АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, Адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-office@sakhalin.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-3743/2018

г. Южно - Сахалинск

11 марта 2019 года

Резолютивная часть оглашена 04.03.2019, решение в полном объеме изготовлено 11.03.2019.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного учреждения «Центральное жилищно-коммунального управления» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 105005, 

<

...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Наш Дом» Корсаковского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 694020, 

<

...> д.)

третье лицо – временный управляющий МУП «Наш дом» - ФИО2,

третье лицо – Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности в деле,

от остальных участников процесса – представители не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в арбитражный суд к муниципальному унитарному предприятию «Наш Дом» Корсаковского городского округа (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании 629 744, 39 рублей задолженности за оказанные услуги теплоснабжения за март 2018 год, 5 630, 96 рублей неустойки в период с 16.04.2018 по 22.05.2018, неустойки с 23.05.2018 по день фактической уплаты долга.

Определением суда от 25.07.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – временного управляющего ответчика ФИО4.

29.08.2018 ответчиком представлен отзыв о несогласии с исковыми требованиями, в том числе ввиду отсутствия договора на отпуск тепловой энергии, подписанных актов, неподтвержденности расчета затраченных единиц Гкал, площади жилых помещений.

Определением суда от 29.08.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа.

Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа против удовлетворения иска возражал, указав, что распоряжением от 22.02.2018 № 39 ранее изданное распоряжение о назначении МУП «Наш Дом» временно управляющей компанией отменено с момента издания.

Определением от 08.10.2018 произведена замена третьего лица ФИО4 на вновь назначенного временного управляющего ФИО2

25.12.2018 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых просит взыскать сумму основного долга в размере 629 744,39 рублей и проценты за период с 16.04.2018 по 26.12.2018 в размере 80 318,77 рублей с последующим начислением по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день уплаты, за каждый день просрочки.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц.

В судебном заседании 04.03.2019 представитель истца требования с учетом уточнения от 25.12.2018 поддержал.

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежаще, отзывы не представили.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

ФГБУ "ЦЖКУ" создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 в целях содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства (пункт 12). Основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 13). 

В целях осуществления возложенных на него функций ФГБУ "ЦЖКУ" осуществляло теплоснабжение жилых многоквартирных домов, находящиеся в управлении Муниципального унитарного предприятия «Наш Дом», находящиеся в с. Дачное Корсаковского района Сахалинской области: ДОС 153, 154 (мотострелковая, 7/1), 155, 156, 157.

Управление многоквартирными домами осуществлялось ответчиком согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа от 21.04.2017 № 107.

Согласно требованиям п. 11 ст. 2 Федерального закона  от 27.07.2010 №190—ФЗ «О теплоснабжении», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является теплоснабжающей организацией.

Как установлено судом, между истцом и ответчиком отсутствует заключенный договор на оказание услуг теплоснабжения, однако сложились фактические договорные отношения.

В марте 2018 года истец оказал ответчику услуги по теплоснабжению на сумму 629 744,39 руб., о чем были составлены акт № 00ГУ-018953 от 31.03.2018, счет № 00ГУ-018495 от 31.03.2018, счет-фактура 00ГУ-019401 от 31.03.2018 и направлены ответчику сопроводительным письмом от 11.04.2018.

Ответчик оплату не произвел. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена им без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).

По общему правилу в соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа от 21.04.2017 № 107 установлено, что управление МКД, находящимися в с. Дачное Корсаковского района, будет осуществляться управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса. До проведения конкурса, управление домами осуществляет МУП «Наш дом».

Данное распоряжение отменено распоряжением Комитетом по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа от 26.04.2018 № 88 со дня его издания.

Вместе с тем, в период до отмены распоряжения, ответчиком осуществлялось управление спорными МКД, что им не оспаривается.

Таким образом, факт управления домами ответчиком в спорный период устанавливает его обязательство по оплате услуг теплоснабжения. Отмена распоряжения Комитета не может служить основанием для освобождения ответчика от обязательств, поскольку в спорный период распоряжение являлось действующим, управление осуществлялось, услуги по теплоснабжению оказывались, что подтверждено материалами дела.

Обстоятельства фактического управления истцом вышеуказанными многоквартирными домами до момента отмены распоряжения КУИ администрации Корсаковского ГО уже являлись предметом рассмотрения в судебных спорах, судебными актами, вступившими в законную силу установлен факт управления ответчиком данными домами (дело А59-2230/18, А59-8190/18).

Определяя цену оказанной услуги, истец произвел расчеты исходя из нормативных требований и общей площади многоквартирных домов, указанной в технических паспортах.

Таким образом, судом установлено наличие у ответчика задолженности за оказанные в марте 2018 года услуги теплоснабжения.  Требования истца о взыскании с ответчика 629 744 рублей 39 копеек задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 16 апреля 2018 года по 26 декабря 2018 года.

Поскольку факт нарушения обязательств ответчиком судом установлен, требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующего энергетического ресурса. 

В силу части 9.3 указанной статьи управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки произведен истцом в отношении установленной судом задолженности на основании приведенных положений с применением ключевой ставки Банка России 7,75% годовых за период с 16 апреля 2018 года по 26 декабря 2018 года.

Проверив расчет неустойки, суд признает его правильным. В связи с этим исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки  начиная с 27.12.2018 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей по день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки.

В силу разъяснений пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

В этой связи суд находит заявленное требование также правомерным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований сумма государственной пошлины, подлежащая оплате за рассмотрение иска, составляет 17 201 рубль.

В силу статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 15 708 рублей. Остальная сумма государственной пошлины (1 493 рубля) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р  Е  Ш  И  Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципальному унитарному предприятию «Наш Дом» Корсаковского городского округа в пользу Федерального государственного учреждения «Центральное жилищно-коммунального управления» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по теплоснабжению за март 2018 года в размере 629 744 рублей 39 копеек, неустойку за период с 16 апреля 2018 года по 26 декабря 2018 года в размере 80 318 рублей 77 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 708 рублей, всего 725 771 рубль 16 копеек,  а также неустойку  за период с 27 декабря 2018 года по день фактического исполнения ответчиком обязательства по оплате суммы долга в размере 629 744 рубля 39 копеек, исходя из 1/130 от ключевой ставки Банка России, действующей на момент платежа.

Взыскать с муниципальному унитарному предприятию «Наш Дом» Корсаковского городского округа государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 1493 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.В.Кучкина