АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19 http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-12697/2023

28 мая 2024 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2024. В полном объеме решение изготовлено 28.05.2024 

В судебном заседании 07.05.2024 по делу № А11-12697/2023 в порядке статьи 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв  до 14.05.2024.  

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Степановой Р.К. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Бойновой Н.В.,  

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной  ответственностью "СМЛ" (350058, Краснодарский край, г. Краснодар,  

ул. им. Селезнева, д. 204/2, офис 306, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании недействительными решений Владимирской таможни (600005,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) о классификации товаров от 25.08.2023 № РКТ 10103000-23/000655,  РКТ 10103000-23/000656, РКТ 10103000-23/000657, РКТ 10103000- 23/000658,  

РКТ 10103000-23/000659, РКТ 10103000-23/000660, РКТ 10103000-23/000661,  РКТ 10103000-23/000662, РКТ 10103000-23/000663, РКТ 10103000-23/000664,  РКТ 10103000- 23/000665, РКТ 10103000-23/000666, РКТ 10103000-23/000667,  

РКТ 10103000-23/000668, РКТ 10103000-23/000669, РКТ 10103000-23/000670;  

об обязании Владимирской таможни устранить допущенные нарушения путем принятия  заявленного обществом с ограниченной ответственностью "СМЛ" кода 9504 50 000 9  в ДТ № 10005030/021222/3329374, 10005030/070223/3029815,  10005030/201222/3351818, 10005030/211122/3315906, 10005030/241122/3318984,  10005030/260123/3020792, 10005030/291222/3364129, 10005030/291222/3364360,  10005030/301222/3366222 и возврата излишне уплаченных сумм таможенных  платежей в размере 2 353 361 руб. 13 коп.  

В судебном заседании приняли участие:  

от общества с ограниченной ответственностью "СМЛ" – ФИО1 (по доверенности от 09.08.2023 № 9 сроком действия три года).  

от Владимирской таможни – ФИО2 (по доверенности 

от 09.01.2024 № 05-54/1 сроком действия до 31.12.2024), ФИО3  

Алексеевич (по доверенности от 28.12.2023 № 05-54/144 сроком действия до  31.12.2024).  

Общество с ограниченной ответственностью "СМЛ" (далее – ООО "СМЛ")  обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, в котором  просит признать недействительными решения Владимирской таможни о  классификации товаров от 25.08.2023 № РКТ 10103000-23/000655, РКТ 10103000- 23/000656, РКТ 10103000-23/000657, РКТ 10103000- 23/000658, РКТ 10103000- 23/000659, РКТ 10103000-23/000660, РКТ 10103000-23/000661, РКТ 10103000- 23/000662, РКТ 10103000-23/000663, РКТ 10103000-23/000664, РКТ 10103000-  23/000665, РКТ 10103000-23/000666, РКТ 10103000-23/000667, РКТ 10103000- 23/000668, РКТ 10103000-23/000669, РКТ 10103000-23/000670; обязать  Владимирскую таможню устранить допущенные нарушения путем принятия  заявленного обществом с ограниченной ответственностью "СМЛ" кода 9504 50 000 9  в ДТ № 10005030/021222/3329374, 10005030/070223/3029815,  10005030/201222/3351818, 10005030/211122/3315906, 10005030/241122/3318984,  10005030/260123/3020792, 10005030/291222/3364129, 10005030/291222/3364360,  10005030/301222/3366222 и возврата излишне уплаченных сумм таможенных  платежей в размере 2 353 361 руб. 13 коп.  

В судебном заседании представитель ООО "СМЛ" поддержал заявленное  требование.  

Владимирская таможня представила в материалы дела отзыв, в котором  указывает на необоснованность заявленного ООО "СМЛ" требования.  

В заседании суда представители Владимирской таможни поддержали  изложенную в отзыве позицию.  

Проанализировав доводы участвующих в деле лиц, а также представленные в  материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, ООО "СМЛ" в рамках внешнеэкономических  контрактов: от 06.10.2022 № ALMASAR061022, заключенного ООО "СМЛ" с  

AL MASAR AL SAREE FZCO (Объединенные Арабские Эмираты), от 01.04.2020 

 № AMS 0104-20, заключенного ООО "СМЛ" с ASIA MATERIAL SOLUTIONS  COMPANY LIMITED (Гонконг), от 17.10.2022 № APL/1710-22, заключенного  обществом с ограниченной ответственностью "ПК" с APL GLOBAL LOGISTICS LLC  (Объединенные Арабские Эмираты), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС товар:  "оборудование для видеоигр: игровой джойстик", продекларированный по  

ДТ № 10005030/021222/3329374, 10005030/070223/3029815,  10005030/201222/3351818, 10005030/211122/3315906, 10005030/241122/3318984,  10005030/260123/3020792, 10005030/291222/3364129, 10005030/291222/3364360,  10005030/301222/3366222.  

В графе 33 ДТ ООО "СМЛ" заявлен классификационный код товара 

9504 50 000 9 ТН ВЭД "Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или  комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для  игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы,  приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или  любыми другими средствами оплаты - консоли для видеоигр и оборудование для  видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30 прочие", ставка ввозной  таможенной пошлины 5 процентов.  

Владимирской таможней проведена проверка правильности классификации  указанных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.  

По результатам проведенной проверки Владимирской таможней приняты  решения о классификации товара от 25.08.2023 № РКТ 10103000-23/000655, РКТ  

10103000-23/000656, РКТ 10103000-23/000657, РКТ 10103000- 23/000658,  

РКТ 10103000-23/000659, РКТ 10103000-23/000660, РКТ 10103000-23/000661,  РКТ 10103000-23/000662, РКТ 10103000-23/000663, РКТ 10103000-23/000664,  РКТ 10103000- 23/000665, РКТ 10103000-23/000666, РКТ 10103000-23/000667,  

РКТ 10103000-23/000668, РКТ 10103000-23/000669, РКТ 10103000-23/000670 в  подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС "Консоли и оборудование для видеоигр,  настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд,  специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга,  игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими  картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты - консоли для видеоигр  и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30 — электронные  игры", ставка ввозной таможенной пошлины 10 процентов.  

ООО "СМЛ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о  признании незаконными и отмене указанных решений Владимирской таможни.  

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, а также  доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения заявленного требования.  

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права  и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные  препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных  правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие  закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий  у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили  оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли  оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

По смыслу приведенных норм права для признания ненормативного правового  акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо  наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения и  действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также  нарушение данным актом, решением и действиями (бездействием) прав и законных  интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В рассматриваемом случае отсутствует совокупность обстоятельств,  необходимых для удовлетворения заявленных требований.  

В силу пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического  союза (далее – ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию  товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической  

деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в  соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного  регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной  номенклатурой внешнеэкономической деятельности.  

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления  таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной  классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган  принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации  товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с  законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1  пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).  

Согласно пункту 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в  коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в  заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не  являются обязательными для классификации товаров.  

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54  утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности  Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского  экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН  ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).  

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и  подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для  юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя  из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или  группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с  положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.  

В силу Правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной  позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в  некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в  некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством  комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка  на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой  товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила),  представленный в несобранном или разобранном виде.  

Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или  вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого  материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на  товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как  ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или  вещества (Правило 2(б) ОПИ ТН ВЭД).  

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация  товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с  наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям,  а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что  лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящих  Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и  группам, если в контексте не оговорено иное.  

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке  признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан  с полнотой и достоверностью сведений о товаре.  

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД при классификации  товара решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено  Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры  внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров  (далее – Положение № 522), в котором закреплены порядок и последовательность  применения ОПИ, из значимость, даны определения и термины, регламентирующие  единообразие толкования.  

В пункте 6 Положения № 522 установлено, что ОПИ применяются  единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1  применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности  классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае  невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4  применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1,  ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости, после применения иного  ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции  (подсубпозиции).  

Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система  описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации,  функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной  системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, участником которой является  Российская Федерация.  

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что  осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация  товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных  платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи  с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов  классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и  разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в  соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении  которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении (пункт 22  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в  силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").  

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, одобренные Рекомендацией Коллегии Евразийской  экономической комиссии № 21 от 7 ноября 2017 года, которые в свою очередь,  базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе  Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное  толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций  и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет  международно-правовое значение.  

Декларированный ООО "СМЛ" товар заявлен в подсубпозиции 9504 50 000 9  ТН ВЭД ЕАЭС, в которой классифицируются "Консоли и оборудование для  видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол,  бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для  боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами,  банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты - консоли  для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30  прочие".  

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС, в  данную товарную позицию включаются, в том числе, консоли и оборудование для  

видеоигр, как определено в примечании 1 к субпозициям группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Консоли и оборудование для видеоигр, основные характеристики и основная  функция которого заключаются в том, что оно предназначено для развлекательных  целей (игры), включается в данную товарную позицию независимо от того,  удовлетворяет ли оно или не удовлетворяет условиям примечания 5 А к группе 84,  относящегося к вычислительным машинам.  

В данную товарную позицию также включаются части и принадлежности  консолей и оборудования для видеоигр (например, корпуса, игровые картриджи,  устройства управления играми, рулевые колеса и т.д.) при условии, что они отвечают  условиям примечания 3 к данной группе (примечание 3 применимо для целей  классификации товаров по вышеизложенным обстоятельствам).  

В соответствии с примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС при условии  соблюдения положений примечания 1 к данной группе (соблюдается по вышеизложенным обстоятельствам) части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны  классифицироваться с этими товарами.  

В структуру товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС – "Консоли и оборудование  для видеоигр..." включены:  

- субпозиция 9504 50 000 - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр,  кроме указанных в субпозиции 9504 30:  

- 9504 50 000 1 - - видеоигры с использованием телевизионного приемника; - 9504 50 000 2 - - электронные игры; - 9504 50 000 9 - - прочие. 

В ходе проверки установлено, что товар "Оборудование для видеоигр: игровой  джойстик (геймпад) может использоваться только с игровой приставкой.  Производитель Microsoft Corporation)), декларированный по  

ДТ № 10005030/021222/3329374 (товары №№ 30-35), 10005030/070223/3029815  (товары № 55, 56), 10005030/201222/3351818 (товар № 24) 10005030/211122/3315906  (товар № 44), 10005030/241122/3318984 (товар № 1), 10005030/260123/3020792 (товар   № 23), 10005030/291222/3364129 (товар № 31), 10005030/291222/3364360 (товары   №№ 1, 2), 10005030/301222/3366222 (товар № 1), представляет собой принадлежности  к оборудованию для электронных видеоигр, предназначенные для управления  игровым процессом при воспроизведении игр с помощью оборудования для видеоигр  (в том числе - игровых консолей (приставок), персонального компьютера, устройств  на базе Android, IOS).  

Вышеуказанный товар в соответствии с правилами интерпретации 1 и 6 ОПИ  ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС  "Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая  столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и  автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в  действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми  другими средствами оплаты - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр,  кроме указанных в субпозиции 9504 30 — электронные игры".  

В соответствии с примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС товары "оборудование для видеоигр: игровой джойстик", предназначенный для использования  вместе с консолями "электронными играми", должны классифицироваться с этими  товарами в товарной подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Ссылка ООО "СМЛ" на предварительное решение о классификации товара, где  таможенным органом классифицирован аналогичный товар по коду 9504 50 000 9  

ТН ВЭД ЕАЭС, неправомерна. 

Действие предварительных решений о классификации товара 

 № RU/10700000/201222/0030/01, RU/10700000/220223/0005/01, где схожий по описанию товар классифицирован по коду 9504 50 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, прекращено на  основании подпункта 2 пункта 3 статьи 26 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза (таможенным органом выявлены ошибки, которые допущены  при принятии предварительного решения о классификации товара и которые влияют  на сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС).  

Взамен прекративших действие предварительных решений о классификации  товара Дальневосточным таможенным управлением выданы решения  

 № RU/10700000/220523/0014/01, RU/10700000/220523/0015/01, где товар классифицирован по коду 9504 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Кроме того, согласно положениям ТК ЕАЭС, предварительное решение о  классификации товара принимается на основании заявления лица, планирующего  декларировать товар, и принимается по каждому наименованию товара,  включающему в себя определенную марку, модель, артикул и модификацию.  

Таким образом, предварительное решение о классификации товара имеет  юридическую силу только в отношении товаров, в нем указанных, и ввозимых лицом,  подавшим заявление на выдачу предварительного решения.  

В ходе проверки сведений о получении ООО «СМЛ» предварительных  решений о классификации товаров не установлено.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза в Случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение по  классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.  

На основании изложенного, решения Владимирской таможни о классификации  товаров от 25.08.2023 № РКТ 10103000-23/000655, РКТ 10103000-23/000656, РКТ  10103000-23/000657, РКТ 10103000- 23/000658, РКТ 10103000-23/000659, РКТ  10103000-23/000660, РКТ 10103000-23/000661, РКТ 10103000-23/000662, РКТ  10103000-23/000663, РКТ 10103000-23/000664, РКТ 10103000- 23/000665, РКТ  10103000-23/000666, РКТ 10103000-23/000667, РКТ 10103000-23/000668, РКТ  10103000-23/000669, РКТ 10103000-23/000670 соответствуют нормам действующего  законодательства в области таможенного регулирования и не нарушают права и  законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской  деятельности.  

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы  заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного  требования.  

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления  ООО "СМЛ" не имеется.  

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на  заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью  "СМЛ" отказать.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в  законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было  предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если  арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Р.К. Степанова