9011/2023-19947(2) 

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru 

тел./факс (3952) 210-170, 210-172 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А78-10727/2015

15 августа 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2023 года.  Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2023 года.  

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Ламанского В.А., судей: Клепиковой М.А., Тютриной Н.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.А.,  

при участии представителей акционерного общества «Читаэнергосбыт»  ФИО1 (доверенность от 30.12.2021), публичного акционерного общества  «Россети Сибирь» ФИО2 (доверенность от 19.04.2022), открытого акционерного  общества «Российские железные дороги» ФИО3 (доверенность от 07.04.2021),  

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы  видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Забайкальского края  кассационную жалобу акционерного общества «Читаэнергосбыт» на решение  Арбитражного суда Забайкальского края от 09 января 2023 года по делу   № А78-10727/2015 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда  от 14 апреля 2023 года по тому же делу,  

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>, г. Чита; далее – АО «Читаэнергосбыт», истец) обратилось в  Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании стоимости  нераспределенных потерь электрической энергии за июль 2012 года с:  

- с открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Москва; далее – ОАО «РЖД») 89 950 рублей  60 копеек;  

- с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>, г. Красноярск; далее – ПАО «Россети Сибирь») 854 751 рубля  85 копеек;  

- с акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>, г. Москва; далее – АО «Оборонэнерго», истец) 44 008 рублей 75  копеек;  

- с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская сетевая компания»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Чита; далее – ООО «ЗСК») в размере  10 401 рубль 93 копейки (с учетом объединения дел № А78-10704/2015,   № А78-10725/2015, № А78-10726/2015 и № А78-10727/2015 в одно производство с  присвоением общему делу номера № А78-10727/2015).  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены: Региональная служба по тарифам  и ценообразованию Забайкальского края, публичное акционерное общество «Ксеньевский  прииск», общество с ограниченной ответственностью «Комбинат хлебопродуктов»,  акционерное общество «Аэропорт Чита», общество с ограниченной ответственностью  «Разрез Восточный», публичное акционерное общество «Ростелеком», открытое  акционерное общество «Прииск Усть-Кара».  

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 09 января 2023 года,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного  суда от 14 апреля 2023 года, в удовлетворении заявленного иска отказано.  

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, АО «Читаэнергосбыт»  обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой  (с учетом дополнений к ней), в которой, ссылаясь на нарушение судами норм  материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам  дела и имеющимся в деле доказательствам, просит решение и постановление отменить,  дело направить на новое рассмотрение.  

Заявитель кассационной жалобы оспаривает выводы судов о недоказанности  истцом наличия и объема нераспределенных потерь электрической энергии, ссылается  на то, что в материалах дела имеются все необходимые доказательства, подтверждающие  расчет задолженности.  

ПАО «Россети Сибирь», ОАО «РЖД» в письменных отзывах от 21.07.2023,  14.08.2023 доводы кассационной жалобы отклонили, сославшись на их несостоятельность,  просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.  

В судебном заседании представители истца и ответчиков поддержали доводы  и возражения, изложенные в кассационной жалобе, дополнении к ней, отзывах на жалобу.  

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены  по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, однако своих представителей в судебное заседание не направили,  в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.  

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании  нераспределенных потерь электрической энергии, определенных в соответствии  с пунктом 190 Основных положений функционирования розничных рынков,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012   № 442 (далее - Основные положения № 442) за июль 2012 года.  

Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ОАО «РЖД»,  ПАО «Россети Сибирь», ООО «ЗСК» (сетевые организации) заключены договоры купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электрической  энергии № 090060 от 10.12.2009, № 090041 от 30.12.2008, № 090070 от 01.10.2010.  

ОАО «Оборонэнерго» договор купли - продажи электрической энергии для  компенсации потерь в сетях, действующий в 2012 году, с гарантирующим поставщиком  не заключался, между сторонами сложились фактические правоотношения по купле-продаже электрической энергии для компенсации потерь.  

Ответчики обязательства по оплате поставленной электрической энергии для  компенсации фактических потерь в сетях в июле 2012 года исполнили, предоставили  сведения о потерях в сетях и оплатили данный объем потерь.  

Ссылаясь на наличие разницы между суммарной величиной фактических потерь  электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых  организаций и объемом электрической энергии, приобретенной гарантирующим  поставщиком, уменьшенным на объем электрической энергии, поставленной иным его  потребителям (покупателям), АО «Читаэнергосбыт» произвело расчет нераспределенных  потерь, которые не были оплачены ответчиками, что явилось основанием для обращения в  суд с настоящим иском.  

Cогласно расчетам АО «Читаэнергосбыт» на стороне ответчиков имеются  нераспределенные потери электрической энергии на общую сумму 999 113 рубля  13 копеек, в том числе: ОАО «РЖД» - 89 950 рублей 60 копеек за 70 356 кВт/час,  ПАО «Россети Сибирь» - 854 751 рубль 85 копеек за 668 555 кВт/час,  АО «Оборонэнерго» - 44 008 рублей 75 копеек за 34 422 кВт/час, ООО «ЗСК» -  10 401 рубль 93 копейки за 8 136 кВт/час/  

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной  инстанций со ссылкой на статьи 8, 191, 195, 196, 200, 210, 307, 309, 310 Гражданского  

кодекса Российской Федерации, статьи 26, 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пункты 50, 51 Правил  недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания  этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), пункты 189, 190 Основных положений № 442  исходили из недоказанности истцом факта наличия и расчета нераспределенных потерь,  подлежащих отнесению на ответчиков за июль 2012 года.  

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены  обжалуемых судебных актов в силу следующего.  

В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 128 Основных  положений № 442 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь,  возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.  

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на  полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках  электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций.  

С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил № 861 гарантирующий поставщик  (энергосбытовая организация) вправе задействовать механизм возмещения стоимости  нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 190 Основных положений № 442  (действовавших с июня 2012 года).  

Из пункта 190 Основных положений № 442 следует, что величина  нераспределенного объема электроэнергии определяется как разница между объемом,  приобретенным гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках  электроэнергии и объемом энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком  потребителям на розничном рынке и сетевым организациям.  

Объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями  при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению  ими для компенсации потерь, следующим образом:  

- если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах  электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема  электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий  приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть  объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь  электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации  в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого  хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность)  для компенсации потерь у гарантирующего поставщика;  

- если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах  электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема  электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий  приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть  объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь  электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации  в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого  хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность)  для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по  передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему  поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую  был увеличен объем фактических потерь.  

В целях настоящего пункта под нормативными потерями электрической энергии  в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин,  рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом  исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии  (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням  напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты  электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а  если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь  электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической  энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой  организации, определенные в соответствии с требованиями настоящего пункта.  

Применение механизма распределения объема электрической энергии,  рассчитанного как разность между совокупным объемом электрической энергии,  приобретенной гарантирующим поставщиком, и объемом электрической энергии,  поставленной потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, с учетом  особенностей регулирования отношений по энергоснабжению соответствует  законодательству об электроэнергетике и направлено как на компенсацию поставщику  электрической энергии потерь, так и на обеспечение баланса интересов всех участников  этих отношений.  

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе,  ведомости об объемах переданной электрической энергии, расчеты объема и стоимости  нераспределенных электрической энергии, ведомости энергопотребления,  акты согласования объема и стоимости потерь электроэнергии, акты – приема  

передачи электрической энергии, акты снятия показаний приборов учета, интегральные  акты учета перетоков энергии, балансы электрической энергии, сведения о расходе  электроэнергии, данные об отпуске электроэнергии в сеть, протокол урегулирования  разногласий № 7 от 01.09.2016 к акту оказания услуг по передаче электрической  энергии за июль 2012 года по сети исполнителя ПАО «МРСК Сибири» - Читаэнерго,  в том числе по сетям смежных сетевых организаций), суды пришли к выводам об  отсутствии доказательств, подтверждающих, что суммарная величина фактических потерь  электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых  организаций меньше объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим  поставщиком, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его  потребителям (покупателям).  

При этом суды признали, что в июле 2012 года отпуск полезного отпуска  электроэнергии и объем фактических потерь в сетях ответчиков превысил данные истца,  в связи с чем объем нераспределенных потерь электроэнергии сложился в «минусовом»  значении.  

При таких обстоятельствах, учитывая, что расчет истца по определению объема  нераспределенных потерь, подлежащий отнесению на ответчиков, является  недоказанным, арбитражные суды верно признали, что основания для удовлетворения  иска отсутствуют.  

Доводы заявителя кассационной жалобы о доказанности истцом объема  нераспределенных потерь электрической энергии, о подтвержденном расчете объемов  нераспределенных потерь отклоняются судом округа. Представленные в материалы  дела конррасчеты объемов нераспределенных потерь, отнесенных на сетевые организации  (т. 20 л.д. 35, т. 22 л.д. 131), соответствуют положениям пункта 190 Основных положений   № 442, судами проверены и признаны верными.  

Объемы электроэнергии, приобретенные гарантирующим поставщиком на оптовом  рынке, подтверждены отчетом ОАО «АТС» от 31.07.2012, включающим потребление  электроэнергии ОАО «ППГХО», ОАО «ТГК-14», ОАО «ОГК-3», ОАО «Жирекенская  энергосбытовая организация», ООО «Русэнергосбыт», ОАО «ФСК ЕЭС»,  ООО «ВСК-Энерго», ОАО «Бурятэнергосбыт», на розничном рынке - актами потребления  электроэнергии от ОАО «ППГХО», ОАО «ТГК14», ООО «Первомайская ТЭЦ»,  ООО «Русэнергосбыт».  

Общий объем полезного отпуска электрической энергии по сетевым организациям  определен на основании протокола урегулирования разногласий № 7 от 01.09.2016 к акту  оказания услуг по передаче электрической энергии за июль 2012 года по сети исполнителя  

ПАО «МРСК Сибири» - Читаэнерго, в том числе по сетям смежных сетевых организаций,  с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела № А78-9604/2012.  

Объем фактических потерь электрической энергии установлен судами  на основании данных, представленных сетевыми организациями. Общий объем  нормативных потерь электрической энергии по сетевым организациям определен  с учетом нормативов потерь, утвержденных Министерством энергетики Российской  Федерации.  

Обстоятельства, связанные с исходными данными, использованными в расчетах  нераспределенных потерь, установлены судами, компетентными оценивать  доказательства и устанавливать обстоятельства, на основе оценки представленных  сторонами доказательств.  

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами обеих инстанций не  допущено. Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических  обстоятельств, отличных от установленных судами первой и апелляционной инстанций,  у суда кассационной инстанции не имеется.  

Доводы заявителя о том, что суды обеих инстанций не оценили представленные  истцом доказательства, отклоняются. Как следует из содержания судебных актов, суды  оценили доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на  всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств; оценили относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности, что соответствует требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов первой  и апелляционной инстанций, по существу сводятся к переоценке доказательств и  сделанных на их основании выводов, в связи с чем не могут быть приняты во внимание  судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием  для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.  

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение и постановление основаны на  полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с  соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании  

пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, подлежат оставлению без изменения.  

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела  на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.  

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа,  подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей,  в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения  в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  в режиме ограниченного доступа.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном  носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или  вручена им под расписку.  

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 09 января 2023 года по делу   № А78-10727/2015 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда  от 14 апреля 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную  жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,  не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном  статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Электронная подпись действительна. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Председательствующий Дата 05.02.2023 22:46:00В.А. Ламанский  

Кому выдана Тютрина Наталья Николаевна

Судьи: Электр онная подпись действительна.М.А. Клепикова  Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 06.02.2023 6:59:00

 Кому выдана Ламанский Виктор А. Тютрина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.02.2023 22:01:00

Кому выдана Клепикова Марина Анатольевна