АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28 июля 2022 года

Дело №

А21-5591/2021

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе 

председательствующего  Кустова А.А., судей Пастуховой В.В., Щуриновой С.Ю.,

рассмотрев 28.07.2022 в судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.12.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2022 по делу № А21?5591/2021, 

 

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Оборонэнерго», адрес: 107140, Москва, 1-й Красносельский переулок, дом 11, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ», адрес: 238210, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), о взыскании 1 046 758 руб. 52 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.10.2020 по 10.03.2021.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Янтарьэнергосбыт», адрес: 236005, Калининград, улица Дарвина, дом 10, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 105066, Москва, Спартаковская улица, дом 2Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Учреждение).

Решением от 14.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от  27.03.2022, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 14.12.2021 и постановление от 27.03.2022, принять по делу новый судебный акт - об отказе в иске. 

Как указывает податель жалобы, доказательства того, что потребителем  ресурса является Администрация, не представлены; муниципальные объекты, потребляющие электроэнергию на указанной сети, отсутствуют; спорные объекты являются предметом государственного контракта энергоснабжения от 19.12.2019 № 415700012, заключенного между Предприятием и Обществом; артезианская скважина, за эксплуатацию которой произведено начисление бездоговорного потребления электроэнергии, в спорном периоде в муниципальную собственность не получена, в связи с этим заключение договора энергоснабжения было невозможно. 

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. 

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятие является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии (мощности). 

Представителями Предприятия в отношении принадлежащих Администрации объектов - артезианской скважины № 1 и станции 2-го подъема (водопроводно-насосной станции; далее - ВНС), расположенных в поселке Знаменск Гвардейского района, 10.03.2021 проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

Согласно письму Администрации от 06.04.2021 № 2009, направленному в адрес Учреждения, передаточный акт при передаче объектов недвижимого имущества в собственность Администрации был подписан 20.08.2020.

По результатам проверки составлены акты о неучтенном потреблении от 10.03.2021  № КЛГ/В/б.д.юр.л./2021/01 и КЛГ/В/б.д.юр.л./2021/02. Названные акты подписаны представителем Администрации - заместителем начальника управления ФИО1 с оговорками, что Администрация не является потребителем по данным объектам и отсутствует возможность определить перечень подключенных к прибору учета потребителей.

Согласно актам № КЛГ/В/б.д.юр.л./2021/01 и КЛГ/В/б.д.юр.л./2021/02 при осмотре электроустановки обнаружен факт самовольного, без заключенного договора энергоснабжения, подключения энергопринимающих устройств путем подключения в ТП 20-3 от вводно-распределительного устройства (далее – ВРУ) котельной (инвентарный номер 36) - артезианской скважины № 1 и ВНС соответственно. Дата предыдущей контрольной проверки - 01.10.2020.

Период бездоговорного потребления (с 01.10.2020 по 10.03.2021) составляет 3864 ч, а объем – 56 742,84 кВт:ч.

На основании названных актов Предприятие рассчитало объем и стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, и выставило счета от 29.03.2021 № КЛН00000103 и КЛН00000104 на уплату 1 046 758 руб. 52 коп.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате потребленной в отсутствие договора электрической энергии, Предприятие направило в адрес Администрации претензию от 15.04.2021 № КЛН/050/766 с требованием погасить задолженность в добровольном порядке.

Неисполнение требований претензии и неуплата задолженности послужили основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений № 442.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений № 442).

В силу пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 названных положений. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В пункте 196 Основных положений № 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

В силу изложенного бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В рассматриваемом деле основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций установили следующие обстоятельства. Из пояснений гарантирующего поставщика следует, что в адрес Общества от Учреждения 16.01.2020 поступило обращение об исключении из государственного контракта от 19.12.2019 № 415700012 спорных объектов; данные объекты были переданы в собственность муниципального образования «Гвардейский городской округ» 27.10.2020; ответчик не обращался в адрес гарантирующего поставщика с заявлением о заключении договора энергоснабжения по спорным объектам. Согласно письму Администрации от 06.04.2021 № 2009, передаточный акт при передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования был подписан 20.08.2020 в соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 06.06.2020 № 579 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Гвардейский городской округ» Калининградской области».

При этом апелляционный суд отклонил ссылку ответчика на то, что спорные объекты на момент составления актов о бездоговорном потреблении не были переданы в установленном порядке, указав, что данное обстоятельство не освобождает Администрацию от ответственности за осуществленное бездоговорное потребление; риск неблагоприятных последствий в данном случае ложится на Администрацию.

С учетом установленных обстоятельств суды пришли к выводу, что акты составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства с указанием данных, позволяющих идентифицировать в том числе способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, и являются допустимым и достоверным доказательством осуществления бездоговорного потребления и основанием для расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии проверен судами и признан правильным. Возражений в отношении расчета применительно к требованиям пункта 196 Основных положений № 442 Администрация в ходе рассмотрения дела не заявляла.

Ссылка на отсутствие доказательств потребления ресурса Администрацией противоречит материалам дела и установленным судами обстоятельствам. 

Изложенные в кассационной жалобе доводы, в сущности, лишь выражают несогласие с выводами судов и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, в связи с чем в силу статьи 286 АПК РФ не принимаются судом кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.12.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2022 по делу № А21?5591/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

 

ФИО2

 С.Ю. Щуринова