Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46587/2022

г. Москва

30 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Арешкиной И.Д., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновым С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Проект» (ОГРН:1117746868513, ИНН:7715889408) к Администрации городского округа Лобня (ОГРН:1035004800203, ИНН:5025004567) о взыскании 31 444 208, 58 руб.,

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строй-Проект» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Лобня о взыскании 29 291 983,43 руб. основного долга по муниципальному контракту № 126 от 02.09.2019, 312 447,82 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 31.03.2022 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ). 

Истец обосновывает исковые требования неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате выполненных ООО «Строй-Проект» работ по спорному контракту.

В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержал в полном объёме, а представители ответчика против удовлетворения иска возражали, полагая доводы истца необоснованными.

Представителем ответчика заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Триумф», ГКУ МО «Дирекция заказчика капитального строительства» и Министерства строительного комплекса Московской области, против удовлетворения которого представитель истца возражал.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновение права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Рассмотрев указанное ходатайство ответчика суд не находит предусмотренных законом оснований для его удовлетворения.

Бесспорные доказательства того, что принятый по результатам рассмотрения настоящего иска, с учётом содержания его предмета и основания, окончательный судебный акт может повлиять на права и законные интересы ООО «Триумф», ГКУ МО «Дирекция заказчика капитального строительства» и Министерства строительного комплекса Московской области заявителем ходатайства не представлены, соответствующие обстоятельства судом не установлены.

Рассмотрев материалы искового заявления ООО «Строй-Проект», исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителей сторон, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 № 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ.

Как следует из материалов дела, 02.09.2019 между Администрацией городского округа Лобня (Заказчик) и ООО «Строй-Проект» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 126 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: Пристройка к зданию МБОУ СОШ № 6, неположенная по адресу: 

<

...> (далее - контракт).

В соответствии с п. 1.1 контракта, Подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: Пристройка к зданию МБОУ СОШ №6, расположенная по адресу: 

<

...> (далее - Объект) в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и в объеме работ в соответствии с Проектной и Рабочей документацией, Техническим заданием (приложение № 14 к Контракту) (далее - работы), и передать результат работ Заказчику в сроки, указанные в разделе 3 Контракта и в Графике выполнения строительно- монтажных работ (приложение № 5 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Цена Контракта составляет 362 496 100 (триста шестьдесят два миллиона четыреста девяносто шесть тысяч сто) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% - 60 416 016 (шестьдесят миллионов четыреста шестнадцать тысяч шестнадцать) рублей 67 копеек (далее - Цена Контракта) (в случае если Подрядчик не является плательщиком НДС (освобожден от уплаты НДС) - НДС не указывается) (п. 2.1 контракта).

Срок выполнения работ составляет 11.5 месяцев. Датой начала выполнения Подрядчиком работ является дата, наступающая по истечении 1 (одного) рабочего дня с даты выполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных п. 4.2.1 Контракта (п. 3.2 контракта).

Начальный и конечный сроки выполнения работ, а также сроки выполнения отдельных видов работ по Контракту определяются Графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 5 к Контракту) и определяются с даты начала выполнения работ, указанной в п.3.2 Контракта (п. 3.3 контракта).

Подрядчик ежемесячно не позднее 5 (пяти) рабочих дней после окончания отчетного периода (отчетным периодом является календарный месяц), а по работам, выполненным в последнем отчетном периоде не позднее 5 (пяти) рабочих дней после их завершения, представляет Заказчику Акт о приемке выполненных работ (КС-2) с отметкой представителей строительного контроля и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) согласно разделу 18 Контракта. Одновременно с вышеуказанными документами Подрядчик представляет Заказчику Исполнительную документацию, ведение которой предусмотрено п.6.13 Свода правил «Организация строительства» СП 48.13330.2011, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 781. а также приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору от 26.12.2006 № 1 128 (далее - Исполнительная документация) на выполненный Объем работ, а также сертификаты, декларации соответствия, технические паспорта и (или) другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования и инвентаря, их соответствие противопожарным нормам и нормам статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 8.1 контракта).

Согласно п. 8.2. Контракта, Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней, после представления |Подрядчиком документов, указанных в п.8.1 Контракта, осуществляет приемку работ, включая проведение экспертизы результатов выполненной работы, рассмотрение представленных документов либо в те же сроки направляет Подрядчику в письменной форме мотивированный отказ от подписания Акта о приемке выполненных работ (КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) (далее - мотивированный отказ).

В соответствии п. 8.5. Контракта, если по результатам рассмотрения документов, указанных в п.8.1 Контракта, работы не будут соответствовать представленным документам, и/или если объем работ, или качество не соответствуют условиям Контракта и/или не подтверждаются Исполнительной документацией, Заказчик направляет Подрядчику мотивированный отказ от подписания Акта о приемке выполненных работ (КС-2) (далее - мотивированный отказ). Мотивированный отказ оформляется отдельным документом, направляемым Заказчиком Подрядчику в срок, предусмотренный п.8.2 Контракта.

Согласно п. 8.6. Контракта, мотивированный отказ, предусмотренный п.8.5 Контракта, должен содержать требование об устранении недостатков/доработки результатов работ и срок такого устранения/доработки.

В соответствии с п. 8.7. Контракта Подрядчик обязан в срок, установленный в мотивированном отказе, предусмотренном п.8.5 Контракта, устранить указанные недостатки/произвести доработки за счет собственных средств и передать Заказчику приведенные в соответствие с предъявленными требованиями документы, предусмотренные п.8.1 Контракта (с учетом устраненных недостатков и выполненных доработок) и Отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых.

Согласно п. 8.8. Контракта если по результатам рассмотрения документов, представленных Заказчику в соответствии с п.8.7 Контракта, работы будут соответствовать представленным документам Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты представления документов принимает работы, подписывает Акт о приемке выполненных работ (КС-2) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)) и направляет согласно разделу 18 Контракта Подрядчику, а также оформляет реестр на оплату.

Согласно п.8.15 Контракта Выполненные работы должны быть оплачены не позднее 15 марта 2022 года.

07 февраля 2022 года Подрядчиком в адрес Заказчика были представлены Акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2 №: 51,52,53,54,55,56,57) с отметкой представителей строительного контроля и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) на общую сумму 29 849 160,03 руб. с учетом НДС 20%, одновременно с вышеуказанными документами Подрядчик передал исполнительную документацию.

07 февраля 2022 года Заказчик направил в адрес ООО «Строй-Проект» мотивированный отказ за № 29-ст/1-37 в подписании форм КС-2 и КС-3.

08 февраля 2022 года Подрядчик направил ответ на письмо№ 29-ст/1 -37, а 09 февраля 2022 года ООО «Строй-Проект» предоставил в адрес Заказчика по реестрам исправленную исполнительную документацию.

Как указал истец, общая сумма, оплаченная Заказчиком Подрядчику составляет 557 176 рублей 59 копеек с учетом НДС 20%.

Как следует из искового заявления, по состоянию на 06 мая 2022 года остаток задолженности у Администрации городского округа Лобня перед ООО «Строй-Проект» составляет 29 291 983 рубля 43 копейки с учетом НДС 20%.

В связи с вышеизложенным, в адрес Администрации городского округа Лобня была направлена досудебная претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Мотивируя свои требования, истец сослался на нарушение ответчиком своих обязательств по оплате выполненных работ по контракту.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из положений статей 702, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее - информационное письмо №51).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что Соглашением о расторжении муниципального контракта от 06.04.2022 Контракт от 02 сентября 2019 г. № 126 межу Администрацией и Обществом расторгнут.

Указанным Соглашением Стороны подтвердили, что на дату подписания Соглашения цена Контракта составляет 471 133 413 рублей 84 коп., в том числе НДС 20%.

Стоимость принятых Администрацией - Заказчиком работ по объекту составляет 227 884 756 руб.61 коп.

Сумма неотработанного авансового платежа составляет 30 929 214 руб.24 коп.

Сумма незавершенных работ составляет 243 248 657 руб. 23 коп.

В соответствии с п.2.3 Соглашения ООО «Строй-Проект» в тридцатидневный срок обязуется вернуть неотработанный авансовый платеж в сумме 30 929 214 рублей 24 копейки.

Для обеспечения надлежащего исполнения обязательств между Акционерным обществом «Акционерный Банк «РОССИЯ» (именуемый в дальнейшем Гарант) и ООО «Строй-Проект» (именуемый в дальнейшем Принципал) 01 апреля 2021 года была заключена банковская гарантия № ЭБГ-01668-2021 об обеспечении исполнения контракта в пользу Администрации (именуемый в дальнейшем Бенефициар), являющейся заказчиком у Общества по Муниципальному контракту от 02 сентября 2019 г. № 126 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту : Пристройка к зданию МБОУ СОШ № 6, расположенном по адресу : 141730,

<

...>.

Сумма независимой гарантии составляла 83 271 780 руб. 51 коп.

Окончание срока действия независимой гарантии - 26 сентября 2022 года.

В связи с расторжением контракта, а также невозвратом суммы неотработанного авансового платежа в соответствии с п.2.3 Соглашения о расторжении муниципального контракта от 06 апреля 2022 года, в сумме 30 929 214, 24 коп., что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов от 06 мая 2022 г., Администрация вынуждена была обратиться об уплате денежной суммы по независимой гарантии в сумме 30 929 214, 24 руб.

Во время рассмотрения Банком требования Администрации об оплате по банковской гарантии Истцом в счет погашения неотработанного авансового платежа выплачены 2 000 000,00 руб.

По уточненным требованиям Администрации Банк в соответствии с п. 1 ст. 368, ст. 374 ГК РФ удовлетворил требования Администрации по банковской гарантии и выплатил денежные средства в сумме 28 929 214, 24 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 128500 от 29.06.2022.

Факт частичного возврата Обществом неотработанного аванса подтверждается платежными поручениями от 30.05.2022 № 748 и от 16.06.2022 №935.

О фальсификации представленных в материалы дела соглашения о расторжении контракта, акта сверки взаимных расчетов по контракту, платежных поручений о возврате неотработанного аванса истец не заявил.

При наличии подписанного подрядчиком соглашения с указанием размера долга перед заказчиком, подрядчик совершил действия, направленные на признание долга в размере 30 929 214, 24 коп., при этом доказательств фактического выполнения подрядчиком работ в большем объеме, чем принято истцом, материалы дела не содержат.

При наличии подписанного истцом соглашения от 06.04.2022, которое было подписано после дат, которыми датированы спорные акты по форме № КС-2, отсутствуют основания для учета спорных актов, поскольку подписанное соглашение свидетельствует о признании долга истца перед ответчиком на сумму 30 929 214, 24 руб.

О назначении по делу строительно-технической экспертизы с целью определения объема и стоимости фактически выполненных ООО «Строй-Проект» работ, истец не заявил, на вопрос суда о необходимости назначения по делу судебной экспертизы также возражал.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, учитывая соглашение о расторжении контракта, которым зафиксирован объем выполненных работ и размер неотработанного аванса, подписанное сторонами после направления спорных актов заказчику, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности.

Так как судом отказано в удовлетворении основного требования о взыскании задолженности по оплате выполненных работ, производное требование о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты работ также удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Триумф», ГКУ МО «Дирекция заказчика капитального строительства» и Министерства строительного комплекса Московской области отказать. 

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

 

Судья                                  И.Д. Арешкина