Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А21-6642/2020

г. Калининград

07 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2021

Полный текст решения изготовлен 07.07.2021

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

ООО «КД Шина» 

к Калининградской областной таможне

об оспаривании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, обязании принять таможенную стоимость товара по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами),

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, паспорт,

ФИО3, доверенность, удостоверение;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность, удостоверение,

ФИО5, доверенность, удостоверение;

установил:

ООО «КД Шина», ОГРН 

<

***>; 236010, 

<

...> (далее Общество) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее Таможня) с заявлением о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: №№ 10012020/281119/0147091, как не соответствующего Таможенному кодексу Евразийского Экономического Союза (далее ТК ЕАЭС) и обязании Таможню принять таможенную стоимость по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

В судебном заседании представители Общества поддержали требования в полном объеме.

Таможня требования не признана, озвучила позицию, изложенную в отзыве.

Как следует из материалов дела, ООО «КДШИНА» в рамках исполнения договора купли-продажи № 1 от 30.08.2017 года (далее - Контракт), заключенного с компанией «TROFINITY EXPORT LLP», Великобритания, ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары, задекларированные по ДТ № 10012020/281119/0147091 (всего 57 товаров, 910 штук): «шины пневматические резиновые для легкового автомобиля, бывшие в употреблении, без повреждений и отслоений, не для применения в авиации, пригодные для дальнейшей эксплуатации, не для применения в авиации, с различной величиной остаточной высоты рисунка протектора 4-8 мм, различных размеров, стран происхождения, товарных знаков».

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами на условиях поставки DAP Калининград из расчета в среднем 422,6 руб. за 1 шт.

В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ и ДТС - 1, товары поставлены в соответствии с инвойсом № TR-735 от 06.11.2019, выставленному продавцом покупателю.

При проведении контроля таможенной стоимости товара,задекларированногоповышеуказанным ДТтаможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товара сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

-  выявление более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза;

- наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена, не подтверждена основа для расчета таможенной стоимости, перечисленные в  Положении   об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение).

Так, по ДТ № 10012020/310819/0105096 выпущены товары «шины пневматические, бывшие в употреблении, для легковых автомобилей пригодные к эксплуатации различных марок, типоразмеров, производителей, с остаточным протектором 4-6 мм», ввезенные на условиях FCA Бартошице в количестве 1320 шт. по цене 10 евро за 1 шт. без учета доставки с таможенной стоимостью 748,85 рубля за 1 штуку. По оспоренным ДТ цена составляет 6 евро за 1 шт. без учета доставки.

По ДТ № 10012020/071119/0136762 выпущен таможенным органом товар «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для легковых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-6.0 мм, размер-225/50 R 17» с таможенной стоимостью 869,76 рубля за 1 штуку или 13,68 дол. США за 1 штуку.

Также по ДТ № 10012020/191119/0142136 (тов. 12) выпущен таможенным органом товар «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для легковых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-8.0 мм, производитель Goodyear Tire & Rubber Company тов. знак Goodyea, страна происхождения Германия» с таможенной стоимостью 725,91 рублей за 1 штуку или 11,39 дол. США за 1 штуку.

12.02.20г. Таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары согласно которых таможенная стоимость товаров определена на основе стоимости сделки с однородными товарами.  

Не согласившись с указанным решением, Общество 07.07.2020 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит требования Общества не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2018 правила определения таможенной стоимости товаров определяются главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 38 ТК ЕАЭС положения указанной выше главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Пунктом 9 статьи 38 Кодекса предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

На запрос таможенного органа декларантом представлены следующие документы:

внешнеторговый контракт № 1 от 30.08.2017;

дополнительные соглашения № 1 от 28.09.2017, № 44 от 16.04.2018, № 54 от 28.04.2018, № 72 от 24.05.2018, № 199 от 11.07.2019;

дополнение б/н от 06.11.2019 к Контракту, дополнение б/н от 01.11.2019 к Контракту;

прайс-лист б/н от 10.01.2019;

инвойс № TR -73 5 от 06.11.2019;

ведомость банковского контроля по контракту; 

упаковочный лист № TR -735 от 13.11.2019;

отгрузочная спецификация № TR - 735 от 06.11.2019;

коммерческое предложение № TR- 735 от 04.11.2019;

заявка на поставку б/н от 01.11.2019;

CMR от 13.11.2019;

транзитная декларация № 10012100/231119/0012636;

экспертное заключение № 9401332 «Т» от 14.11.2019;

полномочия лица, подписывающего документы от продавца от 12.01.2015;

скриншоты с ценовой информацией;

заявления на перевод: № 45 от 23.07.2019 на сумму 4650 Евро;

заявления на перевод: № 53 от 20.09.2019 на сумму 3000 Евро;

приходный ордер № 656 от 28.11.2019.

В результате анализа представленных документов установлено следующее.

Согласно пункту 1 Контракта ПРОДАВЕЦ продаёт, а ПОКУПАТЕЛЬ покупает на условиях FCA Бартошице (Польша), шины пневматические, бывшие в употреблении, сохранившие свои потребительские свойства для легковых и грузовых автомобилей в количестве 20 ООО штук, в соответствии с инвойсом на каждую отдельную партию товаров.

Одновременно декларантом представлено Дополнительное соглашение б/н от 01.11.2019, согласно которого в п. 1.1 Контракта внесены изменения относительно условий поставки товаров.

Так же декларантом представлено Дополнение б/н от 06.11.2019 к Контракту на декларируемую поставку товаров, согласно которой стоимость товаров на условиях поставки DAP Калининград составила 6 евро за штуку, при этом ранее товары поставляемые в рамках исполнения контракта ввозились на таможенную территорию Союза по цене 6 евро на условиях поставки FCA Бартошицы. Так, по ДТ №10012020/230919/0115396 декларантом на условиях поставки FCA Бартошицы заявлены сведения о таможенной стоимости товаров «шины легковые бывшие в эксплуатации...» из расчета 6 евро за штуку и транспортных расходов распределенных пропорционально весу брутто товаров.

Согласно международным правилам по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли (ИНКОТЕРМС) избранный термин Инкотермс отражает до какой степени стороны намерены нести дополнительные обязательства, например, обязательство продавца или покупателя по организации перевозки или страхования (определяют в основном обязанности, стоимость и риски, возникающие при доставке товара от продавцов к покупателям/

Так, термин FCA означает, что продавец исполняет свои обязательства по внешнеторговому контракту, когда передаёт в распоряжение покупателю продукцию, загруженную на определённое транспортное средство в заранее указанном месте и выпущенную таможней в рамках процедуры экспорта (также уплачиваются вывозные пошлины и сборы, если это необходимо).

При этом импортное таможенное оформление остаётся обязанностью покупателя. Цена на условиях FCA означает, что договорная (прописанная в инвойсе) цена включает в себя конечную стоимость продукции с учётом экспортного оформления с уплатой пошлин, но без затрат по транспортировке.

Термин DAP означает, что продавец исполняет свои обязательства по внешнеторговому контракту, когда передаёт в распоряжение покупателя продукцию готовую к выгрузке в назначенном пункте и выпущенную таможней в рамках процедуры экспорта (также уплачиваются вывозные пошлины и сборы, если это необходимо). Цена на условиях DAP означает, что договорная (прописанная в счёте-фактуре) цена включает в себя конечную стоимость продукции с учётом экспортного оформления с уплатой вывозных пошлин, а также затраты на доставку продукции в назначенный пункт.

Таким образом, независимо от исполнения обязательств продавца и покупателя по организации перевозки грузов, в рамках одного Контракта Обществом осуществлены поставки идентичных товаров «шины легковые бывшие в эксплуатации...» с заявленной таможенная стоимостью 6 евро за штуку как на условиях поставки FCA, так и DAP.

В представленной копии инвойса № TR - 735 от 06.11.2019 в графе «наименование товара» указаны сведения о товарах «шины пневматические б/у, легковые, пригодные к эксплуатации, 4-8 мм», при этом отсутствует подробная информация о товарах, позволяющая идентифицировать данные сведения со сведениями о товарах, заявленными в графах 31 ДТ, в связи с чем использовать ценовую информацию, указанную в представленном инвойсе, как подтверждение достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ, не предоставляется возможным.

В качестве подтверждающих документов Обществом представлен в том числе Прайс-лист от 10.01.2019 года, который не содержит сведений о высоте протектора, сезонности шин, типоразмерах, производителе, позволяющих идентифицировать данные сведения со сведениями о товарах, заявленными в графе 31 ДТ.

Представленное декларантом коммерческое предложение № TR-735 от 04.11.2019 также не содержит сведений об условиях оплаты товаров, а также информации о высоте протектора, сезонности шин, производителе, позволяющей идентифицировать данные сведения, со сведениями о товарах, заявленными в графах 31 ДТ.

Общество пояснило, что цена 6 евро за 1 шт. обусловлена тем, что товар приобретается оптом, навалом, без уточнения марки, размера, производителя и качественных характеристик товара, однако Обществом представлены при декларировании дополнения к Контракта, в которых позиции отсортированы в алфавитном порядке, по размерам и странам происхождения. Это также подтверждает факт того, что данный документ не выставляется продавцом, в коммерческих взаимоотношениях сторон отсутствует и формируется покупателем с учетом произведенной сортировки.

Кроме того, пояснения Общества противоречат информации, размещенной на официальном интернет ресурсе ООО «КДШИНА» (www.kdshina). Так, на данном сайте размещена информация, что менеджеры компании ООО «КДШИНА» несколько раз в месяц ездят в Европу и выбирают только качественные шины. Кроме того, на сайте есть раздел: рассчитать стоимость шин б/у, согласно представленной форме запроса в данном разделе, стоимость шин б/у зависит от размера шин. Таким образом, перед покупкой товаров представителями компании ООО «КДШИНА» осуществляется их отбор и сортировка.

Наличие сведений о различных качественных характеристиках (различной глубине протектора, сезонности, типоразмера, остаточной величине протектора) спорных шин является подтверждением наличия условий, влияющих на формирование усредненной цены шин б/у., при этом количественно определить которое в стоимостном выражении из представленных декларантом документов не представляется возможным.

Общество не представило таможенному органу экспортную декларацию в отношении задекларированных товаров, содержание которой могло бы позволить уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товаров в соответствии с законодательством страны вывоза, а также провести анализ сведений, заявленных продавцом при вывозе товаров в соответствии с законодательством страны вывоза, а также устранить послужившие основанием для проведения проверки в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС, сомнения в достоверности сведений о таможенной стоимости, заявленной в ДТ.

Экспортная декларация является официальным документом иностранного государственного органа, содержащим стоимостную информацию вывозимого товара. Сведения экспортной декларации относятся к количественно определяемым данным, на которых должна основываться таможенная стоимость, следовательно, на Обществе лежит ответственность за достоверное заблаговременное документальное подтверждение цены внешнеторговой сделки, а при заключении внешнеторгового контракта оно обязано заранее согласовать с иностранным партнером все условия для подтверждения стоимости товаров.

В соответствии с п.3.1 Контракта условия оплаты согласовываются в инвойсе, и сумма оплаты определяется инвойсом по каждой поставке. В инвойсе указана отсрочка платежа 180 дней, при этом, не указан момент начала отсчета данного срока - момент отгрузки, момент поставки на склад покупателя, момент выставления счета и т.д. Кроме этого, к условиям оплаты относятся сведения о банковских реквизитах, на которые должны перечисляться денежные средства за товар, данные сведения в инвойсе отсутствует, в связи с чем, условия оплаты в соответствии с инвойсом нельзя назвать определенными.

В инвойсе указана отсрочка платежа 180 дней от даты выставления инвойса, в связи с чем, декларантом предоставлены банковские документы по предшествующим поставкам. А именно предоставлены заявление № 45 от 23.07.2019, № 53 от 20.09.2019. Однако, сведения из заявлений на перевод не подтверждают, а опровергают достоверность договорных отношений по Контракту.

Так, суммы переводов денежных средств в размере 4650 евро по заявлению на перевод № 45 от 23.07.2019 (в гр. назначение платежа указан инвойс № TR-499 от 19.11.2018) и в размере 3000 евро по заявлению на перевод № 53 от 20.09.2019 (в гр. назначение платежа указан инвойс № TR-501 от 19.11.2018) не соответствуют суммам поставок по указанным инвойсам.

Так, к таможенному контролю по ДТ № 10012020/131218/0088570 предоставлены два инвойса в электронном виде с одним номером TR-501 от разных дат, при этом инвойс № TR-501 от 12.12.2018 выставлен на сумму 7266 евро за 1211 шин, а инвойс № TR-501 от 19.11.2018 выставлен на сумму 7296 евро за 1216 шин.

К таможенному контролю по ДТ № 10012020/221118/0077930 представлен в электронном виде инвойс № TR-499 от 19.11.2018 на сумму 6624 евро.

Таким образом, суммы оплаты по предоставленным заявлениям на перевод № 45 от 23.07.2019 и № 53 от 20.09.2019 не могут рассматриваться как фактическая оплата по товарным партиям, ввезенным по инвойсам № TR-501 от 12.12.2018, № TR-501 от 19.11.2018, TR-499 от 19.11.2018 и задекларированным Обществом по предшествующим поставкам в рамках одного Контракта.

Кроме того, в Заявлении № 45 от 23.07.2019 реквизиты счета получателя, на который произведена оплата не соответствуют условиям, согласованным контрактом (в дополнении № 136 от 19.11.2018 указаны иные реквизиты покупателя).

В Заявлении № 53 от 20.09.2019 реквизиты счета получателя, на который произведена оплата не соответствуют условиям, согласованным контрактом (в дополнении № 139 от 19.11.2018 указаны иные реквизиты покупателя).

В инвойсах № TR-499 от 19.11.2018 и № TR-501 от 12.12.2018, TR-501 от 19.11.2018 банковские реквизиты продавца и покупателя не указаны, при этом оплата по указанным инвойсам должна быть осуществлена не позднее 180 календарных дней т.е. не позднее 19 мая 2019 года, а не в июле и сентябре 2019 года.

Согласно представленным заявлениям на перевод № 53 от 20.09.2019 и 45 от 23.07.2019 денежные средства переведены на счет Бенефициара: DE83700111106051461329 (DEUTSCHE HANDEL SB ANK AG Deutsche), однако данный счет не соответствует как номеру счета Продавца, указанному в п.9Контракта: LV69AIZK0000010389759 (Латвия), так и в предоставленныхдополнениях:PL7110902590000000032054907(Польша),

RO46RNCB0072158633450002 (Румыния).

При этом, в предоставленных дополнительных соглашениях и дополнениях к Контракту:

-№44 от 16.04.2018 года также указан иной счет получателя -PL53116022020000000292044249;№54 от 28.04.2018 года и №72 от 24.05.2018 года -PL71109025900000000132054907 (BZ WBK, POLAND);№ 164   от   26.02.2019   года   указано   2   счета   получателя PL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)и PL53116022020000000292044249 (Millenium, POLAND);

- №199   от   11.07.2019   года   указано   3   счета   получателяPL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)и

PL53116022020000000292044249(Millenium,POLAND);

RO46RNCB0072158633450002 (BCR, Romania)

- № б/н   от   01.11.2019   года   указано   2   счета   получателяPL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)и

PL53116022020000000292044249 (Millenium, POLAND);

-б/н от 06.11.2019 указаны счета, на которые должны быть произведенаоплата спорной партии товара, поставленной по инвойсу № TR-735 от 06.11.2019 - PL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)иPL53116022020000000292044249 (Millenium, POLAND).

Таким образом, оплата поставок товаров по инвойсу № TR-499 от 19.11.2018, TR-501 от 12.12.2018 осуществлена на номер счета, который не соответствует номеру счета Продавца, указанному в юридических реквизитах сторон сделки, что свидетельствует о том, что оплата за товар в рамках контракта документально не подтверждена не по содержанию суммы платежа, ни по условиям оплаты, ни по реквизитам перевода денежных средств.

В результате анализа сведений Ведомости банковского контроля к Контракту № 1 от 30.08.2017 года (приложение) по иным поставкам установлено, что переводы денежных средств в рамках Контракта осуществлялись в различные страны. Так в графе 10 раздела 2 «Сведения о платежах» Ведомости банковского контроля указан код страны банка получателя: 428 - Латвия, 616 - Польша, 642 -Румыния, 440 - Литва, 276 - Германия.

При этом, в графе 9 Контракта указаны реквизиты счета, открытого в Латвии для перевода денежных средств по оплате товара. В дополнительном соглашение № 54 от 28.04.2018, дополнительном соглашение № 72 от 24.05.2018г., дополнении № 199 от 11.07.2019г., дополнении № 218 от 27.08.2019г. с банковскими реквизитами счетов, открытыми в Польше. Дополнительные соглашения, где указаны банковские реквизиты счетов, открытых в Литве и Германии Обществом не представлены.

Суммы платежных документов (в рублях и евро) не идентифицируются с конкретными поставками. Согласование перевода денежных средств в валюте, отличной от евро, не согласованы во внешнеторговом контракте.

В соответствии с положениями Инструкции ЦБ РФ от 16 августа 2017г. № 181-И, в случае если в связи с подписанием контракта (кредитного договора) возникают основания для внесения изменений в сведения о контракте (кредитном договоре), отраженные банком УК в разделе I ведомости банковского контроля, банк УК должен внести изменения в ведомость банковского контроля в соответствии с главой 7 настоящей Инструкции (п.5.10). Пунктом 7.1 Инструкции предусмотрено, что при внесении изменений и (или) дополнений в контракт (кредитный договор), а также при изменении иных сведений, содержащихся в разделе I ведомости банковского контроля по принятому на учет контракту (кредитному договору), за исключением случая, указанного в пункте 7.10 настоящей Инструкции, резидент должен направить в банк УК заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля. В случае принятия документов, указанных в пунктах 7.1 и 7.3 настоящей Инструкции, банк УК должен внести необходимые изменения в раздел I ведомости банковского контроля в порядке и сроки, установленные главой 9 настоящей Инструкции (пункт 7.7 Инструкции).

В представленной ведомости банковского контроля в графе 3 пункта 5 раздела I отсутствуют документы, подтверждающие согласование перевода денежных средств на банковские счета в различные страны и в валюте отличной от евро.

Кроме того, в ведомости банковского контроля (графа 4 раздел II «Сведения о платежах») указан код вида операции «99010». Согласно Приложению № 1 Инструкции ЦБ РФ от 16 августа 2017 г. № 181-И, данная информация свидетельствует о возврате резиденту ошибочно списанных (зачисленных) денежных средств, в том числе при возврате денежных средств банками-корреспондентами.

Таким образом, в результате анализа сведений, содержащихся ведомости банковского контроля, установлены также факты зачисления денежных средств на счет Общества в рамках исполнения Контракта т.е. имеют место взаиморасчеты, назначение которых в рамках сделки не определено.

Представленные банковские документы невозможно идентифицировать с ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненной в понятии, установленном статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно сведениям из Экспертного заключения и Приложению №1 к нему, на площадке логистическо - грузового терминала F.U.H. «OBSLUGA CELNA EXPORT IMPORT», расположенного по адресу: г. Бартошице (Bartoszyce), ул. Збозова (Zbozowa), 8, Польша, эксперту предъявлены колесные шины для легковых автомобилей, поступившие в адрес ООО «КДШина» от фирмы «Trofinity Export LLP» в соответствии с инвойсом № TR-735 от 06.11.2019 г., согласно которому автомобильные колесные шины являются бывшими в употреблении, при этом в Приложении №1 указаны сведения о различной глубине протектора от 4,0 до 8,00 мм.

Таким образом, все шины имеют различную глубину протектора, а также торговые марки, страны происхождения.

Коммерческие и технические характеристики являются ценообразующими при реализации товаров рассматриваемой категории, что подтверждается информацией различных торговых интернет-площадок, осуществляющих их реализацию.

Так согласно ценовой информации, размещенной на информационном ресурсе интернет-сайта www.Allegro.pl (сайт является платформой онлайн - трейдинга). Например, стоимость шин бывших в эксплуатации размером R14-R22 при поставке 1000 штук составляет 50 Польских злотых за штуку. Также к продаже предлагаются шины, бывшие в эксплуатации, различных размеров, R14 (30%), R15 (30%), R16 (40%о), величина протектора 4-6 мм в количестве 100 штук, стоимостью 4000 Польских злотых.

Проведенный анализ ценовых предложений, размещенных в Информационно - телекоммуникационной сети интернет, подтверждает факт существенного отличия заявленной цены спорного товара в сравнении с ценой на товар на рынке Польши. При этом система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости -цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

Общество заявляет, что при принятии решения о проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган располагал информацией о стоимости идентичных/однородных товаров, задекларированных по ДТ№10012020/270719/0088970, 10012020/210619/0072197,        10012020/130919/0110977,

10012020/200619/0071701.

При этом, по ДТ №10012020/130919/0110977, 10012020/200619/0071701, внешнеторговые контракты заключены с одним и тем же продавцом «TROFINITY EXPORT LLP», Великобритания, что и спорный Контракт ООО «КДШина».

В соответствии с пунктом 11 статьи 38 ТК ЕАЭС процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

При этом, процедуры определения таможенной стоимости товаров по сравниваемым Заявителем ДТ не являются общеприменимыми, т.к. уровень цен товаров, продаваемых одним и тем же источником «TROFINITY EXPORT LLP» отличается от уровня цен товаров, продаваемых иными источниками (иными участниками сделки).

Товары, продаваемые в рамках сделок по ДТ № 10012020/310819/0105096, 10012020/130919/0110692, 10012020/210819/0100085, 10012020/260919/0116571 свидетельствуют об ином уровне цен.

По ДТ № 10012020/270719/0088970, 10012020/210619/0072197 товары ввезены на иных коммерческих условиях, чем спорные товары, а именно, в рамках исполнения агентского договора.

По ДТ № 10012020/270719/0088970, 10012020/210619/0072197, 10012020/130919/0110977, 10012020/200619/0071701 проводятся проверки после выпуска товаров в связи с выявленными ограничением применения 1 метода определения таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 8 Решения Коллегии ЕЭК от 20 декабря 2012 г. № 283, пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Таможенным органом проанализирована информация, в результате установлено, согласно данным ресурса Whols, домен, где зарегистрирован сайт компании www.Trofinityexport.com принадлежит Литве, зарегистрирован 29.06.2015 и обновлен 24.05.2019. Адрес сайта регистратора 185.5.53.30 также принадлежит литовской компании. При этом, на сайте www.Trofinityexport.com в разделе «Контактная информация», указаны сведения о местонахождении компании «Trofinity Export» - Великобритания.

Кроме того, на сайте размещен прайс-лист от 10.01.2019, согласно которому цена на шины, бывшие в эксплуатации для легковых автомобилей, составляет 6 евро за штуку. Таким образом, невозможно установить на рынке какой страны сформирована стоимость товара 6 евро за штуку.

По результатам анализа сведений, размещенных на сайте компании www.Trofinityexport.com, невозможно объективно обосновать характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможни.

На основании пункта 2 статьи 112, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом была установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в спорных ДТ, поскольку законных оснований для применения избранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости не имелось, а сам по себе факт предоставления документов не означает, что обязанность о документальном подтверждении, предусмотренная п. 10 ст.38 ТК ЕАЭС декларантом исполнена, поскольку предоставленные документы не отвечают требованию достаточности и достоверности.

В качестве источника информации при принятии решения по ДТ № 10012020/281119/0147091 использована ДТ № 10012020/310819/0105096 «шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для легковых автомобилей, не являются отходами...» (товар № 79), таможенная стоимость принята из расчета 748,85 рублей за 1 шт.

 Учитывая, что в представленном Обществом пакете документов к спорной ДТ отсутствует достоверная информация о цене сделки, а экспортная декларация, позволяющая идентифицировать поставку товара и подтверждающая таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорной ДТ не представлена Обществом ввиду ее отсутствия, суд приходит  к выводу об обоснованности корректировки таможней таможенной стоимости ввезенного Обществом товара по спорной декларации на основании шестого метода и законности оспариваемого решения.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Кроме того, суд считает, что заявителем без уважительных причин пропущен срок на обжалование решения таможни.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течении трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов.

Согласно ч.2 ст.114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (пункт 4 статьи 114 АПК РФ).

По электронным каналам декларирования Обществом получено решение 12.02.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020091119/00138008.

Последний день подачи заявления о признании незаконным решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 13.05.2020.

Данное заявление поступило в суд 07.07.2020.

Общество в заявлении ссылается на Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета Судей Российской Федерации № 808 от 18.03.2020, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года (включительно) ограничен доступ лиц в судах судебной системы Российской Федерации.

В соответствии с приказом Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2020 № 22, Арбитражный суд Калининградской области сообщил о приостановлении с 19.03.2020 по 10.04.2020 (включительно) приема документов через канцелярию суда, а также личного приема граждан.

Однако подача документов осуществлялась посредством информационной системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru) либо с использованием услуг почтовой связи.

Кроме этого, Арбитражный суд Калининградской области осуществляет деятельность в полном объеме с 12 мая 2020 года.

Таким образом, в данном случае соблюдение срока подачи заявления зависело только от Заявителя (Общества) и объективные препятствия для своевременной подачи указанного заявления в Арбитражный суд Калининградской области отсутствовали.

В связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «КД Шина» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья    Залужная Ю.Д.