Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-31006/2017

г. Владивосток

24 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В.В. Верещагиной,

судей С.Н. Горбачевой, Е.Н. Номоконовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»

апелляционное производство № 05АП-9150/2018

на решение от 25.10.2018 

судьи Е.Г. Клёминой

по делу № А51-31006/2017 Арбитражного суда Приморского края

по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания предприятие Водо-электроснабжения и канализации» 

о взыскании 51 030 рублей 57 копеек, в том числе 50 006 рублей 45 копеек задолженности, 1 024 рублей 12 копеек пени, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга (с учетом уточнений от 16.08.2018)

при участии:

от истца: ФИО1, под доверенности от 12.02.2018 сроком действия по 31.12.2018, паспорт;

от ответчика: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке сттьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Предприятие воды - электроснабжения и канализации» (далее – ответчик; ООО «УК ПВЭСиК») о взыскании 51 030,57 руб., в том числе 50 006,45 руб. задолженности, 1 024,12 руб. пеней.

Решением от 25.10.2018 суд первой инстанции в иске отказал.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец по делу обжаловал его в порядке апелляционного производства.

В обоснование своей позиции заявитель жалобы укал, что                         КГУП «Примтеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией на территории Светлогорского сельского поселения Пожарского района Приморского края и поставляет коммунальный ресурс на отопление и горячее водоснабжение ответчику, который, в свою очередь, осуществляет управление многоквартирными домами в п. Светлогорье, мкр.1-й. В указанном населенном пункте центральная система теплоснабжения. Находящиеся в управлении ответчика МКД получают услуги по горячему водоснабжению и отоплению. В рамках договора от 01.01.2009 № 29 в МКД производится поставка холодной воды для дальнейшего нагрева и подачи по централизованной системе горячего водоснабжения.

Ссылаясь на положения Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 и тариф, утвержденный Постановление Департамента по тарифам Приморского края от 20.12.2017 № 73/2, апеллянт полагает расчет задолженности, предъявленной к взысканию, обоснованным.

В представленных в материалы дополнениях к апелляционной жалобе истец уточнил дату обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Ответчик по делу явку своего представителя в суд не обеспечил, отзыв на апелляционную жалобу в нарушение положений статьи 262 АПК РФ не представил.

Поскольку о времени и месте судебного заседания                                       ООО «УК ПВЭСиК» надлежащим образом извещено, коллегия, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, рассмотрела апелляционную жалобу истца по настоящему делу в отсутствие представителя ответчика.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Между ООО «УК ПВЭСиК» (Предприятие) и                                               КГУП «Примтеплоэнерго» (Абонент) заключен договор № 29 на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод от 01.11.2013, по условиям которого Предприятие подает через присоединенную сеть холодную воду и принимает через присоединенную сеть сточные воды, а Абонент оплачивает принятую холодную воду и сброшенные сточные воды. Место оказания услуги – п. Светлогорье Пожарского района.

Договор теплоснабжения и горячей воды с целью содержания общедомового имущества МКД, находящихся в управлении ООО «УК ПВЭСиК», сторонами не заключен ввиду отсутствия согласия сторон относительно системы теплоснабжения в Светлогорском сельском поселении.

При этом с февраля 2017 года по январь 2018 года                                          КГУП «Примтеплоэнерго» оформляло акты оказанных услуг и  выставляло в адрес ООО «УК ПВЭСиК» счета-фактуры на оплату услуг по холодному и горячему водоснабжению на содержание общего имущества МКД.

Ввиду того, что задолженность за оказанные услуги в сумме                50 006,45 руб. не погашена ответчиком, а претензия                                           КГУП «Примтеплоэнерго»  оставлена ООО «УК ПВЭСиК» без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя истца, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –              ГК РФ) определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом того, что услуги теплоснабжения оказаны истцом ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также  Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011            № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Пунктом 12 указанной статьи нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

В части 6 статьи 31 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, МКД №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12 в                               

<

...>. имеют централизованное горячее водоснабжение, в домах применяется закрытая система горячего водоснабжения.

Согласно правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601) и изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, положениями Правил № 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за содержание жилья включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Положения указанного пункта в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017 (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ (часть 9 в редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 73-ФЗ).

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498) (далее - Правила № 306), предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (уполномоченные органы).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего Постановления.

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем объем их обязательств перед ресурсоснабжаемыми организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей.

Разделом 4 приложения № 2 к Правилам № 354 предусмотрен расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с пунктом 22(1) раздела 4 приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2.

Из формулы 20.2 следует, что при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребители (граждане) вносят плату исполнителю (управляющей компании) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, исходя из двух составляющих: холодной воды (произведения объема горячей воды на общедомовые нужды на тариф на холодную воду) и коммунального ресурса на подогрев воды (произведение удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды на соответствующий тариф и на объем горячей воды на общедомовые нужды).

В случае отсутствия общедомового прибора учета в силу прямого указания пункта 22(1) раздела 4 приложения № 2 к Правилам № 354 расчет производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ).

Апелляционным судом установлено, что весь объем тепловой энергии, поступающей в спорные МКД, учитывается общедомовыми приборами учета, стоящими на вводе в дома; раздельный учет тепловой энергии, поступившей в дома и использованной на нужды отопления, и тепловой энергии, поступившей в дома и использованной для приготовления горячей воды, не ведется; стоимость поставленной в дома тепловой энергии выставляется к оплате собственникам помещений в них в силу отношений, сложившихся между предприятием и собственниками помещений.

Согласно представленным в материалы дела актам сверки между истцом и ответчиком за период с января 2017 года по май 2018 года разница в объемах горячей воды, поданной истцом в спорные МКД по общедомовым приборам учета (ОДПУ) и предъявленной к оплате собственникам жилых и нежилых помещений в данных МКД (по данным ИПУ), является отрицательной.  

При таких обстоятельствах, учитывая прямые расчеты                               КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Лесозаводский» с собственниками жилых и нежилых помещений МКД за коммунальные услуги - отопление и горячая вода, истец за коммунальный ресурс (горячая вода) получил «сверхприбыль».

Указанное правомерно отмечено судом первой инстанции в обжалуемом решении.

Доказательств того, что объем тепловой энергии, стоимость которого предъявлена истцом ответчику, не выставлен к оплате собственникам помещений в МКД и ими не оплачен, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Согласно пункту 45(1) Правил № 306 норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется с учетом положений, установленных пунктами 32 - 32(2) Правил № 306.

В силу пункта 32(1) вышеназванных Правил уполномоченный орган устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также следующих конструктивных особенностей таких домов: а) неизолированные стояки и полотенцесушители; б) изолированные стояки и полотенцесушители; в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей; г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.

Как уже указывалось выше, по договору № 29 на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод от 01.11.2013 поставщиком ресурса выступает ответчик (ООО «УК ПВЭСиК»), в связи с чем требование об оплате холодной воды, поставленной в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, заявлено   КГУП «Примтеплоэнерго» неправомерно.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска. Иное, по справедливому суждению суда первой инстанции, привело бы к неосновательному обогащению истца за счет ответчика, который фактически соответствующий объём тепловой энергии не потребил, при отсутствии доказательств обратного. 

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения и не опровергают выводы суда первой инстанции, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2018  по делу №А51-31006/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.В. Верещагина

Судьи

С.Н. Горбачева

Е.Н. Номоконова