Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А77-960/2018

01 февраля 2019 года

г.Грозный

Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 01.02.2019.

Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Мишин А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомадовым Х.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) Исаева Мусы Шахидовича (адрес: ЧР, Грозненский район, с.Алхан-Кала, ул. Железнодорожная, д.78) к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Мусаевой Мархе Сейдхасановне (ОГРНИП 316203600091384,  адрес: г.Грозный, ул. Тухачевского, д.23, кв. 100) и МРИ ФНС России №6 по ЧР (адрес: г.Грозный, ул. Заводская, д.21) о признании недействительным прекращение статуса КФХ «Взгляд» (ОГРН 1022001544476) как юридического лица и преобразовании в ИП КФХ «Взгляд» и аннулировании записи в ЕГРЮЛ №2162036248460 от 29.11.2016, №2162036256820 от 13.12.2016, №3162033600091384 от 13.12.2016 и свидетельства серии 20№001482029 от 13.12.2016,

при участии

от заявителя – ФИО3 по доверенности 95АА0646491 и  ФИО1;  

от МРИ ФНС России №6 – ФИО4 по доверенности от 14.09.2018, 

установил:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2 (далее – глава КФХ) и МРИ ФНС России №6 по ЧР (далее – налоговая инспекция) о признании недействительным прекращение статуса КФХ «Взгляд» (ОГРН 

<

***>) как юридического лица и преобразовании в ИП КФХ «Взгляд» и аннулировании записи в ЕГРЮЛ №2162036248460 от 29.11.2016, №2162036256820 от 13.12.2016, №3162033600091384 от 13.12.2016 и свидетельства серии 20№001482029 от 13.12.2016.  

Заявленные требования мотивированны отсутствием согласия заявителя  на обращения в налоговую инспекцию главы КФХ с заявлением  индивидуального предпринимательства без  образования юридического лица, в связи с чем назначенный главой КФХ нарушил  права  по ликвидации юридического лица и преобразовании в индивидуального  предпринимателя, а налоговые органы незаконно ликвидировали  статус КФХ «ВЗГЛЯД» как юридического лица.

Рассмотрение спора после отложения судебного заседания назначено на 22.01.2019.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.

 В судебном заседании 22.01.2019 представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель налогового органа возражал против удовлетворения заявленных требований, представил дополнительные документы, в связи с чем в судебном заседании был объявлен перерыв до 28.01.2018.

После перерыв судебное заседание продолжено 28.01.2018, в которое явился заявитель лично, позиция по спору, изложенная в исковом заявлении, не изменилась, представитель налоговой инспекции также возражал против удовлетворения требований, представитель заявителя, учувствовавший до перерыва, не явился. 

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании сведений, представленных 18.12.2002 главой КФХ «Взгляд» ФИО1 в налоговый орган  в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) по форме N Р17001 "Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись о КФХ «Взгляд» за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

В связи со сменой главы КФХ на основании решения от 21.11.2016                                        ФИО1 обратился в регистрирующий орган с заявлением по форме Р14001 о внесении изменений в сведения об юридическом лице о прекращении полномочий ФИО1  и возложение полномочий на ФИО2. 

29.11.2016 налоговым органом принято решение о проведении государственной регистрации заявленных изменений, содержащиеся в ЕГРЮЛ по заявлению ФИО1 21.11.2016 с присвоением записи N №2162036248460.  

13.12.2016 ФИО2 в налоговый орган поданы следующие документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации:

- заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации по Форме № Р27002, заверенное нотариально;

- копия документов, удостоверяющих личность;

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" налоговым органом 13.12.2016  в отношении главы КФХ – ФИО2  принято решение о внесении в ЕГРИП сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является ФИО2 (ОГРНИП 3162033600091384), что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРИП серии 20№001482029 от 13.12.2016.

В отношении Крестьянского (фермерского) хозяйства «Взгляд»  ОГРН 

<

***> 13.12.2016 в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении КФХ в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с присвоением записи №2162036256820, 

Считая свидетельство недействительным, записи о прекращение статуса КФХ «Взгляд» как юридического лица и преобразовании в ИП КФХ «Взгляд» без образования юридического лица и аннулировании записи, а также регистрацию решения об избрании ФИО2 главой КФХ, как  нарушающим его права заявитель обратился в арбитражный суд. 

При принятии решения по данному делу в части признания недействительным свидетельства, суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Действующим законодательством понятие ненормативного правового акта не закреплено. Вместе с тем, исходя из определения нормативного правового акта, данного в пункте 9постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", а также с учетом разъяснений, содержащихся в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.05.1993 г. N С-13/ОП-167 (пункт 5) следует, что под ненормативным правовым актом, который может быть оспорен в соответствии с приведенными нормами арбитражного процесса, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом и содержащий обязательные для исполнения индивидуально определенными субъектами правоотношений предписания, обеспечиваемые мерами принудительного характерами (в том числе, возможностью применения ответственности за их неисполнение) направленные на установление, изменение или отмену прав и обязанностей конкретных лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Следовательно, ненормативным правовым актом, законность которого может быть оспорена в арбитражном суде, признается документ, вынесенный компетентным органом в пределах предоставленных ему полномочий и адресованный конкретному лицу, в силу чего порождающий для последнего определенные юридические последствия.

Анализируя характер и содержание оспариваемого заявителем свидетельства, суд принимает во внимание следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы этих лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Из взаимосвязанных положений статей 1 и 11 вышеназванного Закона с достаточным основанием следует, что Свидетельство о государственной регистрации является документом, подтверждающим внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, осуществляемое в соответствии с указанным Законом на основании представленных (поступивших) в регистрирующий орган документов.

Из вышеуказанного следует, что Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" придает Свидетельству о государственной регистрации характер правоподтверждающего, а не правоустанавливающего документа.

Данное свидетельство не порождает для заявителей гражданских прав и обязанностей, не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных для них предписаний (распоряжений), нарушающих права и законные интересы заявителей, а является лишь документом, подтверждающим факт внесения соответствующей записи в ЕГРИП, в связи с чем, оно не может быть предметом рассмотрения в арбитражном суде.

По указанным основаниям суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителями свидетельство не является ненормативным правовым актом, обжалование которого предусмотрено главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возможность судебного оспаривания данного свидетельства Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" также не предусмотрена.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.05.2006 N Ф03-А51/06-1/1210 и от 08.12.2008 N Ф03-5438/2008 (Определением от 05.03.2009 г. N 2196/09 отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора), Арбитражного  Суда  Северо-Кавказского  Округа от 23.03.2017дело №А32-16120/2016.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании следующего производство по делу в части признания недействительным свидетельства серии 20 № 001482029 от 13.12.2016, подлежит прекращению.

Вместе с этим, в силу пункта 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В Определениях Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2003 года N 449-О и от 4 декабря 2003 года N 418-О также указано, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд, а арбитражный суд обязан рассмотреть исковые требования о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - незаконными, если заявители полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления этой деятельности.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствуют закону (иному нормативному правовому акту) и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения таких требований необходима совокупность (одновременное наличие) двух условий: несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) заявителя (часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (форма № Р26002);

б) документа об уплате государственной пошлины в размере, установленном п. 1 пп. 7 ст. 333.33 НК РФ, что составляет 160 рублей;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

В соответствии со статьей 22.3 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган установленных указанным Законом документов.

Из материалов дела следует, что ФИО2  не обращалась в инспекцию с заявлением соответствующей формы Р26002 о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ввиду принятия решения о прекращении данной деятельности, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления в части требования обязать налоговую инспекцию аннулировать запись о главе КФХ «Взгляд» - ФИО2 в качестве предпринимателя за №3162033600091384.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного  Суда  Северо-Кавказского  Округа по делу № А32-16120/2016. 

Вместе с тем, рассматривая оставшиеся требования по существу, суд установил следующее.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее – Закон № 74-ФЗ) крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц КФХ «Взгляд» создано 02.04.2001.

Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (вступил в силу с 17.06.2003) (далее – закон № 74) определена правовая форма осуществления предпринимательской деятельности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; к предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений (пункт 3 статьи 1).

В силу части 3 статьи 23 закона № 74 крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990 № 348-1, вправе сохранить статус юридического лица на период до 01.01.2021.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N N 438 и 439" установлено, что государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Приказом МНС России от 03.12.2003 №БГ-3-09/664 была утверждена форма заявления о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой ГК РФ – форма Р27002.

Однако ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Законом N 74-ФЗ не предусмотрена процедура приведения правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, прекращение деятельности юридического лица возможно только при реорганизации либо ликвидации юридического лица.

Статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает основания ликвидации юридического лица, а не осуществления предпринимательской деятельности. Указанная норма применима по отношению к юридическим лицам, указанным в главе 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, их образование и прекращение деятельности регулируется специальными законодательными актами. Нормы статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации о ликвидации юридического лица к крестьянскому (фермерскому) хозяйству применяться не могут, даже если крестьянское хозяйство было создано как юридическое лицо в силу специфики субъекта (пункт 1 статьи 1 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").

Условия и порядок прекращения деятельности фермерского хозяйства установлены Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Таким образом, по вопросу ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства следует руководствоваться специальным федеральным законом.

Согласно ст. 21 Ф3 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство прекращается в случае единогласного решения членов крестьянского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства.

Как ранее было отмечено, факт прекращения, по правилам приведенной статьи, деятельности КФХ положен в основу требования истца.

Вместе с этим,  согласно сведений о юридическом лице КФХ «Взгдяд» по состоянию на 13.12.2016 деятельность хозяйства прекращена в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись №2162036256820.

Статьей 23 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском фермерском хозяйстве» также установлен способ прекращения КФХ - юридического лица, отличный от ликвидации и реорганизации.

В силу статьи  7 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», КФХ, зарегистрированные до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ (в качестве юридических лиц) обязаны привести свой правовой статус в соответствие с нормами части первой Гражданского кодекса РФ.

Как следует из пояснений представителя налоговой службы приведение правового статуса КФХ в соответствие с частью первой Гражданского кодекса РФ, означает лишь исключение сведений о КФХ из ЕГРЮЛ в связи с включением в ЕГРИП сведений об указанном субъекте предпринимательской деятельности.

В связи с этим, суд разъясняет, что приведение правового статуса КФХ в соответствие с нормами части первой Гражданского кодекса РФ не изменяет и не прекращает его права и обязанности и за таким КФХ и его членами остается весь комплекс прав и обязанностей как в случае универсального правопреемства. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2017 по делу N А57-13008/2016.

Таким образом, за КФХ, сведения о котором внесены в ЕГРИП на основании Заявления по форме Р 27002, остается весь комплекс прав и обязанностей как в случае универсального правопреемства.

Вместе с этим, доказательств того, что деятельность КФХ была прекращена по решению единогласного решения членов фермерского хозяйства в материалы дела не представлено.

Сам факт внесения 13.12.2016 в единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности КФХ «Взгляд», не свидетельствует о прекращении такой деятельности по правилам подп. 1 п. 1 ст. 21 Закона N 74-ФЗ.

В регистрационном деле налоговой службы отсутствуют какие-либо сведения и не имеется регистрационных записей в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица - КФХ «Крестьянин» по правилам подп. 1 п. 1 ст. 21 Закона N 74-ФЗ.

Согласно сведениям о юридическом лице КФХ «Взгляд» по состоянию на 13.12.2016 деятельность хозяйства прекращена в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.  

Приведение правового статуса крестьянского хозяйства в соответствие с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации, означает лишь исключение сведений о крестьянском хозяйстве из реестра юридических лиц в связи с включением в реестр сведений об указанном субъекте предпринимательской деятельности. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что крестьянско-фермерское хозяйство «Взгляд» не было ликвидировано как юридическое лицо, поскольку привело свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Федерального закона, в связи, с чем все права и обязанности ранее существовавшего как юридического лица КФХ «Взгляд»  не прекратились, а перешли к крестьянскому (фермерскому) хозяйству, главой которого является ФИО2 (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Шестнадцатого арбитражного суда от 23.04.2013 по делу №А63-14480/2012).

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования о признании  недействительным прекращения  статуса КФХ «Взгляд» (ОГРН 

<

***>) как юридического лица и преобразовании в ИП КФХ «Взгляд».

Требование об обязании налоговую инспекцию аннулировать сведения о главе КФХ «Взгляд» - ФИО2 за № 2162036248460 не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств оспаривания решения единственного участника КФХ от 21.11.2016, отсутствие полномочий у лица его принявшего,  нарушения прав заявителя  вынесенным решением, а также нарушением порядка регистрации внесенных изменений на основании данного решения.  

Кроме того, согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В Определении от 18.11.2004 N 367-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Владимир и Ольга" на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 52 и частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно материалам дела заявителю 29.11.2016 стало известно о регистрации изменения о главе КФХ, поскольку о внесении таких изменений им лично подано заявление 21.11.2016, однако в арбитражный суд обратился только 18.07.2018, срок на оспаривание соответствующих действий налогового органа пропущен. Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока не представлены.

Пропуск трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии доказательств уважительности причин пропуска данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований об оспаривании записи об  изменении сведений о юридическом лице № 2162036248460 следует отказать. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4, 49, 65, 71, 150, 167-170, 176, 189, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Производство по делу в части обязания МРИ ФНС России № 6 по ЧР аннулировать свидетельство серии 20 № 001482029 от 13.12.2016 – прекратить.

2. В удовлетворении требований о признании недействительным прекращения статуса КФХ «Взгляд» как юридического лица и преобразования в индивидуального предпринимателя КФХ «Взгляд», обязании аннулировать государственные записи в ЕГРЮЛ №2162036248460 от 29.11.2016, №2162036256820 от 13.12.2016, №3162033600091384 от 13.12.2016  – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения, через Арбитражный суд Чеченской республики.

Судья Мишин А.А.