Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1095/2023

г. Благовещенск

19 апреля 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение в полном объеме изготовлено 19.04.2023. Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Г.В. Лисовской,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи М.М. Щелканоговой,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РСК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению «Эксплуатационно-хозяйственная служба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 40 210 руб. 21 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 17.11.2022 г., паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 18.01.2023 г., паспорт, диплом,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «РСК» (далее - истец, ООО «РКС») с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Эксплуатационно-хозяйственная служба» (далее – ответчик, МКУ «ЭХС») о взыскании задолженности за поставленный товар по муниципальному контракту от 08.11.2021 № 0123300008221000455 в размере 36 319 руб. 99 коп., неустойки за период с 27.01.2022 по 03.02.2023 в размере 3 890 руб. 22 коп.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части оплаты поставленного товара.

Определением от 14.02.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании  пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ  заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Сторонам установлен срок для представления доказательств суду и друг другу, а также для представления ответчиками отзыва на исковое заявление – до 14.03.2023, для представления дополнительных доказательств по делу – до 06.04.2023.

От истца 07.03.2023 поступили письменные уточнения в части взыскания неустойки, указал, что ответчик не попадает в число лиц, на которые распространяется мораторий введённый постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497. В случае непринятия судом вышеуказанных доводов истца, представил перерасчет суммы неустойки за период с 27.01.2022 по 07.03.2023, которая составила – 1 953 руб. 81 коп. В подтверждение основного долга представил скриншот с сайта Закупки по исполнению муниципального контракта № 0123300008221000455 от 08.11.2021, где в приложенных документах находится счет на оплату № 67 от 23.12.2021 и товарная накладная № 45 от 23.12.2021. Товарная накладная № 45 от 23.12.2021 подписана ответчиком с указанием оплаты по пунктам товарной накладной: 1-8;10;12-33 на сумму 126 841 руб. 05 коп., в части п. 9, 11,34-47 мотивированный отказ, сумма неоплаченная по данным пунктам составляет 36 319 руб. 99 коп. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

От ответчика 15.02.2023 поступили письменные возражения в отношении рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Указал, что в мотивированном отказе от 28.12.2021 ответчик просил истца обеспечить явку уполномоченного лица на 29.12.2021 для проведения повторной приемки товара по контракту, фиксации выявленных недостатков (в случае их наличия), вместе с тем, данное условие истцом исполнено не было, указанные в мотивированном отказе нарушения устранены не были, что явилось основанием принятия 30.12.2021 решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Просил суд не рассматривать дело в порядке упрощенного производства.

В связи с необходимостью исследования и представления сторонами дополнительных доказательств, суд определением от 23.03.2023 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 13.04.2023 на 11 час. 00 мин., указав на возможность перехода к судебному разбирательству

От ответчика к судебному заседанию поступил письменный отзыв на уточненные требования истца с приложением проекта мирового соглашения, в заседании предложил ответчику заключить мировое соглашение и просил представить сертификаты соответствия на товар, а также устранить замечания, указанные в мотивированном отказе исх. 1124 от 28.12.2021. В заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме, привел доводы в обоснование своей позиции по делу, сообщил, что сертификатов соответствия на данный товар (алюминиевые жалюзи) закон не требует, в связи, с чем истец не обязан их предоставлять, не выразил намерения заключить мировое соглашение.

С учетом доводов истца, представитель ответчика в заседании отказался от заключения предложенного проекта мирового соглашения, в целях минимизации судебных расходов, просил суд рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании, признал сумму основного долга в размере 36 319 руб. 99 коп.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела по существу, на исковых требованиях настаивал в полном объёме.

Учитывая согласие сторон, суд на основании п. 4 ст. 137 АПК РФ после рассмотрения дела в предварительном судебном заседании  перешел к рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между МКУ «Эксплуатационно-хозяйственная служба» (заказчик) и ООО «РСК» (поставщик) был заключен муниципальный контракт № 0123300008221000455 от 08.11.2021 (далее - контракт) на поставку жалюзи оконных для нужд администрации города Благовещенска (идентификационный код закупки № 280114069128010100101800011392244).

Согласно пункту 1.1 контракта поставщик берет на себя обязательство по поставке своими или привлеченными силами и средствами жалюзи оконных для нужд администрации города Благовещенска (далее - товар), а заказчик обязуется поставленный товар принять и оплатить на условиях настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество и характеристики товара определены в спецификации, которая является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Поставка товара осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента заключения контракта (пункт 1.3. контракта).

В соответствии с п. 1.7. контракта при исполнении контракта замена промышленных товаров, указанных в перечне промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616, на промышленные товары, происходящие из иностранного государства (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), не допускается.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений закона о контрактной системе. До принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта провести экспертизу поставленного товара с привлечением экспертов, экспертных организаций (п. 2.1.6. контракта).

27.12.2021 поставщик исполнил обязательства по контракту перед заказчиком, направив счет на оплату № 67 от 23.12.2021 и товарную накладную № 45 от 23.12.2021.

28.12.2021 заказчик в адрес поставщика направил мотивированный отказ от приемки части товара по контракту № 1124 с указанием причин отказа.

29.12.2021 заказчик частично произвел оплату в размере  126 841 руб. 05 коп. по контракту.

30.12.2021 заказчик  разместил в Единой информационной системе решение № 1132 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 0133300008221000455 от 08.11.2021.

Посчитав данное решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта незаконным ООО «РСК» обратилось в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 16.05.2022 по делу № А04-490/2022 исковые требования ООО «РСК» удовлетворены, решение муниципального казенного учреждения «Эксплуатационно-хозяйственная служба» № 1132 от 30.12.2021 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 08.11.2021 признано недействительным.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.08.202 № 06АП-3872/2022 решение Арбитражного суда Амурской области от 16.05.2022 по делу № А04-490/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.11.2022 № Ф03-5392/2022 решение от 16.05.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2022 по делу № А04-490/2022 Арбитражного суда Амурской области оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

На основании пункта 2.2.1. контракта заказчик обязан принять и оплатить товар надлежащего качества, поставленный в установленные сроки на условиях настоящего контракта.

Согласно пункту 6.1. контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

В связи с нарушением сроков оплаты в адрес ответчика была направлена претензия № 40 от 29.11.2022 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и неустойку за просрочку оплаты.

В ответ на претензию МКУ «ЭХС» письмом от 06.12.2022 № 974/1 отказалось оплачивать задолженность и неустойку в указанном размере.

Поскольку претензия с требованием оплатить задолженность ответчиком оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящими исковым заявлением.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Квалифицируя сложившиеся между сторонами правоотношения суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения обязательственного характера вытекающие из договора поставки, которые регламентированы положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также общими нормами об исполнении обязательств.

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статья 516 ГК РФ).

Факт получения товара во исполнение условий договора, а также наличие задолженности в размере 36 319 руб. 99 коп. ответчиком не оспорен, признан в судебном заседании 13.04.2023 с учетом выводов в решении от 16.05.2022, постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2022 по делу № А04-490/2022 Арбитражного суда Амурской области.

Доказательств оплаты в полном объеме полученного по договору поставки товара ответчиком, согласно условиям договора и в соответствии со статьей 65 АПК РФ в материалы дела не представлено. 

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в  мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Поскольку ответчик в судебном заседании 13.04.2023 признал сумму основного долга, данное признание не противоречит закону и не нарушает права иных лиц, суд в соответствии со ст. 49 АПК РФ принимает признание ответчиком суммы основного долга в размере 36 319 руб. 99 коп., в связи, с чем удовлетворяет исковые требования в данной части в полном объеме.

Также истцом заявлено требование, которое поддержано в судебном заседании о взыскании с ответчика неустойки (пени) за просрочку оплаты в размере 3 890 руб. 22 коп. (по расчету в иске за период с 27.01.2022 по 03.02.2023,  в уточнениях к иску за период с 27.01.2022 по 07.03.2023).

Согласно пункту 6.7. договора в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплату пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной срок суммы. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Проверив  расчет неустойки (пени) за период с 27.01.2022 по 07.03.2023 суд признает его методологически неверным (произведен исходя из действовавших ставок в спорные периоды).

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановлений Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее – Постановление № 497) был  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

При этом в пункте 2 Постановления № 497 определен конкретный перечень лиц, в отношении которых введенный мораторий не распространяется. Ответчик к поименованным в пункте 2 постановления № 497 субъектам не относится.

С учетом приведенных обстоятельств, общего принципа юридического равенства между активно участвующими в гражданском обороте муниципальными, государственными учреждениями и казенными предприятиями, общей экономической направленности мер по поддержке российской экономики, взыскание пени с ответчика за период с 01.04.2022 до окончания срока моратория  неправомерно.

В этой связи, произведя самостоятельный расчет неустойки за спорный период заявленный истцом, суд признает требования в указанной части подлежащими удовлетворению за период с 27.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 581 руб. 12 коп. (36 319,99 ? 64 ? 1/300 ? 7.5%), за период с 01.10.2022 по 07.03.2023  в сумме 1 434 руб. 64 коп. (36 319,99 ? 158 ? 1/300 ? 7.5% ), всего – 2 015 руб. 76 коп.

В остальной части требования не подлежат удовлетворению в связи с неправильным расчетом неустойки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по делу, исходя из требований о взыскании 40 210 руб. 21 коп., составляет 2 000 руб., (уплачена истцом при  обращении с иском по платежному поручению № 5 от 18.01.2023).

Согласно  абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, с  ответчика подлежит взысканию в пользу истца 30% госпошлины от обоснованно заявленной суммы (2 000 руб. – 1 265 руб. = 735 руб.), оставшиеся 70% госпошлины за минусом необоснованно заявленной суммы неустойки (1265 руб. – 93 руб. = 1 172 руб.) подлежат возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Эксплуатационно-хозяйственная служба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РСК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за поставленный товар по муниципальному контракту от 08.11.2021 № 0123300008221000455 в размере 36 319 руб. 99 коп., неустойку за просрочку оплаты за период с 27.01.2022 по 07.03.2023 в размере 2 015 руб. 76 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 735 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РСК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную платежным поручением от 18.01.2023 № 5 государственную пошлину в размере 1 172 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                     Г.В. Лисовская