твердыми коммунальными отходами. 

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Республики Крым в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Крым (вся территория Республики Крым кроме города Ялта и Алушта) с 01 января 2019 года.

26.12.2019 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэкоресурсы» (далее - Истец) и ООО «Республиканская туристическая компания» (далее - Ответчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) от №5430/ЮЛ/19 (далее - Договор), в соответствии с которым Истец обязан принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение (захоронение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Ответчик обязуется оплачивать услуги Истца по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Истца.

Согласно п. 1.2. договора  объем ТКО, места (площадки) сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест (площадок) сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложений № 1, ..2,  2 к настоящему договору.

В соответствии с  п. 1.4. договора  дата начала  оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2019.

Согласно п. 2.1. договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу истца  согласно приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2018 № 62/6 «Об установлении предельных  единых тарифов на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы».  Расчет цены договора и  график начислений  указаны в  приложении № 1.2 к настоящему договору. 

В силу п. 2.2. договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

В соответствии  с п. 9.7. договора потребитель вправе самостоятельно получить у истца до 5 числа месяца, следующего за отчетным, счет на оплату услуг и вносить оплату за услугу по обращению с ТКО в соответствии с графиком начислений, указанным в Приложении № 1.2. 

Согласно п. 9.8. договора потребитель до 05 числа месяца, следующего за отчетным, получает у истца Акт на оказанные услуги и до 10 числа этого месяца возвращает  подписанный акт либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. В случае, если в течение указанного срока акт не будет подписан потребителем  и  потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ  от его подписания, услуга считается оказанной и подлежит отплате потребителем в полном  объеме. 

В соответствии  с п. 8.1. Договора  он  заключается на срок до «31» декабря 2019 и его условия распространяются  на  отношения, возникшие до его подписания, согласно ч. 2 ст. 425 ГК РФ  с 01.01.2019.

 Пунктом 8.2. Договора предусмотрено, что он  считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового Договора на иных условиях.

В соответствии с данным договором, истец - региональный оператор полностью выполнил принятые на себя обязательства и надлежащим образом оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021г. по 31.05.2023г.,  что подтверждается счетами, актами оказанных услуг.  

Истец полностью выполнил принятые на себя обязательства по Договору и надлежащим образом оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает истец у ответчика, с учетом частичной оплаты, образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 10365,67 руб.

С целью досудебного урегулирования спора, 12.05.2023 истец направил Ответчику претензию (исх. № 06/8122 от 12.05.2021г.) с предложением добровольно погасить задолженность. Однако, направленная претензия оставлена Ответчиком без ответа, а обязательства по оплате задолженности без исполнения.

Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств обусловило обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением договора по оказанию возмездных услуг. Факт оказания данного вида услуг ответчиком не оспаривается, о нарушении истцом обязательств по договору не заявлено.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. №641»   утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее-Правила), порядок заключения, а также форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. ч. 4, 5, 6 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года  «Об отходах производства и потребления», истец по результатам  проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в  соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 №811 конкурсного  отбора был присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства  Республики Крым и ГУП РК «Крымэкоресурсы» было подписано Соглашение  об  организации и осуществлении деятельности с твердыми коммунальными отходами. 

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на  территории Республики Крым в соответствии с территориальной схемой обращения  с  отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Крым  (вся территория Республики Крым кроме города Ялта и Алушта) с 01 января 2019 года. 

На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества(отходов), в том числе ответственность за соблюдением  требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники ТКО  обязаны  заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения  с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016г. №1156 (далее-Правила) согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места  (площадки их накопления), в порядке, предусмотренном разделом 1.1 Правил.

Потребителем согласно пункту 2 Правил является собственник ТКО  или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с peгиональным  оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельный тариф на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов.

Приказ №6/2 от 01.02.2019 О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2018г. №62/2 Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы» на 2019 год.

Приказ №13/2 от 28.03.2019 О внесении изменений в некоторые приказы Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2018г. №62/2 Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы» на 2019 год

Приказом от 19 декабря 2019 года №61/6, Государственным Комитетом по ценам и тарифам Республики Крым, установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэкоресурсы" на период с 01.01.2020 по 31.12.2022 включительно.

С 01.01.2019г. Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. С указанной даты потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами №1156 от 12.11.2016г. в пункте 8.18 определяется, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый день со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По мнению  истца у ответчика перед ним образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 10365,67руб. за период  с 01.12.2021 по 31.05.2023, что подтверждается счетами, актами оказанных услуг.

Довод ответчика о том, что  услуги ему истцом фактически не оказывались суд отклоняет с учетом следующего:

Разделом 5 Договора №5430/ЮЛ/19 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26 декабря 2019 закреплен порядок фиксации нарушений Региональным оператором обязательств по Договору. В соответствии с пунктом 5.1. Договора Потребитель (а именно ООО «РТК») имеет право составить акт о таких нарушениях. Акт должен быть составлен при участии представителя Регионального оператора и вручен ему. Если представитель Регионального оператора не явился для составления акта, Потребитель составляет акт в присутствии 2 или более незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3х (трех) рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем.

Ответчиком  в материалы дела не представлено доказательств того, что им в адрес истца направлялись  акты о нарушении обязательств.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии обязанности у ответчика по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных истцом,  в размере 10365,67руб. за период  с 01.12.2021 по 31.05.2023,  которая подлежит взысканию с ответчика.  

В силу статей 64, 65 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

Ответчик не предоставил доказательств того, что истцом были нарушены  свои  обязательства по договору, в том числе в части  самого факта  оказания услуг. Претензий по качеству и количеству оказанных услуг  от ответчика не поступало.

Истцом заявлено требование о взыскании пени по Договору за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 20.06.2023  в  размере 1 200, 77 руб. 

Пунктом 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей  330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6.2.  Договора в  случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате настоящего Договора истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Размер неустойки за неисполнение обязательств по договору за период с  11.01.2022 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 20.06.2023  в  размере 1 200, 77 руб. Расчет прилагается.

Судом проверен  расчет пени, представленный истцом,   который  судом признан верным.

Ответчик по  расчету пени  возражений не  представил.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Республиканская туристическая компания» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» 11 566,44руб.  из них 10365,67 руб.  основной долг  по договору от 26.12.2019 №5430/ЮЛ/19, 1200,77 руб. пеня.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Республиканская туристическая компания»  в доход федерального бюджета государственную пошлину  в сумме  2 000,00 руб.   

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено и не изменено, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                            М.П. Гаврилюк