﻿

 

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-5930/2021

г. Вологда

06 декабря 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 06 декабря 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и                  Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Николаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09 августа 2021 года по делу № А05-5930/2021, 

установил:

акционерное общество Жилищно-коммунальная организация «Побережье» (ОГРН 1102902001410, ИНН 2902065546; адрес: 164509, Архангельская область, город Северодвинск, улица А.Нахимова, дом 2-А; далее – Общество, Управляющая организация) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ОГРН 1132900001574, ИНН 2901991858; адрес: 163000, город Архангельск, проспект Троицкий, дом 10, этаж 2; далее – Фонд) о возложении на ответчика обязанности в месячный срок с даты вступления судебного акта в законную силу устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Мира дом 13, а именно: выполнить работы по ремонту кровли в районе квартиры 32; выполнить работы по восстановлению креплений листовой стали на парапете (с торца дома в районе 4 подъезда) (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ОтделТрест» (далее – ООО «ОтделТрест»).

Решением от 09 августа 2021 года суд обязал Фонд в месячный срок с даты вступления судебного акта в законную силу устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Мира, дом 13, а именно: выполнить работы по ремонту кровли в районе квартиры 32; выполнить работы по восстановлению креплений листовой стали на парапете (с торца дома в районе 4 подъезда). С Фонда в пользу Общества взыскано 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Фонд с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Ссылается на то, что истец собственником жилых помещений в многоквартирном доме не является, в связи с чем Фонд перед истцом ответственности не несет и его прав не нарушает. 

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 АПК РФ. 

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. 

	Как следует из материалов дела, истец (до переименования – ОАО «Производственная жилищно-коммунальная организация «Ягры») является Управляющей организацией дома №13 по ул.Мира в городе Северодвинске на основании договора управления многоквартирным домом от 01.10.2015               № 46/OAO-Z-15 (том 1, листы 75–131, 39–42).

	По условиям договора собственники передали, а Управляющая организация приняла на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, в том числе в целях обеспечения надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома. В обязанности Управляющей организации входит выполнение работ и оказание услуг по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечение готовности инженерных систем.

	В феврале 2015 года проведено собрание собственников помещений жилого дома по вопросу получения государственной поддержки - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирного дома №13 по ул. Мира в городе Северодвинске в 2015 году в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 22.04.2014 № 159-пп.

Фондом (заказчик) и ООО «ОтделТрест» (подрядчик) 22.03.2016 заключен договор № 31 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома № 13 по улице Мира в городе Северодвинске.

Сторонами 28.06.2016 подписан акт приёмки законченного капитальным ремонтом вышеуказанного дома.

Согласно пункту 6.1 договора гарантийный срок по договору составляет 61 месяц и начинается с даты утверждения заказчиком акта приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома.

В феврале 2017 года в управляющую организацию обратился собственник квартиры № 32 многоквартирного дома № 13 по улице Мира в городе Северодвинске, Капустин Н.С. с заявлением о протечке с кровли дома.

Управляющей организацией был составлен акт от 15.02.2017 № 38 осмотра квартиры № 32 по улице Мира в городе Северодвинске и направлено соответствующее обращение в Фонд.

В августе 2018 года собственник квартиры № 32 многоквартирного дома № 13 по улице Мира вновь обратился в управляющую организацию, сообщил о заливе помещения кухни во время дождя. 

При осмотре кровли над квартирой № 32 специалистами управляющей организации было выявлено, что над помещением кухни квартиры № 32 наблюдается разрыв рулонного ковра. 

Управляющая организация направила в Фонд письмо с требованием об устранении дефектов, обнаруженных в процессе эксплуатации, в рамках гарантийных обязательств.

В июле 2019 года собственник квартиры № 32 обратился в управляющую организацию с заявлением о протечке с кровли. 

Управляющей организацией был составлен акт от 30.07.2019 № 338, на основании которого в Фонд было направлено обращение от 02.08.2019 № 575 с требованием об устранении дефектов силами подрядной организации. 

В ответ на данное обращение Фонд сообщил о том, что направлено письмо подрядной организации ООО «ОтделТрест» о необходимости проведения осмотра и определения причин разрывов рулонного ковра.

В мае 2020 года вновь составлен акт от 13.05.2020 № 146 о протечке с кровли и направлено в Фонд обращение от 14.05.2020 исх. № 282. 

В ответ на указанное обращение ответчик сообщил, что силами подрядной организации ООО «ОтделТрест» будут проведены работы по устранению дефектов кровли, подлежащих устранению в рамках гарантийных обязательств, в срок до 30.06.2020.

Ответчик 14.07.2020 сообщил, что в адрес подрядной организации ООО «ОтделТрест» направлено требование об устранении замечаний по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Мира, д. 13 в срок до 01.08.2020.

В августе 2020 года управляющая организация вновь обратилась в Фонд для решения вопроса с подрядной организацией.

Управляющая организация 02.03.2021 обратилась в Фонд (от 02.03.2021 исх. № 126) для выяснения сроков устранения дефектов, обнаруженных в процессе эксплуатации в рамках гарантийных обязательств.

На обращение  получен ответ о том, что подрядная организация ООО «ОтделТрест» гарантирует устранить замечания по крыше многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Мира, № 13, весной 2021 года после наступления положительной температуры воздуха (том 1, лист 38).

Наличие дефектов в виде повреждений парапета из оцинкованой стали ответчиком также не оспаривается. Указанные повреждения зафиксированы в актах осмотра от 03.09.2020, от 18.05.2021. 

Ответчиком в адрес подрядчика ООО «ОтделТрест» была направлена претензия от 20.05.2021 с требованием об устранении повреждений.  Указанная претензия оставлена подрядчиком без удовлетворения.

Поскольку недостатки выполненных работ так и не были устранены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву, удовлетворил иск, обязав Фонд выполнить соответствующие ремонтные работы.     

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, включен в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. 

В главе 17 ЖК РФ содержатся общие положения по формированию фондов капитального ремонта. В соответствии с главой 17 ЖК РФ постановлением правительства Архангельской области от 15.10.2013                      № 485-пп «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» учрежден Фонд.

В части 1 статьи 180 ЖК РФ определены функции регионального оператора:  аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора (пункт 1); осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества  в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (пункт 3); финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников,  в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета (пункт 4). 

Согласно части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных  из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных  не запрещенных законом средств.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан,  в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям  проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 ЖК РФ.

Кроме того, в пункте 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ предусмотрено,  что региональный оператор несет перед собственниками помещений в многоквартирном доме ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее пяти лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

В силу части 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта  на счете регионального оператора.

Факт наличия недостатков выполненных работ, об устранении которых заявлено истцом, ни Фондом, ни ООО «ОтделТрест» не оспаривается.

Следовательно, именно Фонд в рассматриваемой ситуации несет ответственность за последствия ненадлежащего проведения капитального ремонта кровли многоквартирного дома.

Ввиду того, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 09 августа                         2021 года по делу № А05-5930/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

         А.Н. Шадрина

 

Судьи

         А.Я. Зайцева

         Н.В. Чередина