АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

мотивированное решение по делу, рассмотренному

в порядке упрощенного производства

Дело № А59-57/2023

г. Южно-Сахалинск

23 марта 2023 года

Решение в виде резолютивной части вынесено 09 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>) к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 8 имени генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании финансовых санкций по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - за август 2021 года; за февраль 2022 года; по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, за 2018 год, за 2020 год, за 2021 год в сумме 14 500 рублей; за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - за январь 2022 года в сумме 1 000 рублей, 

 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее - заявитель, пенсионный фонд, орган ПФР) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о взыскании с муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школе № 8 имени генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска (далее - должник, страхователь, учреждение) финансовых санкций.

В обоснование заявления указано, что 30.11.2022 взыскатель обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника в общей сумме 15 500 рублей финансовых санкций.

Определением от 29.12.2022 по делу № А59-7052/2022 суд отказал заявителю в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с должника в 15 500 рублей финансовых санкций: за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - за август 2021 года; за февраль 2022 года; по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, за 2018 год, за 2020 год, за 2021 год в сумме 14 500 рублей; за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - за январь 2022 года в сумме 1 000 рублей.

В связи с чем, 30.12.2022 заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с должника финансовых санкций по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 суд принял заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, о чём вынес определение от 12.01.2023.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в резолютивной части решения от 09.03.2023 суд отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований полностью.

Пенсионный фонд 15.03.2023 обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (часть 2 статьи 229 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 229 АПК РФ, учитывая поступление заявления, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из заявления и приложенных к нему материалов дела:

1)      15.09.2021 страхователь представил форму СЗВ-М (исходная) за август 2021 года, 28.02.2022 страхователь представил форму СЗВ-М СТАЖ 2021 год.

При проверке пенсионным фондом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и формам СЗВ-М, представленным страхователем в 2021 году пенсионный фонд выявил ошибки (несоответствия), о чем направил уведомление от 19.04.2022 № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР.

Страхователь в установленный пятидневный срок направил сведения по форме СЗВ-М с кодом «ДОП» в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2).

Однако при прохождении форматно-логического контроля в представленных сведениях была выявлена ошибка, о чем 26.04.2022 было сформировано уведомление (протокол проверки отчетности) об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР. Уведомление было направлено по телекоммуникационным каналам связи.

По истечении пяти рабочих дней страхователь не устранил имеющиеся ошибки и не представил откорректированные сведения по форме СЗВ-М за август 2021 года в отношении 1 застрахованного лица.

2)      15.03.2022 страхователь представил форму СЗВ-М (исходная) за февраль 2022 года на 129 застрахованных лиц, однако в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3) страхователь в графе «отчество» отразил «Алекса» вместо «Александрович».

При прохождении форматно-логического контроля в представленных сведениях была выявлена указанная ошибка, о чем 15.03.2022 было сформировано уведомление (протокол проверки отчетности) об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР. 

По истечении пяти рабочих дней страхователь не устранил имеющиеся ошибки и не представил откорректированные сведения по форме СЗВ-М с кодом «ИСХ» за февраль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица.

3)      При проверке заявителем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование (ОПС) пенсионный фонд выявил ошибки (несоответствия): отсутствуют периоды работы 3 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6)

В связи с чем, 13.10.2020 пенсионный фонд сформировал уведомление № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР (далее - уведомление от 13.10.2020 № 13351) и направил его страхователю по телекоммуникационным каналам связи. 

Однако по истечении пяти рабочих дней страхователь не устранил имеющиеся ошибки и не представил откорректированные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 3 застрахованных лиц.

4)      При проверке пенсионным фондом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование (ОПС) выявлены ошибки (несоответствия): отсутствуют периоды работы 1 застрахованного лица (ФИО5).

В связи с чем, 13.10.2020 пенсионный фонд сформировал уведомление № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, и направил его страхователю по телекоммуникационным каналам связи. 

Однако по истечении пяти рабочих дней страхователь не устранил имеющиеся ошибки и не представил откорректированные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица.

5)   При проверке пенсионным фондом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и по формам СЗВ-М, представленным в 2020 году, пенсионный фонд выявил ошибки (несоответствия) в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО7, ФИО8 в СЗВ-СТАЖ отсутствуют сведения за август 2020 года).

В связи с чем, 09.04.2021 пенсионный фонд сформировал уведомление № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, и направил его страхователю по телекоммуникационным каналам связи. 

16.04.2021 страхователь направил сведения по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» в отношении ФИО8, указав период работы с 03.08.2020 по 26.08.2020. Посчитав, что в данном случае страхователь должен был направить сведения по форме СЗВ-КОРР «КОРР» за месяцы, указанные в уведомлении, пенсионный фонд пришел к выводу, что страхователь представил недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица.

6)  При проверке пенсионным фондом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование (ОПС) пенсионный фонд выявил ошибки (несоответствия): отсутствуют периоды работы 1 застрахованного лица (СНИЛС 

<

***>).

В связи с чем, 21.05.2021 пенсионный фонд сформировал уведомление № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - уведомление от 21.05.2021 № 13351) и направил его страхователю по телекоммуникационным каналам связи. 

Однако по истечении пяти рабочих дней страхователь не устранил имеющиеся ошибки и не представил откорректированные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица.

7)      При проверке пенсионным фондом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и по формам СЗВ-М, представленным в 2021 году, пенсионный фонд выявил ошибки (несоответствия) в отношении 21 застрахованного лица.

В связи с чем, 10.08.2022 пенсионный фонд сформировал уведомление № 013351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, и направил его страхователю по телекоммуникационным каналам связи. 

Однако по истечении пяти рабочих дней страхователь не устранил имеющиеся ошибки и не представил откорректированные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 21 застрахованного лица.

8)  При проверке пенсионным фондом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД и по форме СЗВ-М за январь 2022 года пенсионный фонд выявил ошибки (несоответствия) в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО9, ФИО10).

В связи с чем, 18.05.2022 пенсионный фонд сформировал уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, и направил его страхователю по телекоммуникационным каналам связи. 

27.05.2022 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М с кодом «ДОП» за январь 2022 года в отношении 2 застрахованных лиц. В связи с чем, пенсионный фонд пришел к выводу, что страхователем нарушен срок для представления уточненных (исправленных) сведений в отношении 2 застрахованных лиц.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выводов органа ПФР о представлении неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2021 года; за февраль 2022 года; по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, за 2018 год, за 2020 год, за 2021 год, о непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 года.

Пенсионным фондом 23.05.2022, 19.04.2022, 11.12.2020, 11.12.2020, 09.06.2021, 12.07.2021, 03.10.2022, 17.06.2022, соответственно, были составлены акты проверки, в последующем в отношении должника были приняты: 

1)      решение от 23.06.2020 № 074S19220006509, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года (далее - решение от 23.06.2020);

2)   решение от 27.05.2020 № 074S19220005137, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М с кодом «ИСХ» за февраль 2022 года (далее - решение от 27.05.2020),

3)   решение от 19.01.2021 № 074S19210000399, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2017 год (далее - решение от 19.01.2021),

4)   решение от 19.01.2021 № 074S19210000400, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2018 год (далее - решение от 19.01.2021),

5)   решение от 09.07.2021 № 074S19210005598, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2020 год (далее - решение от 09.07.2021),

6)   решение от 10.08.2021 № 074S19210006515, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2020 год (далее - решение от 10.08.2021),

7)   решение от 07.11.2022 № 074S19220010303, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2021 год (далее - решение от 10.08.2021),

8)   решение от 21.07.2022 № 074S19220007655, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1 000 рублей за непредставление в установленный срок уточненных (исправленных) сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 года (далее - решение от 21.07.2022).

При вынесении решений должник письменных возражений или ходатайств не заявлял.

Страхователю выставлены требования об уплате назначенных штрафов: 

1)           требование от 12.07.2022 № 074S01220005637 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 01.08.2022;

2)           требование от 16.06.2022 № 074S01220004540 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 05.07.2022;

3)           требование от 03.02.2021 № 074S01210000930 об уплате штрафа в сумме 1 500 рублей в срок до 24.02.2021;

4)   требование от 03.02.2021 № 074S01210000931 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 24.02.2021;

5)           требование от 26.07.2021 № 074S01210005341 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 13.08.2021;

6)           требование от 25.08.2021 № 074S01210006152 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 14.09.2021;

7)       требование от 23.11.2022 № 074S01220009191 об уплате штрафа в сумме 10 500 рублей в срок до 13.12.2022;

8)           требование от 08.08.2022 № 074S01220006753 об уплате штрафа в сумме 1 000 рублей в срок до 26.08.2022.

Поскольку в добровольном порядке требования об уплате штрафа страхователем не исполнены, орган ПФР обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании финансовых санкций в общей сумме 15 500 рублей.

В связи с тем, что определением от 29.12.2022 по делу № А59-7052/2022 суд отказал заявителю в принятии заявления о выдаче судебного приказа, пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании с должника финансовых санкций в общей сумме 15 500 рублей.

В соответствии с частями 15 - 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с частью 18 статьи 17 Федерального закона № 23-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ).

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона № 23-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ).

В то же время статья 2 Закона Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит Федеральный закон № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из анализа данной нормы в корреспонденции с положениями Федерального закона № 27-ФЗ следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не закреплено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

В пункте 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (в редакции, действовавшей на день обращения заявителя с первоначальным заявлением о выдаче судебного приказа - 30.11.2022, и на день подачи рассматриваемого заявления о взыскании финансовых санкций - 30.12.2022 (далее по тексту – в применимой редакции).

Как предусмотрено абзацем 1 пункта 3 статьи 46 НК РФ (в применимой редакции) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в пунктах 1-3 статьи 48 НК РФ в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

Как разъяснено в абзацах 1 и 2 пункта 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, с заявлением о взыскании со страхователя суммы финансовой санкции пенсионный фонд вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате либо в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности.

Согласно статье 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Из материалов дела усматривается, что согласно выставленным требованиям: 

1) требование от 12.07.2022 № 074S01220005637 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 01.08.2022;

2) требование от 16.06.2022 № 074S01220004540 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 05.07.2022;

3) требование от 03.02.2021 № 074S01210000930 об уплате штрафа в сумме 1 500 рублей в срок до 24.02.2021;

4) требование от 03.02.2021 № 074S01210000931 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 24.02.2021;

5) требование от 26.07.2021 № 074S01210005341 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 13.08.2021;

6) требование от 25.08.2021 № 074S01210006152 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 14.09.2021;

7) требование от 23.11.2022 № 074S01220009191 об уплате штрафа в сумме 10 500 рублей в срок до 13.12.2022;

8) требование от 08.08.2022 № 074S01220006753 об уплате штрафа в сумме 1 000 рублей в срок до 26.08.2022.

Поскольку согласно данным требованиям общая сумма задолженности превысила 3 000 рублей в момент выставления в адрес страхователя требование от 16.06.2022 № 074S01220004540 об уплате штрафа в сумме 500 рублей в срок до 05.07.2022, то с заявлением о взыскании сумм штрафов, превышающем 3 000 рублей пенсионный фонд должен был обратиться в суд не позднее 06.01.2023 года (в пределах шести месяцев с момента, когда сумма требований превысила 3 000 рублей).

С настоящим заявлением пенсионный фонд обратился 30.12.2022, то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

Изучив позицию пенсионного фонда, а также имеющиеся материалы дела, суд отказал в удовлетворении заявленных требований, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь (работодатель) обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

Согласно статье 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в применимой редакции) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (в применимой редакции) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным. Из положений Федерального закона № 27-ФЗ также следует, что при представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Согласно статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из указанного следует, что арбитражный суд обязан проверить законность принятого пенсионным фондом решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, поскольку именно оно является основанием для взыскания финансовой санкции.

Статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ устанавливает ответственность страхователя за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений.

Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, Федеральным законом № 27-ФЗ не установлен.

В силу части 25 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В соответствии с частью 26 статьи 17 Федерального закона страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются.

Аналогичные положения предусмотрены в пункте 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, (далее - Инструкция № 211н)

Так согласно второму, третьему и четвёртому абзацам пункта 40 Инструкции №211н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Согласно части 5 статьи 17 Закона №27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Аналогичное положение предусмотрено пунктом 38 Инструкции №211н, в соответствии с которой при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При этом дата поступления уведомления на сервер - это промежуточная дата технического характера, свидетельствующая о промежуточном этапе движения уведомления по телекоммуникационным каналам связи.

Таким образом, именно дата получения уведомления является значимой в целях исчисления пятидневного срока для представления корректировочных данных. Уведомление должно содержать информацию об ошибках и (или) о несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у пенсионного фонда, о несоответствиях таких сведений формам и форматам, установленным пенсионным фондом (протокол проверки). 

В рассматриваемом случае по результатам проверки представленных страхователем сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года; за январь 2022 года и февраль 2022 года; по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, за 2018 год, за 2020 год, за 2021 год взыскатель должен был направить страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что:

- при привлечении страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года): 

в качестве доказательства направления уведомления (протокол проверки отчетности) от 26.04.2022 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, сформированного пенсионным фондом и направленного страхователю по телекоммуникационным каналам связи, представлена выписка о движении сообщений по данным каналам связи «Реестр документов. Страхователь МАОУ СОШ №8 им. генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска №074-001-013351», которая, однако, в строке «К отчету по форме СЗВ-М ДОП за август 2021г.» не содержит даты и время получения данного уведомления адресатом отправления (страхователем).

Иных доказательств получения страхователем вышеуказанного уведомления от 26.04.2022 как то, лично под расписку, или по почте заказным письмом заявитель не представил;

- при привлечении страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М с кодом «ИСХ» за февраль 2022 года:

пенсионный фонд не представил доказательства направления уведомления (протокола проверки отчетности) от 15.03.2022 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР.

Иных доказательств получения страхователем вышеуказанного уведомления от 26.04.2022 как то, лично под расписку, или по почте заказным письмом заявитель также не представил;

- при привлечении страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2017 год:

в качестве доказательства направления уведомления от 13.10.2020 №13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, сформированного пенсионным фондом и направленного страхователю по телекоммуникационным каналам связи, представлена выписка о движении сообщений по данным каналам связи «Реестр документов. Страхователь МАОУ СОШ №8 им. генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска №074-001-013351», которая, однако, в строке «Рассылка 13.10.2020 сверка РСВ и СЗВ-СТАЖ за 2017-2019» не содержит даты и время получения данного уведомления адресатом отправления (страхователем).

Иных доказательств получения страхователем вышеуказанного уведомления от 13.10.2020 как то, лично под расписку, или по почте заказным письмом заявитель не представил;

- при привлечении страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2018 год:

в качестве доказательства направления уведомления от 13.10.2020 № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, сформированного пенсионным фондом и направленного страхователю по телекоммуникационным каналам связи, представлена выписка о движении сообщений по данным каналам связи «Реестр документов. Страхователь МАОУ СОШ №8 им. генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска №074-001-013351», которая, однако, в строке «Рассылка 13.10.2020 сверка РСВ и СЗВ-СТАЖ за 2017-2019» не содержит даты и время получения данного уведомления адресатом отправления (страхователем).

Иных доказательств получения страхователем вышеуказанного уведомления от 13.10.2020 как то, лично под расписку, или по почте заказным письмом заявитель не представил;

- при привлечении страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2020 год (далее – решение от 10.08.2021):

в качестве доказательства направления уведомления от 21.05.2021 № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, сформированного пенсионным фондом и направленного страхователю по телекоммуникационным каналам связи, представлена выписка о движении сообщений по данным каналам связи «Реестр документов. Страхователь МАОУ СОШ №8 им. генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска №074-001-013351», которая, однако, в строке «Рассылка 21.05.2021. Уведомление по расхождениям РСВ и СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М 2020» не содержит даты и время получения данного уведомления адресатом отправления (страхователем).

Иных доказательств получения страхователем вышеуказанного уведомления от 21.05.2021 как то, лично под расписку, или по почте заказным письмом заявитель не представил;

- при привлечении страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2021 год в отношении 21 застрахованного лица:

в качестве доказательства направления уведомления от 10.08.2022 № 013351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, сформированного пенсионным фондом и направленным страхователю по телекоммуникационным каналам связи, представлена выписка о движении сообщений по данным каналам связи «Реестр документов. Страхователь МАОУ СОШ №8 им. генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска №074-001-013351», которая, однако, в строке «Рассылка 10.08.2022 Уведомление сверка- есть СЗВ-М нет СЗВ-СТАЖ» не содержит даты и время получения данного уведомления адресатом отправления (страхователем).

Иных доказательств получения страхователем вышеуказанного уведомления от 21.05.2021 как то, лично под расписку, или по почте заказным письмом заявитель не представил.

- при привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок уточненных (исправленных) сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 года:

в качестве доказательства направления уведомления от 10.08.2022 №013351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, сформированного пенсионным фондом и направленным страхователю по телекоммуникационным каналам связи, представлена выписка о движении сообщений по данным каналам связи «Реестр документов. Страхователь МАОУ СОШ №8 им. генерал-лейтенанта ФИО1 города Южно-Сахалинска №074-001-013351», которая, однако, в строке «Рассылка 10.08.2022 Уведомление сверка - есть СЗВ-М нет СЗВ-СТАЖ» не содержит даты и время получения данного уведомления адресатом отправления (страхователем).

Иных доказательств получения страхователем вышеуказанного уведомления от 21.05.2021 как то, лично под расписку, или по почте заказным письмом заявитель не представил

Вместе с тем, 27.05.2022 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М с кодом «ДОП» за январь 2022 года в отношении 2 застрахованных лиц. 

В связи с чем, пенсионный фонд посчитал, что данные сведения в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО9, ФИО10) направлены страхователем с нарушением пятидневного срока, установленного для страхователя на исправление выявленных пенсионным фондом ошибок.

Однако, во всех выше обозначенных случаях значимыми для дела обстоятельствами являются обстоятельства получения страхователем уведомлений об устранении ошибок и дата получения страхователем уведомлений (для исчисления пятидневного срока для устранения ошибок в добровольном порядке).

При этом из вышеуказанных уведомлений и реестров об отправке уведомлений по телекоммуникационным каналам связи достоверно установить определенную дату получения страхователем данных уведомлений не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что страхователь необоснованно привлечён к ответственности в виде штрафов за представление недостоверных и (или) неполных сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года; и февраль 2022 года; по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, за 2018 год, за 2020 год, за 2021 год (в сумме 14 000 рублей), а также за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 года в сумме 1 000 рублей.

Помимо этого суд отмечает, что выявленные в ходе проверки отчетности по форме СЗВ-М за август 2021 года и за февраль 2022 года ошибки являются опечатками (техническими ошибками) и не препятствуют идентификации застрахованного лица, поскольку остальные сведения (идентификационный номер налогоплательщика, фамилия, им, отчество застрахованного лица) указаны верно, соответственно, данная ошибка является не значительной и не может расцениваться как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет, и как следствие, влекущая наложение финансовых санкций.

Применительно к положениям статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ неполные или недостоверные сведения – это не грамматические либо технические ошибки или опечатки, а либо неотраженные, либо заведомо не соответствующие действительности сведения о застрахованных лицах, не позволяющие осуществить индивидуальный (персонифицированный) учёт.

Применительно к решению от 09.07.2021 № 074S19210005598, которым страхователь был привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 в виде штрафа в размере 500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М СТАЖ за 2020 год (далее - решение от 09.07.2021) суд приходит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела, при проверке пенсионным фондом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и по формам СЗВ-М, представленным в 2020 году, пенсионный фонд выявил ошибки (несоответствия) в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО7, ФИО8 - в СЗВ-СТАЖ отсутствуют сведения за август 2020 года).

В связи с чем, 09.04.2021 пенсионный фонд сформировал уведомление № 13351 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР, и направил его страхователю по телекоммуникационным каналам связи (далее - уведомление от 09.04.2021 №13351). 

16.04.2021 страхователь направил сведения по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» в отношении ФИО8, указав период работы с 03.08.2020 по 26.08.2020. 

Посчитав, что в данном случае страхователь должен был направить сведения по форме СЗВ-КОРР «КОРР» за месяцы, указанные в уведомлении (в отношении ФИО8), пенсионный фонд пришёл к выводу, что страхователь представил недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица.

Как установлено в части 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (в применимой редакции).

Исходя положений пункта 2.1.5 Раздела II. «Порядок заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», изложенного в Приложении №5 к Постановлению Правления Пенсионного Фонда Российской федерации постановление от 6 декабря 2018 г. № 507п «Об утверждении формы "сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы "сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы "данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу Постановления Правления Пенсионного фонда Российской федерации от 11.01.2017 № 3п (применимого к сложившимся отношениям,) формы с типом «Дополняющая» представляются на застрахованных лиц, данные по которым не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за ошибок, содержащихся в ранее представленной отчетности, либо данные по ним в отчетности отсутствовали.

В связи с чем, поскольку сведения о работе ФИО8 в августе 2020 отсутствовали в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ, страхователь в полном соответствии с вышеуказанными нормами направил в пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая», указав период работы с 03.08.2020 по 26.08.2020.

Помимо этого в уведомлении от 09.04.2021 №1335 пенсионный фонд также указал, что страхователю надлежит представить, дополнить или откорректировать индивидуальные сведения на указанных застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (форма СЗВ-СТАЖ (исх), (доп) СЗВ-КОРР (корректирующая), не конкретизировав в данном уведомлении по каким именно застрахованным лицам какая форма должна быть представлена страхователем.

На основании вышеизложенного, суд отказывает заявителю в удовлетворении требований о взыскании с должника 15 500 рублей финансовых санкций за вышеуказанные правонарушения по всем вышеуказанным периодам.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает, в том числе, вопросы о распределении судебных расходов.

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. При отказе истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований после обращения в арбитражный суд производство по делу прекращается и решение не в пользу ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

У суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Принимая во внимание результат рассмотрения дела и то, что заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, у суда отсутствуют основания для возложения на должника обязанности по оплате в федеральный бюджет государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 211, 229 АПК РФ, арбитражный суд 

 

решил:

в удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области отказать.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 

Судья 

М.В. Зуев