Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98994/2019

15 декабря 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  10 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  15 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Шелемы З.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "БАЛАМА" (адрес: Россия, 190068, г. Санкт-Петербург, пер. Бойцова, д. 4, пом. 2-Н, оф. 6, ОГРН:  1027810337961)

к акционерному обществу "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (адрес:  Россия, 109507, г. Москва, ул. Ферганская, д. 25, ОГРН:  5087746119951);

об обязании принять товар, взыскании 3.857.074 руб. 21 коп.

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 19.12.2019;

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 02.09.2020; ФИО4, доверенность от 26.12.2019

установил:

Закрытое акционерное общество "Балама" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (далее – Ответчик) об обязании принять товар в рамках договора поставки № 331767/9/71015-Д от 11.12.2018; о взыскании 3.659.463 руб. 20 коп. долга по оплате поставленного товара в рамках договора поставки № 331767/9/71015-Д от 11.12.2018; 197.611 руб. 01 коп. неустойки, начисленной за период с 28.02.2019 по 26.08.2019. 

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве. 

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между ЗАО «БАЛАМА» (Поставщик) и АО «Концерн Росэнергоатом» (Покупатель) заключен Договор поставки №331767/9/71015-Д от 11.12.2018 (далее -Договор) самоспасателей для нужд Ленинградской атомной электростанции (далее - ЛАЭС).

Во исполнение принятых на себя обязательств Истец поставил товар в полном объеме по товарной накладной №170119 от 17.01.2019 на сумму 3 659 463,20 руб. 

25 января 2019 года ЛАЭС составила акт входного контроля  № 2/19, в котором сообщила, что, по ее мнению, товар не соответствует требованиям технического задания, от приемки товара отказалась.

В качестве причин отказа от приемки фильтрующих самоспасателей ГДЗК-EN были указаны следующие несоответствия:

1) самоспасатель фильтрующий ГДЗК-EN не имеет обязательного подтверждения соответствия требованиям пунктов 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6 - 4.1.10, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.4.6,4.4.7, 4.6  ГОСТ Р 53261-2009, в том числе по  защите от продуктов горения (п. 4.1.3 ГОСТ Р 53261-2009), обязательное соответствие которым Заказчиком установлено в Техническом задании;

2) у поставленных самоспасателей ГДЗК- EN отсутствует защита от органических газов и паров с температурой кипения свыше 65 °C;

3) самоспасатели фильтрующие ГДЗК- EN не соответствуют требованиям технического задания по параметрам диапазонов температур, в которых можно использовать самоспасатель.

ЗАО «БАЛАМА», не согласившись с мотивами отказа от приемки товара, обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Согласно пункту 2 ст. 456 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со статьей 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 названного Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно пункту 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В ходе рассмотрения спора по существу с учетом представленных доказательств судом установлено, что при поставке Истецом вместе с товаром переданы следующие сертификаты на самоспасатель фильтрующий ГДЗК-EN: 1) ТР ТС С-RU.СП28.В.01083- сертификат о соответствии товара требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» 019/2011; 2) С-RU. ЧС13.В.00605- сертификат на соответствие требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008) и ГОСТ Р 53261 «Техника пожарная. Самоспасатели фильтрующие для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний».

Кроме того, определением от 03.09.2020 суд по ходатайству истца назначил судебную экспертизу, поручив её производство эксперту ФИО5. 

На разрешение эксперта был поставлен вопрос: Соответствует ли самоспасатель ГДЗК-EN и самоспасатели Dräger Parat 7500 условиям договора поставки № 331767/9/71015-Д от 11.12.2018; техническому предложению; Техническому регламенту Таможенного союза 019/2011; действующим нормам и правилам, предъявляемым к универсальным самоспасателям?

Согласно выводам эксперта:

1. Предоставленные для проведения экспертизы образцы самоспасателей_ГДЗК-ЕN соответствуют условиям договора поставки № 331767/9/71015-Д от 11 декабря 2018 года, техническому предложению ЗАО «БАЛАМА», требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» TP ТС 019/2011, действующим нормам и правилам, предъявляемым к универсальным самоспасателям.

2. Предоставленные для проведения экспертизы образцы самоспасателей Drager PARAT соответствуют требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» TP ТС 019/2011, действующим нормам и правилам, предъявляемым к универсальным самоспасателям.

3. Предоставленные для проведения экспертизы образцы самоспасателей Drager PARAT не соответствуют условиям договора поставки № 331767/9/71015-Д от 11 декабря 2018 года, техническому предложению ЗАО «БАЛАМА», в части:

- даты изготовления (2018 год), фактически изготовлены в 2019 году;

- требования отсутствия специальной подготовки и обучения,

- требования о наличии клапана вдоха,

- требования о наличии герметичного пакета,

- требования стабильности при радиационном воздействии,

- требования о наличии фильтра, соответствующего марке и классу АВЕК 2Р 3R,

- требования о нанесении маркировки типа и номера каждого изделия,

- требования о наличии паспорта,

- требования о многократной замене фильтра.

Соответствие/несоответствие самоспасателей Drager PARAT нижеследующим требованиям не может быть установлено:

- требования защиты от радиоактивных загрязнений воздуха,

- требования стойкости ткани капюшона к химическим веществам, 

   - требования к температуре окружающей среды, при которой обеспечивается защиты, Вместе с тем имеющие место несоответствия само спасателей Drager PARAT требованиям договора поставки № 331767/9/71015-Д от 11 декабря 2018 года и технического предложения ЗАО «БАЛАМА» обусловлены отступлениями от норм технических регламентов и документов системы стандартизации, допущенными при формировании технического задания и технического предложения, а также отсутствием учета фактических характеристик самоспасателей Drager PARAT, заявленных покупателем для приобретения, при формирование технического задания на данную продукцию.

В целом, как следует из заключения эксперта, «самоспасатель ГДЗК-EN и самоспасатель Drager PARAT относятся к универсальным фильтрующим самоспасателям и соответствуют требованиям TP ТС 019/2011, предъявляемым к фильтрующим самоспасателям, в том числе относящимся к типу универсальных.».

Доводы Ответчика об отсутствии в сертификате С-RU. ЧС13.В.00605 сведений о соответствии самоспасателя п. 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6 - 4.1.10, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.4.6,4.4.7, 4.6  ГОСТ Р 53261-2009 судом отклоняются в силу следующего. 

Согласно части 4 статьи 145 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", содержащими требования к отдельным видам продукции.

На момент спорной поставки действовал Приказ Росстандарта от 16.04.2014 № 474 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", которым  ГОСТ Р 53261-2009 включен в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

ГОСТ Р 53261-2009 включен в перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения.

Вместе с тем,  частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Ввиду того, что требования пунктов 4.1, 4.3-4.7 ГОСТ Р 53261-2009 фактически вступают в противоречия с требованиями пункта 4.4 TP TC 019/2011, то согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации применению подлежат требования пункта 4.4 TP TC 019/2011.

Таким образом, в соответствии с п. 3.2 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №878 со дня вступления в силу ТР ТС 0192011 выдача или принятие документов об оценке (подтверждения) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным законодательством государства-члена Таможенного союза, не допускается, ввиду чего у производителей отсутствует правовая возможность  проходить испытания на весь комплекс требований,  содержащийся в ГОСТ Р 53261-2009, равно как у сертификационного органа отсутствуют полномочия по выдаче сертификата соответствия на все пункты ГОСТ Р 53261-2009, так как требования, содержащиеся в рассматриваемых пунктах ГОСТ Р 53261-2009, являются предметом регулирования ТР ТС 019/2011.

Более того, согласно статье 51 Договора о ЕАЭС Техническое регулирование в рамках Союза осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) установление обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; 2) установление единых обязательных требований в технических регламентах Союза или национальных обязательных требований в законодательстве государств-членов к продукции, включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Союза (далее - единый перечень); 3) применение и исполнение технических регламентов Союза в государствах-членах без изъятий.

Согласно статье 52 Договора о ЕАЭС продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза (технические регламенты Союза), выпускается в обращение на территории Союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом Союза (техническими регламентами Союза).

Государства-члены обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Союза (технических регламентов Союза), на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия.

Со дня вступления в силу технического регламента Союза на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Комиссии, действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза и (или) актом Комиссии, не применяются для выпуска продукции в обращение, оценки соответствия объектов технического регулирования, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза.

Самоспасатель ГДЗК-EN производства ОАО «ЭХМЗ им. Н. Д. Зелинского» имеет сертификат соответствия на требования ТР ТС 019/2011 (в том числе по пункту 4.4, 4.10- 4.13), что в свою очередь означает, что при проведении сертификации были произведены испытания: фильтра самоспасателя по времени защитного действия, коэффициенту подсоса аэрозоля масляного тумана, сопротивлению дыхания, содержанию диоксида серы на вдохе, массы рабочей части, по времени приведения самоспасателя в действие, на требования по стойкости ко внешней среде, в том числе испытания работоспособности после пребывания в среде с температурой 200 и более градусов, и другие необходимые испытания.

Таким образом, самоспасатель ГДЗК-EN соответствует спорным пунктам ГОСТ Р 53261-2009, так как содержащиеся в них требования, например требование о времени защитного действия фильтра самоспасателя при воздействии на него тест-веществ (не менее 15-ти минут), дублируют требования, указанные в ТР ТС  019/2011 в части указания времени, в течение которого происходит защита органов дыхания, глаз и кожных покровов головы человека от продуктов горения (не менее 30 минут).

 В качестве доводов возражения ответчик также указывает на то, что в маркировке фильтра отсутствует буква «А», которая обозначает защиту от органических газов и паров с температурой кипения свыше 65 °C. По мнению Ответчика, отсутствие в маркировке буквы «А» свидетельствует об отсутствии у фильтрующих самоспасателей ГДЗК-EN защиты от органических газов и паров с температурой кипения свыше 65 °C.  

Согласно условиям Договора, содержащимся в Техническом предложении, фильтрующие самоспасатели ГДЗК-EN должны обеспечивать защиту органов дыхания человека, глаз и лица в течение 30-ти минут. 

Требования к защитным свойствам фильтрующих самоспасателей установлены ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (в редакции, действующей на момент проведения процедуры сертификации самоспасателя ГДЗК-EN, на момент изготовления партий поставленного товара и на момент их поставки).

Согласно подпункту 14 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011 фильтрующие универсальные самоспасатели должны обеспечивать защиту органов дыхания, глаз и кожных покровов головы человека при относительной влажности воздуха до 98 процентов от аэрозолей различной природы, паров и газов опасных химических веществ не менее 4 групп, соответствующих маркам фильтров (A, B, E, K), указанным в подпункте 12 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011. 

Согласно подпункту 12 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011 фильтры марки А предназначены для защиты от органических газов и паров с температурой кипения свыше 65°C; фильтры марки В для защиты от неорганических газов и паров, за исключением оксида углерода и других веществ, которые должен указать изготовитель; фильтры марки Е для защиты от диоксида серы и других кислых газов и паров; фильтры марки К для защиты от аммиака и его органических производных. 

Самоспасатель ГДЗК-EN относится к универсальным фильтрующим самоспасателям из совокупности следующих фактов. 

В соответствии с подпунктом 9 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011 изготовителем должны указываться виды веществ, от которых обеспечивается защита, их концентрации и защитные характеристики средств индивидуальной защиты, путем нанесения соответствующей маркировки на фильтрующее СИЗОД, на его упаковку, а также содержаться в эксплуатационной документации на конкретное изделие. 

Сертификат соответствия № ТС RU C-RU.СП28.В.01083 содержит сведения о соответствии подпункту 14 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011. В руководстве по эксплуатации, паспорте партий № 56 и № 57 самоспасателей ГДЗК-EN, а также техническом описании и руководстве по эксплуатации, паспорте партии № 21 самоспасателей ГДЗК-EN содержатся указания на марки А, В, Е, К и отражены показатели времени защитного действия (не менее 30 минут) по тест-веществам, соответствующим маркам фильтра А, В, Е, К, а именно: циклогексан (органическое вещество с температурой кипения свыше 65°C), хлор, синильная кислота (циановодород), сероводород (неорганические вещества), диоксид серы, аммиак. Указания на марки фильтра А, В, Е, К и показатели времени защитного действия по тест-веществам, соответствующим маркам фильтра А, В, Е, К также содержатся на сумке самоспасателя и его индивидуальной герметичной упаковке. 

Соответственно, обязательные требования к защитным свойствам самоспасателей фильтрующих ГДЗК-EN установлены в пп.12,14,15 п.4.4. ТР ТС 019/2011. Передаваемые Ответчику самоспасатели ГДЗК-EN должны иметь защиту от органических газов и паров с температурой кипения свыше 65°C.

Вместе с тем маркировка комбинированного фильтра, входящего в комплект самоспасателя, имеет расхождение с вышеуказанными документами.

Из представленных ответчиком материалов фотофиксации усматривается, что маркировка фильтра, переданных ему самоспасателей, имеет надписи «ВЕКNOSX(CO)P3», выполненной на цветной трудноудаляемой самоклеящейся этикетке, наклеенной на боковую поверхность корпуса фильтра и выполнена на русском языке. На этикетке фильтра самоспасателя ГДЗК-EN отсутствует указание на марку А.

Однако суд полагает, что указанные расхождения с учетом экспертного заключения не являются основанием для отказа от приемки товара.  

Согласно экспертному заключению требования об обеспечении самоспасателем защиты органов дыхания человека, глаз и лица в течение 30-ти минут предусмотрено в подпункте 15 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011 в редакции, действующей на момент проведения процедуры сертификации самоспасателя ГДЗК-EN, на момент изготовления партий № 21, 56, 57 и на момент их поставки. Соответствие требования подпункта 15 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011 отражено в сертификате № ТС RU C-RU.СП28.В.01083 (оценка соответствия произведена органом по сертификации ООО «Тест-С.Петербург, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.10СП28). 

В руководстве по эксплуатации, паспорте партий № 56 и № 57 самоспасателей ГДЗК-EN, а также техническом описании и руководстве по эксплуатации, паспорте партии № 21 самоспасателей ГДЗК-EN содержатся указания на марки А, В, Е, К и отражены показатели времени защитного действия (не менее 30 минут) по тест-веществам, соответствующим маркам фильтра А, В, Е, К, а именно: циклогексан (органическое вещество с температурой кипения свыше 65 °C), хлор, синильная кислота (циановодород), сероводород (неорганические вещества), диоксид серы, аммиак. 

Указания на марки фильтра А, В, Е, К и показатели времени защитного действия по тест-веществам, соответствующим маркам фильтра А, В, Е, К также содержатся на сумке самоспасателя и его индивидуальной герметичной упаковке. 

Из экспертного заключения также следует, что в рамках судебной экспертизы образцы фильтрующих самоспасателей ГДЗК-EN прошли лабораторные испытания на наличие защиты от органических веществ с температурой кипения свыше 65°C.

Испытания подтвердили защитные свойства комбинированного фильтра от органических веществ с температурой кипения свыше 65°C (Протокол испытаний № 32/2020 от 26 октября 2020 года –л.д.).

С учетом проведенных испытаний и допустимости нанесения маркировки только на индивидуальную упаковку средства индивидуальной защиты органов дыхания, предусмотренной абзацем 4 подпункта 1 пункта 4.10 ТР ТС 019/2011, отсутствие указания на марку А на этикетке фильтра самоспасателя ГДЗК-EN, при наличии данной маркировки на индивидуальной герметичной упаковке, сумке самоспасателя, в эксплуатационных документах не может являться достаточным основанием для установления факта отсутствия принадлежности такого самоспасателя к типу универсальных самоспасателей и отсутствия у самоспасателей защитных свойств, соответствующих марке фильтра «А». 

Техническим регламентом прямо предусмотрена возможность для средств индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей или фильтрующей лицевой частью нанесения маркировки только на индивидуальную упаковку, а при ее отсутствии - на групповую упаковку при условии маркировки всех комплектующих.

 Исходя из совокупного анализа вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством обязательные требования к нанесению маркировки на фильтр фильтрующего самоспасателя не установлены.

Договором требования к маркировке фильтра фильтрующего самоспасателя также не определены также.

Таким образом, расхождение маркировки комбинированного фильтра самоспасателя фильтрующего ГДЗК-EN с данными сертификата соответствия, маркировкой, указанной в  руководстве по эксплуатации, паспорте, индивидуальной упаковке не является нарушением условий Договора и ТР ТС 019/2011.

 Ответчик также в обоснование возражений указал на несоответствие самоспасателей требованиям технического задания по параметрам диапазонов температур, в которых можно использовать самоспасатель.

Согласно техническому предложению установлены следующие требования к диапазону температур: «Самоспасатель фильтрующий должен обеспечивать защиту лица, глаз и органов дыхания человека в течение не менее 15 минут от газов и паров при температуре окружающей среды от минус 10 до плюс 55, токсичных продуктов горения при температуре от 0 до плюс 55»

Согласно выводам эксперта, указанные в техническом предложении температурные диапазоны, не могут быть соотнесены ни с одним техническим регламентом или документом системы стандартизации, которые могли бы быть применены к самоспасателям ГДЗК-EN. В связи с этим, в целях установления соответствия, целесообразно рассматривать значения показателей минимально возможной и максимально возможной температуры применения самоспасателя ГДЗК-EN исходя из имеющейся технической документации и сертификатов соответствия. 

Согласно сертификату соответствия № РОСС RU.03 ЭЧ 17. Н 0387 самоспасатель ГДЗК-EN соответствует требованиям ГОСТ Р 22.9.09-2014, который предусматривает минимально допустимую температуру применения самоспасателя -20оС. 

В свою очередь, согласно сертификату соответствия № СRU.ЧС13.В.00605 самоспасатель ГДЗК-EN соответствует требованиям пункта 4.3.1 ГОСТ Р 53261-2009, который устанавливает максимально допустимую температуру применения самоспасателя +60℃. 

Таким образом, самоспасатель ГДЗК-EN позволяет осуществлять его применение в более широком диапазоне температур, чем заявлены в техническом предложении.

Предусмотренные техническим предложением температурные диапазоны входят в температурный диапазон эксплуатации фильтрующего самоспасателя ГДЗК- EN.

В отношении фильтрующих самоспасателей Dräger PARAT.  

В качестве причин отказа от приемки указанных самоспасателей ответчик указал на то, что фактически предоставлен самоспасатель фильтрующий модель Dräger PARAT 7520, что не соответствует спецификации договора поставки и товарной накладной № 170119-01 от 17.01.2019; по договору поставки самоспасатель должен иметь уровень защиты не ниже АВЕК2Р3R (фильтр средней эффективности), а фактически поставленным самоспасатели имеют уровень защиты ABEK1 CO Р3 (фильтр низкой эффективности), что противоречит подразделу 4.6 Технического задания; на изделиях не указана дата изготовления, не выполнено требование п.п.2 п.4.10 ТР ТС 019/2011, раздела 4.10 Технического задания; на упаковке изделия не указан срок хранения для СИЗ, теряющих защитные свойства в процессе хранения, не выполнено требование п.п.4,п.4.10 ТР ТС 019/2011, раздела 4.10 ТЗ цеха-заказчика; на упаковке изделия не указана величина опасного или вредного фактора, ограничивающего использование СИЗ, а именно отсутствует информация на русском языке о том, что фильтрующий самоспасатель допускается использовать только при условии, если концентрация кислорода в окружающей среде составляет не менее 17 % объемных, не выполнено требование п.п. 4 п.4.10 ТР ТС.

Согласно результатам судебной экспертизы имеется расхождение в типе, марке самоспасателя Dräger PARAT, указанных в спецификации покупателя (Dräger PARAT 7500) и указанных на упаковке поставленного товара (Dräger PARAT 7520). 

Вместе с тем, из руководства по эксплуатации самоспасателя Dräger PARAT следует, что он может изготавливаться в нескольких модификациях (модификация 7520 или 7530), отличающихся по типу упаковки (чехол Soft Pack или футляр Hard Case). Указанные модификации относятся к одной серии самоспасателей Dräger PARAT – 7500, которая обособлена по признаку используемого в данной серии одного типа фильтра марки ABEK CO P3. 

Таким образом, указанная в спецификации Истца (позиция спецификации № 2) марка серии (7500) самоспасателей Dräger PARAT (при этом на упаковке продукции указано наименование модели (7520) самоспасателя Dräger PARAT) входит в указанную Покупателем серию самоспасателей Dräger PARAT, поскольку из руководства по эксплуатации самоспасателя Dräger PARAT и сертификата соответствия № ТС KZ.7500361.22.01.02755 следует, что модели самоспасателя Dräger PARAT, которой бы присваивалось обозначение 7500 не существует. 

Таким образом, наименование, тип, марка (с учетом детализации до указания конкретной модели самоспасателя по типу её упаковки), изготовитель и страна происхождения представленной для проведения экспертизы продукции по позиции № 2 спецификации покупателя соответствуют условиям договора № 331767/9/71015-Д от 11 декабря 2018 года.

Согласно выводам экспертного заключения из инструкции по установке самоспасателя Dräger PARAT серии 7500, а также маркировки на чехле Soft Pack следует, что самоспасатель оснащен фильтром марки и класса эффективности фильтрации АВЕК1 СО Р3. Из эксплуатационной документации самоспасателя Dräger PARAT следует, что комплектация самоспасателя комбинированным фильтров марки и класса эффективности фильтрации АВЕК 2Р 3R не предусмотрена. Для допуска до обращения на товарном рынке самоспасатели должны пройти обязательную процедуру оценки соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 в форме сертификации. Указанное следует из пункта 1.2, пунктов 5.3-5.5 части 5, приложений № 1 и № 5 к ТР ТС 019/2011. 

Таким образом, оборот на товарном рынке Российской Федерации самоспасателей возможен только после прохождения процедуры обязательной сертификации (наличия сертификата соответствия ТР ТС 019/2011). Анализ реестра сертификатов соответствия, опубликованного на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, справочнике данных федеральных реестров Портала реестров РеестрИнформ и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Портала общих информационных ресурсов и открытых данных Евразийского экономического союза показывает отсутствие на товарном рынке Евразийского экономического союза самоспасателей Dräger PARAT с фильтрами марки и класса эффективности фильтрации АВЕК 2Р 3R.  

Кроме того, в техническом предложении допущено некорректное обозначение марки и класса эффективности фильтрации газов и паров, а также кратности применения противоаэрозольной составляющей комбинированного фильтра. Согласно ГОСТ 12.4.235-2012 (EN 14387:2008) (пункт 8.2) указание класса эффективности фильтрации газов и паров (1) должно следовать непосредственно за указанием марок фильтра (А, В, Е, К) без использования пробела. Согласно ГОСТ 12.4.246-2016 (EN 143:2000) (пункт 2.2) противоаэрозольные фильтры, обозначаемые символом «R» (re-useable) относятся к фильтрам многократного применения. В свою очередь самоспасатель является изделием одноразового применения, не допускается включаться в ранее использовавшийся самоспасатель (часть 5 ГОСТ Р 53261-2009, требования безопасности). 

Экспертным заключением установлено, что применение в составе комбинированного фильтра самоспасателя (изделия однократного применения) противоаэрозольной составляющей многократного использования лишено смысла. В комбинированном фильтре самоспасателя Dräger PARAT использован одноразовый противоаэрозольный элемент (маркировка «NR» (non reuseable)), что отражено на маркировке чехла Soft Расt.

Доводы ЛАЭС о несоответствии маркировки Dräger PARAT суд также находит несостоятельными, поскольку экспертным исследованием установлено, что, маркировка самоспасателя Dräger PARAT 7520 содержит дату изготовления – 2019 год. 

Предметом исследования судебной экспертизы также был вопрос о соответствии маркировки самоспасателей Dräger PARAT. 

Как указывалось ранее требования к маркировке средств индивидуальной защиты предусмотрены п.4.10 ТР ТС 019/2011. 

Согласно заключению эксперта самоспасатели Dräger PARAT соответствуют требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011, действующим нормам и правилам, предъявляемым к универсальным самоспасателям, и, следовательно, соответствуют требованиям к маркировке средств индивидуальной защиты.

Частью 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор ЕАЭС), ратифицированном в Российской Федерации Федеральным законом «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» от 3 октября 2014 года № 279-ФЗ, предусмотрено, что продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза (технические регламенты Союза), выпускается в обращение на территории Союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом Союза (техническими регламентами Союза). Государства-члены обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Союза (технических регламентов Союза), на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия. 

Согласно части 3 статьи 53 Договора ЕАЭС со дня вступления в силу технического регламента Союза на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Комиссии, действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза и (или) актом Комиссии, не применяются для выпуска продукции в обращение, оценки соответствия объектов технического регулирования, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 (далее – ТР ТС 019/2011). ТР ТС 019/2011 вступил в силу с 1 июня 2012 года (пункт 3.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878). 

Переходный период завершился 15 февраля 2014 года (пункт 3.2 решения Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 878). Фильтрующие самоспасатели включены в типы средств индивидуальной защиты, на которые распространяется действие ТР ТС 019/2011 (абзац 4 пункта 2 приложения № 1 к ТР ТС 019/2011). 

До учреждения Евразийской экономической комиссии соответствующие функции на территории Евразийского экономического союза (Таможенного союза) выполняла Комиссия Таможенного союза (статья 39 Договора о Евразийской экономической комиссии). Фильтрующие самоспасатели включены в список средств индивидуальной защиты, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при выпуске в обращение на территории государств-членов Таможенного союза (пункт 2 приложения № 5 к ТР ТС 019/2011). 

Фильтрующие самоспасатели относятся ко второму классу по степени риска причинения вреда пользователю – средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя. 

Согласно пунктам 5.4 и 5.5  ТР ТС 019/2011 такого рода средства индивидуальной защиты подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 в форме сертификации. Согласно абзацу 2 части 3 ТР ТС 019/2011 средства индивидуальной защиты, соответствие которых требованиям ТР ТС 019/2011 не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза и не допускаются к выпуску в обращение на рынке. Технические требования к фильтрующим самоспасателям установлены в подпунктах 7-9, 14-16 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011. Требования к маркировке установлены в пункте 4.4 подпунктах 9, 16, пунктах 4.10-4.12 ТР ТС 019/2011. 

Требования к эксплуатационной документации фильтрующих самоспасателей установлены в пункте 4.2 подпункт 12, пункте 4.4 подпунктах 9, 16, пункте 4.13 ТР ТС 019/2011. Таким образом, обязательные для исполнения нормы и правила, предъявляемые к фильтрующим самоспасателям установлены в ТР ТС 019/2011, а оценка соответствия данным нормам и правилам производится в форме обязательной сертификации. 

Самоспасатель Dräger PARAT имеет действующие на момент их изготовления и поставки покупателю сертификаты соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 сертификат соответствия № ТС KZ.7500361.22.01.02755. 

Указанный сертификат соответствия ТОО «Казэкспоудит», аттестат аккредитации № KZ.O.02.0361. Оценка соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 произведена органами по сертификации на основе протоколов испытаний (протоколов лабораторных испытаний, экспертных заключений), полученных в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), полный перечень которых с указанием номеров аттестатов аккредитации представлен в разделе сертификатов соответствия с наименованием «Сертификат выдан на основании». 

В представленных в материалы дела сертификатах соответствия содержится информация о соответствии продукции, как техническим требованиям, так и требованиям к маркировке и эксплуатационной документации, установленным в ТР ТС 019/2011 в отношении фильтрующих самоспасателей. 

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии самоспасателя Dräger PARAT обязательным нормам и правилам, предъявляемым к фильтрующим самоспасателям, которые находятся в обращении на территории государств-членов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), в том числе, требованиям к маркировке.

В части несоответствия самоспасателя Dräger PARAT условиям Договора относительно: даты изготовления (2018 год), фактически изготовлены в 2019 году; требования отсутствия специальной подготовки и обучения; требования о наличии клапана вдоха; требования о наличии герметичного пакета; требования стабильности при радиационном воздействии; требования о наличии фильтра, соответствующего марке и классу АВЕК 2Р 3R;  требования о нанесении маркировки типа и номера каждого изделия; требования о наличии паспорта; требования о многократной замене фильтра, экспертом установлено, что указанные несоответствия обусловлены отступлениями от норм технических регламентов и документов системы стандартизации, допущенными при формировании технического задания и технического предложения, а также отсутствием учета фактических характеристик самоспасателей Dräger PARAT, заявленных покупателем для приобретения, при формировании технического задания на данную продукцию.

Заключение эксперта ФИО5 не вызывает у суда сомнений в компетентности и беспристрастности, не содержит, по мнению суда, каких-либо неясностей, в связи с чем, судом было отказано в ходатайстве ответчика о вызове эксперта ФИО5 для дачи пояснений относительно данного е. заключения. 

Исходя из совокупного анализа вышеизложенных обстоятельств и оценки имеющихся доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии существенных недостатков поставленного товара, которые могли бы препятствовать его надлежащему использованию для предназначенных целей.

Согласно статье 484 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Таким образом, суд полагает требования истца об обязании принять товар и о взыскании стоимости товара в размере 3.659.463 руб. 20 коп. обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты товара в размере 197.611 руб. 01 коп.

Согласно п. 9.4 Договора в случае нарушения сроков оплаты Покупатель обязан выплатить Поставщику пени в размере 0,03 % от суммы, оплата которой просрочена, за каждый день просрочки, но не более 10% от цены Договора, что составляет 197.611 руб. 01 коп.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

С учетом вышеизложенного, суд, проверив расчет заявленной ко взысканию неустойки, полагает в данной части требования также обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Обязать акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» принять у закрытого акционерного общества «Балама» товар, согласованный условиями договора                              № 331767/9/71015-Д поставки (для хозяйственных нужд) от 11.12.2018, заключенный между закрытым акционерным обществом «Балама» и акционерным обществом «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях».

Взыскать с акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в пользу закрытого акционерного общества «Балама» 3.659.463 руб. 20 коп. долга, 197.611 руб. 01 коп. неустойки, всего 3.857.974 руб. 21 коп., а также 48.285 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Шелема З.А.