АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                                   Дело № А19-7049/2023

06.06.2023 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 30.05.2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 06.06.2023 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чувашовой В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 666301, Иркутская область, Саянск город, 28 (промышленный узел база Стройиндустрии квартал, дом 51)

к заместителю руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области ФИО1 (адрес: 664025, Иркутская область, Иркутск город, ФИО2 улица, 39), 

к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664025, Иркутская область, Иркутск город, ФИО2 улица, 39),

о признании незаконным постановления № 54-23 от 21.03.2023 года и изменении в части назначения наказания с административного штрафа в размере 20 000 руб. на предупреждение,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков:

заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области ФИО1 – ФИО3, представитель по доверенности от 16.02.2023 (предъявлен паспорт);

Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области - ФИО3, представитель по доверенности № 16-ДВ от 26.02.2023 (предъявлен паспорт). 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – заявитель, ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд иркутской области с заявлением об отмене постановления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области ФИО1 (далее – ответчик, Иркутскстат) № 54-23 от 21.03.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве соответчика в деле участвует Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ).

Судебное заседание, в соответствии со ст. 210 АПК РФ проведено в отсутствие заявителя.

Представитель ответчика против удовлетворения заявления возражал по доводам, изложенным в отзыве на заявление; дал пояснения на вопросы суда, в том числе указал, что ранее заявитель уже привлекался к ответственности.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 25 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Как следует из материалов дела должностным лицом Иркутскстата по факту несвоевременного предоставления Учреждением статистической отчетности по форме № 1-ТР (автотранспорт) «Сведения о грузовом автотранспорте протяжённости автодорог необщего пользования» (годовая) за 2022 год в отношении ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области составлен протокол от 07.03.2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением от 21.03.2023 по делу об административном правонарушении № 54-23 о наложении административного штрафа, вынесенным заместителем руководителя Иркутскстата, ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с постановлением от 21.03.2023 № 54-23, Учреждение обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен Федеральным законом. 

Судом установлено, что копия постановления № 54-23 от 21.03.2023 года по делу об административном правонарушении № 54-23 получена представителем заявителя ФИО4, действующим на основании доверенности № 112 от 06.03.2023, 21.03.2023.

За судебной защитой ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось 30.03.2023 (о чем свидетельствует оттиск штампа органа почтовой связи на конверте – л.д.18).

На основании изложенного, учитывая дату поступления заявления Учреждения в суд (30.03.2023), принимая во внимание, что, об оспариваемом постановлении Учреждению стало известно 21.03.2023, суд считает, что срок для подачи настоящего заявления, ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области не пропущен.

Рассмотрев заявление ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 6 и 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме. 

Частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения в области предоставления статистической информации.

Субъектами ответственности за данное правонарушение признаются лица, в обязанности которых входит представление статистической информации.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в несвоевременном предоставлении первичных статистических данных.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 282-ФЗ) респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 данной статьи) обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральным законами.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе государственной статиста утвержденного постановлением Правительства РФ 02.06.2008 № 420, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, контролю в сфере официального статистического учета.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения об условиях предоставления обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 (далее – Положение) первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций. Первичные статистические данные предоставляются субъектом официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдении соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью которые указаны на бланках этих форм.

Пунктом 14 Положения установлено, что непредставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приказом Росстата от 24.07.2020 № 410 "Об утверждении форм федеральногостатистического наблюдения для организации федерального статистического наблюденияза внутренней и внешней торговлей, туризмом, платными услугами населению,транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики" (далее - Приказ Росстата от 24.07.2020 № 410) утверждена форма федерального статистического наблюдения № 1-ТР (автотранспорт) «Сведения о грузовом автотранспорте протяжённости автодорог необщего пользования» (годовая) (далее – форма № 1-ТР (автотранспорт)), со сроком предосталвения с 10 по 25 января в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. Установленный срок предоставления отчета по форме № 1-ТР (автотранспорт) за 2022 год - с 10.01.2023 по 25.01.2023.

Материалами дела подтверждается и Учреждением не оспаривается, что указанная форма федерального статистического наблюдения № 1-ТР (автотранспорт) за 2022 год была представлена ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в Иркутскстат 17.02.2023 года.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств, подтверждающих, что Учреждение в силу объективных причин не имело реальной возможности для выполнения возложенных на него обязанностей, предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, заявителем не представлено. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил судом не установлено.

Таким образом, административным органом доказано наличие в действиях Учреждения события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ, нарушений процедуры привлечения к ответственности не установлено, доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля Учреждения и препятствующих надлежащим образом выполнять требования законодательства, не представлены. Постановление вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Рассмотрев вопрос о признании совершенного административного правонарушения малозначительным, суд пришел к следующему выводу. 

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено право суда освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Из пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» следует, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения, малозначительность имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области предоставления статистической информации. 

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

В материалы дела заявителем не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, указывающих на признаки малозначительности совершенного административного правонарушения и позволяющих в рассматриваемом случае применить статью 2.9 КоАП РФ. 

Суд также учитывает, что согласно пояснениям ответчика, нарушение заявителем срока предоставления отчетности повлекло необходимость дополнительного ввода первичных статистических данных, проведение работ по переформированию сводных итогов и перепроверке агрегированных данных, что создало угрозу формированию качественной официальной статистической информации и своевременной передаче ее на федеральный уровень согласно производственному плану работ Росстата на 2023 год.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств совершения правонарушения и степени его общественной опасности, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения. 

Санкция части 1 статьи 13.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области является казенным учреждением.

Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.

При этом суд учитывает, что согласно пояснениям ответчика Арбитражным судом Иркутской области ранее рассматривалось дело №А19-1945/2023, переданное в Арбитражный суд Иркутской области по подсудности Саянским городским судом Иркутской области, в рамках которого ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области оспаривалось постановление Иркутсстата от 15.11.2022 по делу об административном правонарушении № 292-22 которым ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Решением по указанном делу наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение.

Судом установлено, что указанное решение суда в законную силу не вступило.

Относительно возможности замены административного штрафа предупреждением в рамках настоящего дела, суд считает необходимым отметить следующее.

Назначение административного наказания в виде предупреждения санкцией части 1 статьи 13.19 КоАП РФ не предусмотрено.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допустима судом за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В данном случае, Учреждение привлечено к административной ответственности за нарушение порядка представления статистической информации по форме федерального статистического наблюдения.

В данном случае суд отмечает, что несвоевременное предоставление Учреждением статистической отчетности по форме № 1-ТР (автотранспорт) «Сведения о грузовом автотранспорте протяжённости автодорог необщего пользования» (годовая) за 2022 год влечет необходимость дополнительного ввода первичных статистических данных, проведение работ по переформированию сводных итогов и перепроверке агрегированных данных, что создает угрозу формированию качественной официальной статистической информации и своевременной передаче ее на федеральный уровень согласно производственному плану работ Росстата на 2023 год.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" принципами официального статистического учета и системы государственной статистики являются:

1) полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами);

2) применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству Российской Федерации, открытость и доступность такой методологии;

3) рациональный выбор источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности предоставления, а также в целях снижения нагрузки на респондентов;

4) обеспечение возможности формирования официальной статистической информации по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, по муниципальным образованиям;

5) обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных при осуществлении официального статистического учета и их использование в целях формирования официальной статистической информации;

6) согласованность действий субъектов официального статистического учета;

7) применение единых стандартов при использовании информационных технологий и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации для создания и эксплуатации системы государственной статистики в целях ее совместимости с другими государственными информационными системами;

8) обеспечение сохранности и безопасности официальной статистической информации, первичных статистических данных и административных данных.

Пункт 1 статьи 1 настоящего Федерального закона устанавливает, что целью настоящего Федерального закона является создание правовых основ для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации.

В свою очередь несвоевременное предоставление статистической отчетности влияет на правильность принятия управленческих решений в социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах.

Суд также считает необходимым отметить, что в данном случае учреждением допущено значительное  нарушение срока представления первичных статистических данных  (вместо 25.01.2023 крайний срок представления отчетности, отчетность представлена ответчиком  17.02.2023).

В абзацах 10 и 11 пункта 43 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, разъяснено, что помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

При этом условий, в соответствии с которыми оценка возможности применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от наличия (вступления в силу) постановления о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению на момент совершения последующего правонарушения, статьи 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не предусматривают.

Иными словами административное правонарушение признают совершенным впервые, если на дату его совершения нет сведений о том, что ранее этим лицом совершено другое административное правонарушение, а возможность замены штрафа предупреждением наступит только при одновременной совокупности условий, установленных частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Аналогичная правовая  позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.03.2023 N Ф03-317/2023 по делу N А51-15240/2022.

В данном случае судом установлено, что постановлением  Иркутскстата № 292-22 от 15.11.2022 ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Указанное постановление решением суда по делу № А19-1945/2023 изменено в части назначенного наказания, административный штраф заменен на предупреждение.

С учетом  изложенного, а также позиции, изложенной в абзацах 10 и 11 пункта 43 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), у суда отсутствуют основания считать правонарушение, рассматриваемое в рамках настоящего дела, в качестве правонарушения, совершенного впервые, и, как следствие, отсутствуют основания для замены штрафа на предупреждение.

При совокупности приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что назначенное Учреждению наказание не может быть заменено на предупреждение, поскольку в данном случае цель административного наказания не будет достигнута.

Доказательств исключительности обстоятельств совершения административного правонарушения в материалы дела Учреждением не представлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области ФИО1 (далее – ответчик, Иркутскстат) № 54-23 от 21.03.2023 в части назначения административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области о признании незаконным постановления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области ФИО1 (далее – ответчик, Иркутскстат) № 54-23 от 21.03.2023 в части назначения административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворению не подлежат. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

 

     Судья                                                                                                                  А.А. Пугачёв