ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.04.2023 года                                                                    дело № А35-5466/2022

г. Воронеж                                                                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17.04.2023 года. 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                       Пороника А.А.

судей                                                                                                    Малиной Е.В.

                                                                                                          ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, иных лиц, участвующих в деле: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области

на решение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2022 по делу № А35-5466/2022

по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бета-Трейд» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 26 498 руб. 80 коп. убытков, 

третье лицо: ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее – ОПФР по Курской области, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бета-Трейд» (далее – ООО «Бета-Трейд», ответчик) о взыскании убытков в размере 26 498 руб. 80 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО3 (далее – ФИО3, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Курской области от 10.11.2022 в удовлетворении искового заявления отказано.

Не согласившись с принятым решением, ОПФР по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.  

В обоснование жалобы истец указывал на то, что ООО «Бета-Трейд» предоставило сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО3 за период с марта по август 2021 года 15.09.2021, за сентябрь 2021 года – 15.11.2021, то есть с пропуском установленного законом срока. Из этого следует, что ФИО3 непрерывно осуществляла трудовую деятельность в ООО «Бета-Трейд» и ей как работающему пенсионеру не положена индексация страховой пенсии. Только после представления ответчиком 15.09.2021 и 15.11.2021 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март и сентябрь 2021 года соответственно у истца имелось основание для перерасчета пенсии (без учета индексации) с 01.03.2021. 

18.01.2023 (дата регистрации) посредством сервиса подачи документов «Мой арбитр» от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее – ОСФР по Курской области) поступило заявление об изменении наименования, согласно которому с 01.01.2023 ОПФР по Курской области является ОСФР по Курской области.

20.01.2023 посредством сервиса подачи документов «Мой арбитр» от ООО «Бета-Трейд» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просил обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В отзыве ООО «Бета-Трейд» полагает, что отсутствует причинно-следственная связь между задержкой представления отчета и переплатой пенсии ФИО3

13.02.2023 посредством почтовой связи во исполнение определения суда апелляционной инстанции от ОСФР по Курской области поступило ходатайство о приобщении к материалам дела сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с извещениями о доставке ООО «Бета-Трейд» за период 2018 – 2022 годы.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 произведена замена ОПФР по Курской области на его правопреемника – ОСФР по Курской области.

11.04.2023 (дата регистрации) посредством сервиса подачи документов «Мой арбитр» от ООО «Бета-Трейд» поступил отзыв на апелляционную жалобу, исходя из которого доказательства получения ФИО3 завышенной пенсии не представлены.

12.04.2023 посредством сервиса подачи документов «Мой арбитр» во исполнение определения суда апелляционной инстанции от ОСФР по Курской области поступило правовое обоснование заявленных требований, согласно которому решение о выплате сумм страховой пенсии без учета индексации пенсионным органом вынесено 18.10.2021. С 01.11.2021 орган пенсионного фонда выплатил страховую пенсию ФИО3 без учета индексации (12 491,06 руб.). Однако после выплаты пенсии в ноябре 2021 года было выявлено, что не представлены сведения за сентябрь 2021 года и что ФИО3 в ноябре и в декабре 2021 года положена пенсия с учетом индексации за ноябрь и декабрь 2021 года, т.е. в размере 17 815,02 руб.

12.04.2023 посредством сервиса подачи документов «Мой арбитр» от ОСФР по Курской области поступили доказательства направления правового обоснования заявленных требований ответчику и третьему лицу.

В судебное заседание 12.04.2023 лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Поступившие документы были приобщены судом к материалам дела.

Исходя из обстоятельств дела, суд в порядке ст.ст. 163, 184-188, 266 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 15 час. 50 мин. 12.04.2023. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://19aas.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва в 16 час. 39 мин. 12.04.2023 в продолженное судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. 

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее и правового обоснования, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2022 по делу № А35-5466/2022 подлежит изменению, исковое заявление ОСФР по Курской области необходимо удовлетворить в части, взыскав с ООО «Бета-Трейд» в пользу ОСФР по Курской области 21 174 руб. 84 коп. убытков, в остальной части в удовлетворении требований следует отказать.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего. 

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, 22.12.2017 внесена запись о регистрации ООО «Бета-Трейд» в качестве юридического лица. Согласно сведениям, содержащимся в реестре, ФИО3 являлась и является единственным учредителем этого общества, а также являлась его директором в период  с 22.12.2017 по 18.01.2022 (т. 1 л.д. 33 – 35). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 167-ФЗ) и абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27-ФЗ, наименование и положения закона в редакции, действовавшей в спорный период) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с 25.11.2006 (т. 1 л.д. 9).

12.05.2021, в связи с непредставлением в установленный п. 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ срок сведений о застрахованных лицах за март 2021 года территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации был установлен факт прекращения ФИО3 трудовой деятельности, в связи с чем, решением № 210000007171/В/М ей был повышен размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) и с 01.03.2021 установлен в размере 15 015 руб. 33 коп., распоряжением от 20.07.2021 № 210000013181/М ФИО3 был произведен перерасчет размера пенсии, который с 01.08.2021 составил 15 153 руб. 04 коп. (т. 1 л.д. 18, 19). 

По техническим причинам за ноябрь 2021 года выплата страховой пенсии ФИО3 произведена без учета индексации. Причитающаяся ей индексация была выплачена в декабре 2021 года.

15.09.2021 ООО «Бета-Трейд» по телекоммуникационным каналам связи представило сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО3 за март 2021 года (т. 1 л.д. 10 – 11) и 15.11.2021 – за сентябрь 2021 года (т. 1 л.д. 15) с пропуском установленного законом срока, в связи с чем, ОПФР по Курской области в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.10.2021 № 056S18210008206 и от 02.12.2021 № 056S18210009621 (т. 1 л.д. 12 – 13, 16).

По результатам рассмотрения актов от 13.10.2021 № 056S18210008206 и от 02.12.2021 № 056S18210009621 ОПФР по Курской области приняты решения о привлечении ООО «Бета-Трейд» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.12.2021 № 056S19210008317 и от 20.01.2022 № 056S19220000315 (т. 1 л.д. 14, 17).

На основании представленных ООО «Бета-Трейд» 15.09.2021 и 15.11.2021 сведений по форме СЗВ-М за март и сентябрь 2021 года было установлено, что ФИО3 в эти периоды продолжала осуществлять трудовую деятельность в обществе.

Решениями ОПФР по Курской области от 18.10.2021 № 1/В ФИО3 был произведен перерасчет пенсии без индексации и с 01.03.2021 установлен в размере 12 377 руб. 55 коп., с 01.08.2021 – 12 491 руб. 06 коп. (т. 1 л.д. 20 – 21).

Исходя из протокола корректировки излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 23.11.2021 № 6711, протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 13.12.2021 № 7242 (т. 1 л.д. 22 – 23), несвоевременное представление обществом сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО3 повлекло перерасход средств на выплату ей как работающему пенсионеру страховой пенсии по старости за период с марта по декабрь 2021 года в сумме 26 498 руб. 80 коп.

02.12.2021 в адрес ООО «Бета-Трейд» пенсионным органом была направлена претензия № 4320-4104/27842 с требованием погашения задолженности в срок до 28.12.2021 (т. 1 л.д. 26 – 29). 

22.04.2022, в связи с изменением адреса общества органом   пенсионного фонда была направлена претензия № 4320-4104/42274 с требованием погашения задолженности в срок до 30.04.2022 (т. 1 л.д. 31 – 32). 

Поскольку претензии были оставлены обществом без удовлетворения, ОПФР по Курской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая обжалуемый судебный акт и отказывая ОПФР по Курской области в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах за март и сентябрь 2021 года и причинением бюджету ПФР убытков в размере 26 498 руб. 80 коп. в виде выплат излишней суммы страховой пенсии за период с марта по декабрь 2021 года ФИО3 Суд указал, что истцом не были представлены доказательства, подтверждающие факты не направления страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель – август, октябрь – декабрь 2021 года, в которых не указан работник ФИО3 По мнению суда области, истец не был лишен возможности на основании сведений, полученных от ООО «Бета-Трейд» в последующие периоды в отношении ФИО3, принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами арбитражного суда первой инстанции в части, исходя из следующего.   

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу ч. 3 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ч. 6 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ).

Частью 8 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (действовало в спорный период).

В связи с изложенным, право на индексацию пенсии имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности осуществляется органом пенсионного фонда ежемесячно на основании отчетов, представляемых работодателями, по форме СЗВ-М. Если на основании указанных отчетов устанавливается факт прекращения пенсионером трудовой деятельности, таким органом осуществляется расчет индексации и выплата пенсии производится в увеличенном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из ч. 3 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из приведенных правовых норм усматривается, что в предмет доказывания по настоящему делу входит не только установление факта нарушения, допущенного страхователем в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но также и факта возникновения у органа пенсионного фонда ущерба в соответствующем периоде в связи с выплатой застрахованному лицу пенсии и ее индексацией по причине действий общества.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности. Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). 

Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату пенсии.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Вывод суда области о том, что уже с мая 2021 года страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М за апрель – август 2021 года в отношении ФИО3 как работнике ООО «Бета-Трейд», опровергается материалами дела.

Информация о датах предоставления сведений, нарушении/соблюдении срока их предоставления, размерах выплат обобщена судом апелляционной инстанции в нижеследующей таблице:

Период

Тип сведений

Дата факт. представления сведений

Нарушение срока

Дата факт. выплаты пенсии

Сумма факт. выплаты

Размер после коррект.

Разница (р-р убытков)

мар.21

исходная

15.09.2021

да

24.02.2021

15015,33

12377,55

2637,78

апр.21

исходная

да

29.03.2021

15015,33

12377,55

2637,78

май.21

исходная

да

26.04.2021

15015,33

12377,55

2637,78

июн.21

исходная

да

26.05.2021

15015,33

12377,55

2637,78

июл.21

исходная

да

25.06.2021

15015,33

12377,55

2637,78

авг.21

исходная

да

26.07.2021

15153,04

12491,06

2661,98

сен.21

исходная

15.11.2021

да

26.08.2021

15153,04

12491,06

2661,98

окт.21

исходная

нет

27.09.2021

15153,04

12491,06

2661,98

ноя.21

исходная

15.12.2021

нет

25.10.2021

12491,06

12491,06

0,00

дек.21

исходная

12.01.2022

нет

25.11.2021

17815,02

12491,06

5323,96

 Итого: 

26498,80

 

Таким образом, ООО «Бета-Трейд» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о застрахованном лице (ФИО3) за март – август 2021 года, сентябрь 2021 года представлены по типу «исходные» только 15.09.2021 и 15.11.2021 соответственно, то есть значительно позднее срока, установленного ФЗ № 27-ФЗ (т. 1 л.д. 68 – 72).  

Установление страховой пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Поэтому на момент вынесения решения/распоряжения (12.05.2021/20.07.2021) об индексации пенсии и до окончания такой индексации орган пенсионного фонда не располагал информацией об осуществлении ФИО3 оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии в результате неправомерной индексации за период с марта по ноябрь 2021 в сумме 21 174 руб. 84 коп. (как указывалось ранее, по техническим причинам за ноябрь 2021 года выплата страховой пенсии ФИО3 фактически произведена без учета индексации) и, соответственно, возникновение у истца убытков.  

При этом наличие у пенсионного органа возможности принять решение о прекращении выплаты индексированной пенсии в спорный период на основании того, что в общедоступных сведениях ЕГРЮЛ ФИО3 значилась как директор ООО «Бета-Трейд», противоречит положениям частей 6 и 7 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ и пунктов 86, 88, 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н.

Таким образом, выплаты страховой пенсии ФИО3 с учетом индексации за март – ноябрь 2021 года явились следствием неправомерного бездействия ООО «Бета-Трейд», законным представителем которого является ФИО3 будучи единственным его учредителем (директором в период с 22.12.2017 по 18.01.2022), по своевременному представлению сведений о ее работе как застрахованном лице, что свидетельствует о вине страхователя в возникновении убытков и причинно-следственной связи в наступлении негативных последствий у органа пенсионного фонда.  

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков за период с марта по ноябрь 2021 года, доказана, убытки в размере необоснованной индексации страховой пенсии за данный период подлежат взысканию с ООО «Бета-Трейд» в размере 21 174 руб. 84 коп.

В свою очередь, оценивая требование о взыскании убытков в виде излишне выплаченной пенсии (с учетом индексации) за декабрь 2021 года, апелляционный суд исходит из того, что с 15.11.2021 истец располагал необходимыми сведениями об ФИО3 как о работающем пенсионере, в связи с чем, пенсионный орган имел в распоряжении данные, позволяющие произвести выплату в установленном законом размере с учетом факта работы пенсионера, ввиду чего, произведенная переплата указанному лицу страховой пенсии в размере 5 323,96 руб. (двойной размер из-за отсутствия выплаты в ноябре 2021 года) не находится в причинно-следственной связи с действиями общества.

Суд апелляционной инстанции в определении от 29.03.2023 предложил заявителю жалобы дать пояснения относительно определения размера пенсии за ноябрь и декабрь 2021, при наличии сведений относительно ФИО3

Между тем, ОСФР по Курской области достаточных и достоверных доказательств, обосновывающих свою правовую позицию в отношении вышеуказанных спорных месяцев, в пояснениях от 12.04.2023 не представило.    

Ввиду чего, в удовлетворении заявленных требований в части взыскания убытков за декабрь 2021 года в размере 5 323,96 руб. следует отказать.

Исходя из вышеизложенного, обжалуемое решение суда подлежит изменению, исковое заявление – удовлетворению в части.

Аналогичный правовой подход выражен в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 03.03.2023 по делу № А35-1803/2022, от 02.03.2023 по делу № А35-1804/2022.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ООО «Бета-Трейд» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 598 руб. 17 коп. государственной пошлины за рассмотрение искового заявления, 2 397 руб. 26 коп. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2022 по делу № А35-5466/2022 изменить.

Исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бета-Трейд» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 21 174 руб. 84 коп. убытков.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бета-Трейд» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 598 руб. 17 коп. государственной пошлины по иску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бета-Трейд» (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 397 руб. 26 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                          А.А. Пороник

Судьи                                                                                                     Е.В. Малина

 

 ФИО1