ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45,

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

(11АП-8487/2024, 11АП-9357/2024)

19 июля 2024 года                                                                                  Дело № А65-13138/2017

Резолютивная часть постановления оглашена 16 июля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2024 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.А., судей Поповой Г.О., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильясовой Э.М.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащих образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале №2 апелляционную жалобу ООО «ФИШ ТОРГ», апелляционную жалобу финансового управляющего Шабариной Светланы Леонидовны на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 мая 2024 года, вынесенное по заявлению (вх. 327146371) финансового управляющего Шабариной С.Л. об утверждении Положения о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника, об установлении начальной цены продажи имущества в размере 63 430,10 руб.,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2017 по делу №А65-13138/2017 гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,  место жительства: 

<

...>, ИНН 

<

***> признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имущества должника утвержден член Союза Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (603000, 

<

...>) ФИО3. 

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсант» на сайте 24.11.2017 (в печатной версии- 25.11.2017).

Определением суда от 22.03.2019 ФИО3 освобожден от исполнения возложенных обязанностей в деле №А65-13138/2017 о банкротстве в отношении ФИО2. Финансовым управляющим ФИО2 утверждена ФИО1 (почтовый адрес: 429950, 

<

...>), член Союза Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс». 

Определением суда от 27.03.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В суд поступило заявление (вх. 3271) финансового управляющего ФИО1 об утверждении Положения о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника, об установлении начальной цены продажи имущества в размере 63 430,10 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.05.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, ООО «ФИШ ТОРГ» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.04.2024 по делу №А65-13138/2017 об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего (вх.3271) об утверждении положения о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника, а именно: земельный участок, кадастровый номер 16:39:102701:1170, виды разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, местоположение установлено относительно ориентира: Российская Федерация, Республика Татарстан, 

<

...> з/у 47, площадь 827+/-10, общая долевая собственность, доля в праве 1/5 полностью и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные финансовым управляющим требования.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2024 апелляционная жалоба принята к производству, назначена дата судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, финансовый управляющий ФИО1 обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.05.23024 по делу №А65-13138/2017 об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего (вх.3271) об утверждении положения о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества должника, а именно: земельный участок, кадастровый номер 16:39:102701:1170, виды разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, местоположение установлено относительно ориентира: Российская Федерация, Республика Татарстан, 

<

...> з/у 47, площадь 827+/-10, общая долевая собственность, доля в праве 1/5 полностью и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные финансовым управляющим требования.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2024 апелляционная жалоба принята к производству, назначена дата судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено названным Законом.

Как следует из материалов обособленного спора и установлено судом первой инстанции, за должником зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, кадастровый номер 16:39:102701:1170, виды разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, местоположение установлено относительно ориентира: Российская Федерация, Республика Татарстан, 

<

...> з/у 47, площадь 827+/-10, общая долевая собственность, доля в праве 1/5.

Полагая, что указанное имущество подлежит реализации в процедуре банкротства, финансовый управляющий  обратился с заявлением об утверждении положения о реализации имущества в предложенной редакции.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции установил следующее.

Из материалов дела следует, что земельный участок, кадастровый номер 16:39:102701:1170, виды разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, местоположение установлено относительно ориентира: Российская Федерация, Республика Татарстан, 

<

...> з/у 47, площадь 827+/-10, общая долевая собственность предоставлен должнику и третьим лицам в качестве меры социальной поддержки на основании Постановления "О предоставлении земельного участка в собственность гражданам, имеющим трех и более детей", № 6294, выдан 25.11.2020, Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. 

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ. 

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. 

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются (передаются) бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории Республики Татарстан, в том числе без торгов для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества для собственных нужд, если такие граждане постоянно проживают на территории Республики Татарстан на протяжении пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - площадью от 0,06 га до 0,20 га (подпункт 1 пункта 3 статьи 32 Земельного кодекса Республики Татарстан).

Пунктом 1 статьи 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан установлено, что Земельные участки предоставляются (передаются) родителям (родителю) и детям, указанным в пункте 3 статьи 32 настоящего Кодекса, в общую долевую собственность в равных долях.

Земельные участки в собственность граждан, имеющих трех и более детей, предоставляются в порядке, определенном статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан.

Исходя из разъяснений, данных в пунктах 10 и 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016, не только родители (супруги), но и дети признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, имеющего целевое назначение, вне зависимости от исполнения предусмотренного частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" обязательства по оформлению их прав на данное имущество.

Согласно абз. 2 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей инвалидов, и т.п.). 

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный земельный участок в доле 1/5 был предоставлен должнику в качестве меры социальной поддержки государства как многодетной семье. Доказательства, что на спорном участке имеются  объекты недвижимого имущества для целей наличия оснований для реализации как ликвидного объекта и при наличии иного пригодного для проживания жилья, в материалы дела не представлено. Включение спорного земельного участка в конкурсную массу, его последующая реализация приведут к нарушению прав должника и членов ее семьи на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Обращаясь с апелляционной жалобой, финансовый управляющий указал, что не согласен с выводом суда  о невозможности обращения взыскания на указанный объект недвижимости, а соответственно невозможности его включения в конкурсную массу.

Судебные акты об исключении имущества из конкурсной массы не выносились.

Обращаясь с апелляционной жалобой, кредитор  ООО «ФИШ ТОРГ» заявил доводы, аналогичные доводам финансового управляющего, указал, что нарушаются права кредиторов должника.

Арбитражный апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и для отмены обжалуемого судебного акта на основании следующего.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I -III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно пункту 4 статьи 213.25 Закона о банкротстве в конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества.

Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.

По вопросу утверждения положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение, которое может быть обжаловано. Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с Законом о банкротстве, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме.

Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В соответствии с частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе, на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено  взыскание;   земельные   участки,   на   которых   расположены   объекты,   указанные   в абзаце втором данной части, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Судебная коллегия установила, что, действительно, должник и иные заинтересованные лица с заявлением об исключении спорного имущества из конкурсной массы должника не обращались.

Однако, учитывая, что предоставленное безвозмездно имущество – земельный участок имеет характер социальной выплаты, а также в целях процессуальной экономии, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правомерно рассмотрен вопрос о возможности реализации спорного имущества при разрешении разногласий по порядку продажи.

Судом первой инстанции установлено, что спорный земельный участок, кадастровый номер 16:39:102701:1170, виды разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, местоположение установлено относительно ориентира: Российская Федерация, Республика Татарстан, 

<

...> з/у 47, площадь 827+/-10, общая долевая собственность предоставлен должнику и третьим лицам в качестве меры социальной поддержки на основании Постановления "О предоставлении земельного участка в собственность гражданам, имеющим трех и более детей", № 6294, выдан 25.11.2020, Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны.

Пунктом 1 статьи 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан установлено, что Земельные участки предоставляются (передаются) родителям (родителю) и детям, указанным в пункте 3 статьи 32 настоящего Кодекса, в общую долевую собственность в равных долях.

Земельные участки в собственность граждан, имеющих трех и более детей, предоставляются в порядке, определенном статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан.

В силу пункта 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе, на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором названной части, за исключением указанного в названном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как указано в абзацах втором и третьем пункта 1 постановления N 48, в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.). Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 ГПК РФ).

Как видно из материалов дела, спорный земельный участок предоставлен должнику и его детям в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что процедуры банкротства носят публично-правовой характер; в силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов, что, собственно, и является публично-правовой целью института банкротства; достижение этой публично-правовой цели призван обеспечивать арбитражный управляющий, наделяемый полномочиями, которые в значительной степени носят публично-правовой характер: он обязан принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и т.д., действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (постановления от 22.07.2002 N 14-П и от 19.12.2005 N 12-П; определения от 17.07.2014 N 1675-О, от 25.09.2014 N 2123-О и др.).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, приведенных норм права, учитывая предоставление земельного участка в связи с наличием у должника определенного социального статуса в качестве меры социальной поддержки многодетных семей, принимая во внимание разъяснения, изложенные в абзаце втором пункта 1 постановления N 48, судебная коллегия приходит к выводу о том, что такой земельный участок не подлежит включению в конкурсную массу должника.

Включение принадлежащей должнику 1/5 доли в праве на земельный участок в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Таким образом, в удовлетворении требования об утверждении положения о реализации спорного имущества отказано судом первой инстанции правомерно и обоснованно.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора в данном конкретном случае исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Таким образом, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 мая 2024 года по делу № А65-13138/2017 следует оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 мая 2024 года по делу № А65-13138/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                       Ю.А. Бондарева  

Судьи                       Г.О. Попова

                                                                                                                     Е.А. Серова