Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-8458/2022

18 апреля 2023 г.

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужайской А.В.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРНИП 309681625800010, ИНН 

<

***>)

к Администрации Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: 

1) Администрация Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

2) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 29.04.2019;

иные лица, участвующих в деле, не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРНИП 309681625800010, ИНН 

<

***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности на недвижимое имущество:

1. Сооружение: Топливный парк, назначение объекта недвижимости: сооружения топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства, объем: 50 куб.м., объем: 50 куб. м., объем: 25 куб. м., год завершения строительства: 2010 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

2. Здание: Склад 1, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 692,3 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

3. Здание: Склад 2, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:2203,6 кв.м. год завершения строительства: 1991 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

4. Здание: Склад 3, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 1656,2 кв.м., год завершения строительства: 1993 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

5. Здание: Склад 4, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:3290 кв.м., год завершения строительства: 1990 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

6. Здание: Склад №5, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:940,1 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

7. Здание: Аккумуляторная, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 38,2 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №305.

8. Здание: Ангар, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 531,4 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

9. Сооружение: Весовая, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 7,9 кв.м., год завершения строительства: 2017 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

10. Сооружение: ЗАВ-40, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 85,3 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

11. Здание: Контора, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 137,8 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

12. Здание: Лаборатория, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 100,4 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

13. Здание: Кузня, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 84,1 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.12.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, о дате, месте, времени его проведения извещены надлежащим образом. 

Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных представителей.

Представитель истца поддержал исковые требования, представил в материалы дела дополнительные доказательства.

В процессе рассмотрения дела ответчик поддерживал исковые требования, в ходатайстве от 27.02.2023 просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 17.04.2023, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, исполнительным комитетом Мучкапского районного Совета народных депутатов 05.09.1993 крестьянскому хозяйству ФИО1 Сергеевского сельского Совета выдан акт №5 о предоставлении на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 44 га.

Государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения на земельный участок ФИО1 не произведена.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 04.10.2022 №99/2022/497590591, указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 68:10:2602015:22, площадь земельного участка составляет 47281+/-88 кв. м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки сельскохозяйственных угодий (пашня, залежь, сенокосы, пастбище и т.д.), здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства; сведения о правообладателе отсутствуют.

Постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области от 06.11.1998 №470 «О переводе земель из одних видов угодий в другие» согласовано строительство Главой КФХ ФИО1 производственной базы на земельном участке крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1.

Постановлениями администрации Мучкапского района Тамбовской области от 10.04.2014 №311, №312 ИП Главе КФХ ФИО1 предварительно согласовано место размещения и площадь земельного участка 47 281 кв. м. под строительство производственной базы в северной части кадастрового квартала 68:10:2602015 Мучкапского района Тамбовской области, а также разрешено строительство производственной базы на указанном земельном участке. 

В 2014 году комиссией под председательством первого заместителя главы администрации Мучкапского района ФИО3 подготовлен акт выбора земельного участка для строительства производственной базы в северной части кадастрового квартала 68:10:2602015 Мучкапского района Тамбовской области, на основании которого, комиссия приняла решение использовать земельный участок площадью 47 281 кв. м. для строительства производственной базы. 

ИП Главе КФХ ФИО1 на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № 3 от 23.12.2016 администрацией Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области сроком с 23.12.2016 по 22.12.2022 предоставлен земельный участок общей площадью 47 281 кв. м, с кадастровым номером 68:10:2602015:22, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

До истечения срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком № 3 от 23.12.2016 ИП Главой КФХ ФИО1 поданы документы на получение градостроительного плана и разрешения на строительство сооружения для переработки сельскохозяйственной продукции производственной базы КФХ ФИО1 по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, Сергиевский сельсовет, земельный участок № 30Б. Градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером 68:10:2602015:22 выдан отделом строительства и архитектуры администрации Мучкапского района 31.05.2022. 

Как в процессе рассмотрения дела сообщила администрация Мучкапского района Тамбовской области, в связи с продолжительной разработкой проектной документации и реализацией инвестиционного проекта, разрешение на строительство своевременно выдано не было.

27.01.2023 между администрацией Мучкапского района Тамбовской области и ИП главой КФХ ФИО1 заключен договор аренды земельного участка (с учетом соглашения от 20.02.2023), согласно условиям п. 1.1. которого ИП главе КФХ ФИО1 сроком с 27.01.2023 по 27.12.2023 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 68:10:2602015:22, общей площадью 47 281 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б, разрешенное использование: земельные участки сельскохозяйственных угодий (пашня, залежь, сенокосы, пастбище и т.д.), для размещения и строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для функционирования сельского хозяйства.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 в период с 1989 года по 2017 год на земельном участке с кадастровым номером 68:10:2602015:22 осуществлено строительство следующих объектов:

1. Сооружение: Топливный парк, назначение объекта недвижимости: сооружения топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства, объем: 50 куб.м., объем: 50 куб. м., объем: 25 куб. м., год завершения строительства: 2010 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

2. Здание: Склад 1, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 692,3 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

3. Здание: Склад 2, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:2203,6 кв.м. год завершения строительства: 1991 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

4. Здание: Склад 3, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 1656,2 кв.м., год завершения строительства: 1993 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

5. Здание: Склад 4, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:3290 кв.м., год завершения строительства: 1990 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

6. Здание: Склад №5, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:940,1 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

7. Здание: Аккумуляторная, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 38,2 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

8. Здание: Ангар, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 531,4 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

9. Сооружение: Весовая, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 7,9 кв.м., год завершения строительства: 2017 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

10. Сооружение: ЗАВ-40, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 85,3 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

11. Здание: Контора, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 137,8 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

12. Здание: Лаборатория, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 100,4 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

13. Здание: Кузня, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 84,1 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

В целях легализации указанного недвижимого имущества, ИП Глава КФХ ФИО1 обратился  в администрацию Мучкапского района Тамбовской области. 

Решением от 25.10.2022 №1995 администрация Мучкапского района Тамбовской области отказала ИП Главе КФХ ФИО1 в вводе в эксплуатацию вышеуказанного недвижимого имущества, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Поскольку произвести государственную регистрацию права ИП Главы КФХ ФИО1 на спорные объекты недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

По смыслу указанной нормы, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Материалами дела подтверждено, что строительство спорных объектов осуществлено истцом в период с 1989 г. по 2017 г. на земельном участке с кадастровым номером 68:10:2602015:22, площадью 47281 кв. м, расположенном по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б, предоставленном истцу последовательно на праве пожизненного наследуемого владения, в безвозмездное пользование и на праве строительной аренды, что подтверждают акт исполнительного комитета Мучкапского районного Совета народных депутатов 05.09.1993 №5, договор безвозмездного пользования земельным участком от 23.12.2016 № 3, договор аренды земельного участка от 27.01.2023 с соглашением от 20.02.2023. 

В соответствии с Постановлениями Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11, от 25.09.2012 N 5698/12, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, не могут быть признаны самовольными постройками. 

Из представленных в материалы дела технических планов следует, что часть спорных объектов построена истцом на предоставленном ему земельном участке с кадастровым номером 68:10:2602015:22 до 01.01.1995, а именно:

- Здание: Склад 1, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 692,3 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Склад 2, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:2203,6 кв.м. год завершения строительства: 1991 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Склад 3, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 1656,2 кв.м., год завершения строительства: 1993 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Склад 4, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:3290 кв.м., год завершения строительства: 1990 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Склад №5, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:940,1 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Аккумуляторная, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 38,2 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Ангар, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 531,4 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Сооружение: ЗАВ-40, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 85,3 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Контора, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 137,8 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Лаборатория, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 100,4 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Здание: Кузня, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 84,1 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 №52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

При таких обстоятельствах, строительство указанных объектов на предоставленном в установленном порядке земельном участке не является самовольным, осуществлено истцом для себя и является основанием возникновения первоначального права собственности.

Иные спорные объекты построены истцом на предоставленном ему земельном участке с кадастровым номером 68:10:2602015:22 после 01.01.1995, а именно: 

- Сооружение: Топливный парк, назначение объекта недвижимости: сооружения топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства, объем: 50 куб.м., объем: 50 куб. м., объем: 25 куб. м., год завершения строительства: 2010 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

- Сооружение: Весовая, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 7,9 кв.м., год завершения строительства: 2017 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок. 

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

К этому списку оснований Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, добавляет право аренды.

Так из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из изложенного, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, права аренды земельным участком, на котором возведена постройка. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 04.10.2022 №99/2022/497590591 государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером 68:10:2602015:22, площадью 47281+/-88 кв. м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б, не разграничена.

В силу ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Администрация Мучкапского района Тамбовской области в отзыве на иск от 22.02.2023 и администрация  Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области в письме от 08.12.2022 №418 возражений относительно удовлетворения требований истца о признании права собственности не заявили.

Судом установлено, что исполнительным комитетом Мучкапского районного Совета народных депутатов 05.09.1993 крестьянскому хозяйству ФИО1 Сергеевского сельского Совета выдан акт №5 о предоставлении на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 44 га. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 68:10:2602015:22.

Государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения на земельный участок ФИО1 не произведена.

В настоящее время администрацией Мучкапского района Тамбовской области земельный участок с кадастровым номером 68:10:2602015:22 предоставлен ИП главе КФХ ФИО1 по договору аренды земельного участка от 27.01.2023 (с учетом соглашения от 20.02.2023), в том числе для размещения и строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для функционирования сельского хозяйства (п.1.1).

Таким образом, проанализировав условия договора аренды земельного участка от 27.01.2023 (с учетом соглашения от 20.02.2023) в соответствии с положениями статьи 431 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что из представленных документов, подтверждающих право ИП Главы КФХ ФИО1 на использование указанного земельного участка, усматривается воля на прямое и определенное согласие собственника на предоставление земельного участка с кадастровым номером 68:10:2602015:22 для строительства на нем объектов капитального характера.

Администрация Мучкапского района Тамбовской области в процессе рассмотрения дела подтвердила волеизъявление на предоставление земельного участка с кадастровым номером 68:10:2602015:22 ИП Главе КФХ ФИО1 для строительства недвижимых объектов сельскохозяйственного назначения. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 68:10:2602015:22 предоставлялся истцу на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного бессрочного пользования, на праве строительной аренды, принимая во внимание, что Постановлением администрации Мучкапского района тамбовской области от 10.04.2014 №311 ИП Главе КФХ ФИО1 разрешено строительство производственной базы на указанном земельном участке, суд считает правомерным возведение спорных объектов истцом на земельном участке с кадастровым номером 68:10:2602015:22.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Требования о признании права собственности на вновь созданные объекты недвижимости также предполагают установление обстоятельств соблюдения градостроительных, строительных и иных нормы при возведении объектов.

В соответствие с заключениями эксперта ООО «Кадастрпроект» ФИО4, подготовленным в 2023 году, спорные объекты недвижимости соответствуют строительно-техническим нормам.

В силу статьи 64 АПК РФ заключения экспертов являются доказательствами, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

В рассматриваемом случае, заключения эксперта ООО «Кадастрпроект» ФИО4 не являются экспертным судебными заключениями по рассматриваемому делу, однако являются доказательствами, допускаемыми в качестве таковых статьей 89 АПК РФ, поэтому подлежат учету и оценке судом при принятии решения наряду с иными имеющимися доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Лицами, участвующими в деле, выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключения эксперта ООО «Кадастрпроект» ФИО4 ясными и полными, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данные заключения надлежащими доказательством по делу. 

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 68:10:2602015:22, с учетом волеизъявления собственника земельного участка, изложенного в договоре аренды от 27.01.2023 (с учетом соглашения от 20.02.2023), допускает строительство на нем объектов капитального характера сельскохозяйственного назначения.

Легализация строительства подтверждается Постановлением администрации Мучкапского района тамбовской области от 10.04.2014 №311, решением администрации Мучкапского района Тамбовской области от 25.10.2022 №1995. 

Спорные объекты в реестрах муниципального имущества Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапского района Тамбовской области, государственной собственности Тамбовской области, федерального имущества не числятся, что подтверждают письма администрации Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области от 10.10.2022 №346, администрации Мучкапского района Тамбовской области от 06.10.2022 №1868, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 12.10.2022 №05-04/10675, МТУ Росимущества по Тамбовской и Липецкой областям от 21.03.2023 №68-ММ-03.1/2243. 

В едином государственном реестре недвижимости сведения о спорных объектах отсутствуют, что подтверждают уведомления Управления Россреестра Тамбовской области от 06.10.2022.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

 

СУД РЕШИЛ:

 

Признать право собственности ФИО5, Тамбовская область (ОГРНИП 309681625800021, ИНН 

<

***>) на следующие объекты недвижимости:

1. Сооружение: Топливный парк, назначение объекта недвижимости: сооружения топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства, объем: 50 куб.м., объем: 50 куб. м., объем: 25 куб. м., год завершения строительства: 2010 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

2. Здание: Склад 1, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 692,3 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

3. Здание: Склад 2, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:2203,6 кв.м. год завершения строительства: 1991 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

4. Здание: Склад 3, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 1656,2 кв.м., год завершения строительства: 1993 г. расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

5. Здание: Склад 4, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:3290 кв.м., год завершения строительства: 1990 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

6. Здание: Склад №5, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь:940,1 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

7. Здание: Аккумуляторная, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 38,2 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

8. Здание: Ангар, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 531,4 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

9. Сооружение: Весовая, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 7,9 кв.м., год завершения строительства: 2017 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

10. Сооружение: ЗАВ-40, назначение объекта недвижимости: сооружения сельскохозяйственного производства, площадь: 85,3 кв.м., год завершения строительства: 1989 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

11. Здание: Контора, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 137,8 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

12. Здание: Лаборатория, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 100,4 кв.м., год завершения строительства: 1993 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

13. Здание: Кузня, назначение объекта недвижимости: нежилое, площадь: 84,1 кв.м., год завершения строительства: 1991 г., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район Мучкапский муниципальный, Сельское поселение Сергиевский сельсовет, земельный участок №30Б.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

 

 

Судья                                                                                                С.О. Зотова