АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

07.08.2019Дело № А62-6212/2019

                          Резолютивная часть решения оглашена 06.08.2019

                                   Полный текст решения изготовлен 07.08.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Турченковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (ОГРН 1056882304489; ИНН 6829012680)

к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО2; 

Управлению федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; 

<

***>)

третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ"; 

Общество с ограниченной ответственностью  "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ СМОЛЕНСК"; 

Смоленское муниципальное унитарное предприятие "ГОРВОДОКАНАЛ"; Акционерное общество "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", 

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Смоленску; 

Общество с ограниченной ответственностью "Смоленская теплосетевая компания";

Акционерное общество "Ремонтно - эксплуатационное управление"; Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области  (ОГРН 

<

***>; 1026701424133; 1026701433439; 1106731005260; 1116732012100; 1097746358412; 

<

***>; ИНН 

<

***>; 6731035426; 6731000342; 6732000017; 6732025501; 7714783092; 

<

***>)

о признании недействительным постановления №  67048/19/45481 от 20.06.2019

при участии:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности;

от судебного пристава - исполнителя ФИО2: ФИО2;

от УФССП по Смоленской области: не явился, извещен надлежащим образом;

от МУП «Смоленсктеплосеть»: ФИО4 -  представитель по доверенности;

от ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск»: ФИО5 – представитель по доверенности;

от остальных лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» (далее по тексту – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области,  судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области ФИО2 о признании недействительным постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника от 20.06.2019 № 67048/19/45481, об обязании устранить нарушение прав и законных интересов (с учетом уточнения требований – протокол судебного заседания от 25.07.2019).

Определением Арбитражного суда Смоленской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное унитарное предприятие "Смоленсктеплосеть", Общество с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Смоленск", Смоленское муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал"; Акционерное общество "Атомэнергосбыт", Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Смоленску; Общество с ограниченной ответственностью "Смоленская теплосетевая компания"; Акционерное общество "Ремонтно - эксплуатационное управление", а также Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области.

Как следует из материалов дела, в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области находится сводное исполнительное производство № 67032/14/9219364-СД, возбужденное в отношении должника - МУП «Смоленсктеплосеть».

В ходе совершения исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем   МОСП   по   ОИП   УФССП   России   по   Смоленской   областиФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника от 20.06.2019 № 67048/19/45481, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил:

1.  Произвести арест дебиторской задолженности, принадлежащей должнику МУП «Смоленсктеплосеть», подтвержденной счетом № 490001 от 30.04.2019, счетом-фактурой № 3549 от 30.04.2019 и актом № 3549 от 30.04.2019, подписанных с обеих сторон без разногласий по договору № 1/2019 от 26.04.2019 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенному между должником и ПАО «Квадра -Генерирующая компания» (далее - ПАО «Квадра», заявитель) в размере 44 810 820 рублей 98 копеек за апрель 2019 года.

2.    Запретить должнику МУП «Смоленсктеплосеть» совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам.

3.  Запретить ПАО «Квадра» изменять размер денежных обязательств перед МУП «Смоленсктеплосеть» (в том числе путем проведения зачетов встречных однородных требований), возникших на основании подписанных счета № 490001 от 30.04.2019, счет-фактуры № 3549 от 30.04.2019 и акта № 3549 о 30.04.2019, по договору № 1/2019 от 26.04.2019 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между должником и ПАО «Квадра».

4. Предупредить должника МУП «Смоленсктеплосеть», что нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

5. Предупредить ПАО «Квадра», что нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

6. Обязать дебитора ПАО «Квадра» при отсутствии (или уточнении размера) задолженности перед МУП «Смоленсктеплосеть» по договору № 1/2019 от 26.04.2019 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за апрель 2019 года в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления предоставить информацию (в т.ч. надлежащим образом заверенные копии платежных поручений, уведомлений о проведении зачетов взаимных однородных требований и т.д.), подтверждающую отсутствие (или уточнение размера) размера задолженности по договору № 1/2019 от 26.04.2019 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за апрель 2019 года.

Полагая, что указанное постановление противоречат действующему законодательству и вынесены с существенным нарушением его прав и законных интересов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебный пристав-исполнитель, ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» представили отзывы на заявление, в которых предъявленные требования не признаны со ссылкой на то обстоятельство, что действия, совершенные судебным приставом-исполнителем, соответствуют разумности при исполнении требований исполнительного документа на значительную сумму, оспариваемое постановление не нарушает прав заявителя, так как не увеличивает какие-либо его обязательства по сравнению с заключенным договором, а влияет лишь на порядок исполнения указанного договора.

 Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативные правовые акты, действия (бездействия) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

В силу статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим законом.

Оспариваемое постановление принято в соответствии с положениями статьи 68 Закона N 229-ФЗ, которой предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из пункта 3 части 3 названной статьи следует, что одной из таких мер является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Частью 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ установлено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

- право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

- право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

- право на аренду недвижимого имущества;

- исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

- право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

- принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

- иные принадлежащие должнику имущественные права.

Согласно части 2.1 рассматриваемой статьи обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 Закона N 229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В соответствии с положениями статьи 83 Закона об исполнительном производстве арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. 

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение. 

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства. 

Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Заявитель полагает, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением статьи 83 Закона об исполнительном производстве, а именно: судебным приставом не составлен акт ареста дебиторской задолженности.

Между тем, как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем была истребована у должника информация о предоставлении актов сверки расчетов (взаиморасчетов), для чего необходимо:

1. МУП «Смоленсктеплосеть» провести совместную сверку расчетов с ПАО «Квадра» (по договору №1/2019 от 26.04.2019г.);

2. Обязанность по организации проведения сверки расчетов и составлению акта сверки расчетов (взаиморасчетов) возложить на МУП «Смоленсктеплосеть».

Также необходимо было представить надлежащим образом заверенные копии акта об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, счета и счет-фактуры за январь - май 2019г. по договору №1/2019 от 26.04.2019г.

Согласно   сведениям,   полученным   от   должника,   у   последнего   имелась дебиторская задолженность в размере 202 517 421,64 руб. за апрель 2019г., возникшая   по договору №1/2019 от 26.04.2019 на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенному между должником по сводному исполнительному производству и заявителем.

Наличие указанной дебиторской задолженности подтверждено счетом №490001 от 30.04.2019, счетом-фактурой №3549 от 30.04.2019 и актом №3549 от 30.04.2019, подписанным с обеих сторон без разногласий по договору 1/2019 от 26.04.2019 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенному между должником и ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице Филиала ПАО «Квадра - Смоленская генерация» в размере 44 810 820,98 руб. за апрель 2019г.

Размер дебиторской задолженности судебным приставом установлен из полученных документов, подписанных самим заявителем без разногласий. 

20.06.2019 судебным приставом-исполнителем был составлен акт (описи) ареста имущества: дебиторской задолженности, принадлежащей должнику МУП «Смоленсктеплосеть», подтвержденной счетом №490001 от 30.04.2019, счетом-фактурой №3549 от 30.04.2019 и актом №3549 от 30.04.2019, подписанным с обеих сторон без разногласий по договору 1/2019 от 26.04.2019. Акт составлен с участием двух понятых. Данный акт представлен в материалы дела.

20.06.2019 в целях исполнения исполнительных документов, руководствуясь статьями 14, 64, 68, частями 1-3 ст. 80 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника.

С учетом изложенного оспариваемое постановление вынесено в соответствии с положениями статьи 83 закона об исполнительном производстве. 

При этом Обществом в материалы дела не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о нарушении оспариваемым постановлением его прав и законных интересов, а равно возложения на него каких-либо обязательств (обременений), выходящих за рамки Закона № 229-ФЗ.

Оспариваемое постановление не изменяют и не затрагивают обязательство общества (его условия), возникшее из договора, надлежащее исполнение которого является гражданско-правовой обязанностью, а значит, отсутствует какое-либо нарушение прав и законных интересов общества, в связи с чем отсутствуют достаточные правовые основания для признания оспариваемого постановления незаконным.

Кроме того, согласно части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ  не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно части 2 статьи 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

По сути требования Общества направлены не на защиту нарушенных прав (указанный вывод суд делает в связи с тем, что Обществом неоднократно оспариваются аналогичные постановления судебного пристава-исполнителя (состоявшиеся судебные акты об отказе в удовлетворении требований по делам А62-346/2019, А62-2492/2019, А62-5558/2019), а направлены на приостановление оспариваемых постановлений с целью получения возможности проведения зачетов с МУП «Смоленсктеплосеть» преимущественно перед другими кредиторами.

Данные обстоятельства подтверждаются рассмотренными в Арбитражном суде Смоленской области делами № А62-2284/2018 и А62-7728/2018 по требованиям взыскателей АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» по оспариванию проведенных зачетов.

На основании изложенного, при рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства, позволяющие удовлетворить предъявленные требования.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        В.В. Красильникова