АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4562/23 

Екатеринбург

17 июля 2023 г.

 

Дело № А47-14193/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А. А.,

судей Громовой Л. В., Черемных Л. Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.01.2023 по делу № А47-14193/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2023 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Муниципальное унитарное предприятие «Очистные сооружения» (далее – предприятие «Очистные сооружения», истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов» (далее – общество «Домоуправление-3 на Декабристов», ответчик, заявитель жалобы) о взыскании задолженности за оказанные услуги водоотведения за период с 01.08.2021 по 01.10.2021 в сумме 27 116 руб. 80 коп.

На основании нормы статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 23.01.2023 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2023 решение суда оставлено без изменения.

Общество «Домоуправление-3 на Декабристов», не согласившись с названными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по данному делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества «Домоуправление-3 на Декабристов» не имеют конструктивных особенностей, предусматривающих возможность потребления сточных бытовых вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

В связи с этим ответчик утверждает, что у него отсутствует водоотведение на содержание общего имущества многоквартирных домов, находящегося в его управлении и не имеет задолженности перед истцом.

Заявитель жалобы отмечает, что поскольку между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией имеются прямые договоры по поставке коммунальных ресурсов, ресурсоснабжающая организация может предъявить к оплате управляющей организации стоимость водоотведения на содержание общего имущества многоквартирного дома в объеме, рассчитанном исходя из норматива потребления. Поскольку в Оренбургской области такой норматив не установлен. 

В связи с этим, по мнению ответчика, предприятие «Очистные сооружения» не имеет права предъявлять к оплате управляющей организации какой-либо объем водоотведения на содержание общего имущества многоквартирного дома.

 Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество «Домоуправление-3 на Декабристов» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в г. Гай по адресам: ул. Декабристов, 

<

...>; ул. Ленина, 

<

...>, 126А, 160, 134А; ул. Парковый, 

<

...>, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 16А, 18, 19А.

В период с 01.08.2021 по 01.10.2021 по присоединенной централизованной сети водоотведения истцом осуществлен прием сточных вод в целях содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. 

По расчету истца задолженность ответчика по оплате услуг по водоотведению составила 27 116 руб. 80 коп. 

В целях урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 07.10.2021 об уплате образовавшейся  задолженности.

В ответ на претензию письмом от 03.11.2022 общество «Домоуправление-3 на Декабристов» сообщило, что ответчик не приобретал у истца коммунальные ресурсы водоотведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах и не имеет задолженности перед истцом.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив факт оказания истцом ответчику услуг по водоотведению, их объем и стоимость, наличия задолженности, в отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскал задолженность в сумме 27 116 руб. 80 коп.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона. При этом указал, что поскольку обществом «Домоуправление-3 на Декабристов» не представлены доказательства отсутствия технической возможности использования спорного ресурса на общедомовые нужды, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика основного долга за период с 01.08.2021 по 01.10.2021 в размере 27 116 руб. 80 коп. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно нормам статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу норм статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Факт оказания истцом ответчику услуг по водоотведению в период с 01.08.2021 по 01.10.2021 подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчик приобретал ресурсы не с целью перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, к спорным правоотношениям также подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в МКД вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирным домом не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирным домом.

В соответствии с нормой части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома. Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В целях реализации указанных изменений в пунктах 21 и 21(1) Правил № 124 предусмотрено, что организация, управляющая многоквартирным домом, даже в случаях наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями. 

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению именно управляющей организацией, а не собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 30.05.2017 № 34-н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Оренбургской области» утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Норматив потребления отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не утвержден.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Постановление № 306 дополнено пунктом 7 (I) следующего содержания:

7(1). При выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используются следующие показатели:

а) в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

б) в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на I кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в) в отношении электрической энергии - кВт час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) в отношении объема отводимых сточных вод - куб. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 29 Постановления № 306 дополнен абзацем следующего содержания – норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено судами многоквартирные дома, управляемые ответчиком не оборудованы ОДПУ на сточные воды, в связи с этим, норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

 По расчетам истца, задолженность ответчика составила 27 116 руб. 80 коп.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истолковав вышеуказанные нормы права применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела доказательств, суды первой и апелляционной инстанций, исходя из наличия у общества «Домоуправление-3 на Декабристов» обязанности по оплате задолженности, обоснованно признали исковые требования предприятия «Очистные сооружения» правомерными.

Проверив расчет истца, и признав его арифметически верным, суды первой и апелляционной инстанций, правомерно взыскали с общества «Домоуправление-3 на Декабристов» в пользу предприятия «Очистные сооружения» задолженность за оказанные услуги водоотведения на содержание общего имущества за период с 01.08.2021 по 01.10.2021 в      сумме 27 116 руб. 80 коп.

Доводы заявителя жалобы о том, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика не имеют конструктивных особенностей, предусматривающих возможность потребления сточных бытовых вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;  в связи с этим у него отсутствует водоотведение на содержание общего имущества многоквартирных домов, поэтому он не имеет задолженности перед истцом, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и правомерно отклонены, поскольку для предъявления к оплате услуги по отведению сточных вод на общедомовые нужды достаточно, чтобы многоквартирный дом был оснащен централизованной системой водоотведения (канализации), под которой в силу пункта 28 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении  понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Факт использования воды на содержание общего имущества в многоквартирных домах ответчиком не оспорен, собственникам помещений в указанных домах производился расчет платы на содержание общего имущества в части использования коммунальных ресурсов горячего и холодного водоснабжения на содержание общего имущества.

Таким образом, если в многоквартирном доме потребителям предоставляется услуга по водоотведению, то имеется водоотведение и на содержание общего имущества, учитывая, что оказание такой услуги может иметь место в ходе выполнения минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества.

Доводы заявителя жалобы о том, что поскольку между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающей организацией имеются прямые договоры по поставке коммунальных ресурсов, поэтому истец не может предъявить к оплате управляющей организации стоимость водоотведения на содержание общего имущества многоквартирных домов в объеме, рассчитанном исходя из норматива потребления; в Оренбургской области такой норматив не установлен, в связи с этим истец не имеет права предъявлять к оплате ответчику какой-либо объем водоотведения на содержание общего имущества многоквартирных домов, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и правомерно отклонены. 

Объем оказанных услуг водоотведения в целях содержания общего имущества, обоснованно определен судами путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы не содержат указание на обстоятельства, которые не были проверены и учтены судами двух инстанций при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов, а потому не могут служить поводом для их отмены.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,            пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества «Домоуправление-3 на Декабристов» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.01.2023 по делу № А47-14193/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2023  по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов»  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

 

Председательствующий                                             А.А. Гайдук 

 

Судьи                                                                          Л.В. Громова 

 

                                                                                     Л.Н. Черемных