Арбитражный суд Калининградской области 

Рокоссовского ул., д. 2, 

<

...> 

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-4627/2025

г. Калининград

27 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2025. Полный текст решения изготовлен 27.10.2025. 

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Администрации Советского городского округа, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>  

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  

об исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:16:010814:230, расположенном в 

<

...> площадью 464 кв.м., из государственного кадастра недвижимости,  

треть лицо: 1) Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области, 2) ФИО1, 

при участии: от истца: не явился, извещен, 

от ответчика: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом, от третьих лиц: не явились, извещены,  

установил:

на территории Советского городского округа Калининградской области находится земельный участок с кадастровым номером 39:16:010814:230 расположенный в 

<

...> площадью 464 кв.м.  

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Советский городской округ», утвержденным Приказом Министерства градостроительной политики Калининградской области от 23.12.2022 № 529, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-4, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами. В вышеуказанной зоне вид разрешенного использования «ведение огородничества» отнесен к условно разрешенным видам использования земельных участков.  

В соответствии с постановлением администрации Советского городского округа № 1310 от 26.11.2024 осуществлено предварительное согласование предоставления земельного участка при условии получения разрешения на условно разрешённый вид  

использования земельного участка с учетом положений п. 10 и 10.1 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с п. 52 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592, копия разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в обязательном порядке включается в приложение к межевому плану.  

В нарушение установленного порядка ФИО1 не получила в Министерстве градостроительной политики Калининградской области разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «ведение огородничества» и не приложила его к межевому плану.  

Несмотря на это, 09.01.2025 Управление Росреестра по Калининградской области поставило земельный участок на государственный кадастровый учет.  

В связи с этим администрация обратилась в арбитражный суд с иском об исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.  

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области и ФИО1.  

УФРС по Калининградской области представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указало на то, что не является надлежащим ответчиком, поскольку согласно требованиям действующего законодательства, управление может выступать в качестве ответчика в тех случаях, когда оспариваются действия либо бездействие управления, связанные с исполнением возложенных Законом о регистрации обязанностей.  

В судебном заседании 15.10.2025 представитель управления поддержала доводы отзыва.  

Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.  

Суд признает необходимым в удовлетворении требований администрации отказать по следующим основаниям.  

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».  

В соответствии с положениями Закона, управление является государственным органом, осуществляющим полномочия по государственной регистрации прав, государственному кадастровому учет, ведению ЕГРН.  

Согласно требованиям действующего законодательства управление может выступать в качестве ответчика в тех случаях, когда оспариваются его действия либо бездействие, связанные с исполнением возложенных на управление обязанностей.  

В рассматриваемом случае действия (бездействие) управления не оспариваются.  

В ходе судебного разбирательства представитель УФРС пояснил, что сведения вносились на основании постановления администрации № 1310 и в случае его отмены администрацией, она может снять земельный участок с учета.  

Кроме того, ч. 6 ст. 7 Закона о регистрации предусмотрено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее  

внесенные сведения сохраняются.  

Таким образом, исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:16:010814:230 противоречит действующему законодательству.  

Несмотря на предложение суда (определение от 25.06.2025) администрация не уточнила исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Администрации Советского городского округа  

отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в  

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. 

Судья С.А. Зинченко